外汇管理局发布《外汇市场交易行为规范指引》：重点规范外梅雁吉祥汇市场交易行为，核心内容是交易管理和信息管理

得悉，12月3日，国家外汇办理局发布《外汇商场买卖行为标准指引》。 《指引》首要内容包含：一是适用于银行间商场和对客户货台商场。二是标准目标包含外汇商场参加各方，既包含从事外汇买卖的安排，也包含我国外汇买卖中心、银行间商场清算所股份有限公司、钱银生意公司等。三是要点标准外汇商场买卖行为，中心内容是买卖办理和信息办理。四是为银行等金融安排对客户在货台展开的外汇买卖设置1年的过渡期。

此外，外汇局新闻发言人王春英就《外汇商场买卖行为标准指引》答记者问：商场参加者应公正、通明、诚信地处理客户买卖指令或订单，妥善消除或办理利益冲突，合理展开外汇自营买卖，不得进行利益输送，不得使用非揭露信息从事买卖活动，不得从事商场操作或诈骗行为。商场参加者应有用辨认和维护灵敏信息，选用符合规矩的方法沟通买卖信息，妥善保存买卖信息记载与沟通信息记载，向客户或大众实行信息发表责任。

原文如下：

国家外汇办理局各省、自治区、直辖市分局、外汇办理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各全国性中资银行，我国外汇买卖中心、银行间商场清算所股份有限公司：

为进一步标准外汇商场买卖行为，推动外汇商场健康展开，国家外汇办理局依据《中华人民共和国我国人民银行法》《中华人民共和国外汇办理条例》(中华人民共和国国务院令第532号)等法律法规，拟定了《外汇商场买卖行为标准指引》，现印发你们，请遵照实行。

国家外汇办理局各分局、外汇办理部接到本告诉后，应及时转发辖区内具有结售汇事务资历的金融安排以及钱银生意公司。实行中如遇问题，请及时与国家外汇办理局世界收支司联络。

特此告诉。

对此，国家外汇办理局副局长、新闻发言人王春英就《外汇商场买卖行为标准指引》答记者问

日前，国家外汇办理局(以下简称外汇局)发布《外汇商场买卖行为标准指引》(汇发〔2021〕34号，以下简称《指引》)。外汇局副局长、新闻发言人王春英就《指引》相关内容，答复了记者发问。

问：《指引》拟定的布景是什么?

答：近年来，全球遍及加强外汇商场办理，推动外汇商场愈加标准运转。如首要经济体金融监管安排以世界清算银行为渠道，于2017年拟定《全球外汇商场原则》，并树立全球外汇商场委员会，推动原则施行，我国也是重要参加方。

外汇局高度重视并活跃推动外汇商场标准运转，辅导我国外汇买卖中心于2014年安排银行间外汇商场做市商拟定和发布了《银行间外汇商场工作操行和商场常规指引》;与人民银行一起辅导树立的全国外汇商场自律机制参阅《全球外汇商场原则》，结合我国外汇商场实践，于2017年出台《我国外汇商场原则》;辅导我国外汇买卖中心于2020年修订了《银行间人民币外汇商场买卖规矩》。上述原则对促进和标准国内外汇商场展开发挥了活跃效果。

为进一步引导外汇商场标准运转，外汇局总结前期监管经历，充沛调研了解相关部分、商场主体和社会大众定见，在此根底上拟定《指引》，丰厚现有外汇商场监管法规系统，有利于促进外汇商场诚信、公正、有序、高效运转。

问：《指引》适用的规模和标准目标包含哪些?

答：《指引》的适用规模包含银行间商场和对客户货台商场，标准的目标包含外汇商场参加各方，将从事外汇买卖的安排、我国外汇买卖中心、上海清算所、钱银生意公司等安排一致归入“商场参加者”概念，规矩商场参加者相等恪守行为标准。其间，银行等金融安排作为金融服务的首要供应方，是从专业视点供给外汇商场服务的中心参加者，是《指引》的要点标准目标。

问：《指引》要点标准哪些内容?

答：《指引》要点标准外汇商场买卖行为，中心内容是买卖办理和信息办理。

商场参加者应公正、通明、诚信地处理客户买卖指令或订单，妥善消除或办理利益冲突，合理展开外汇自营买卖，不得进行利益输送，不得使用非揭露信息从事买卖活动，不得从事商场操作或诈骗行为。

商场参加者应有用辨认和维护灵敏信息，选用符合规矩的方法沟通买卖信息，妥善保存买卖信息记载与沟通信息记载，向客户或大众实行信息发表责任。

问：《指引》的出台对银行和外汇商场有什么影响?

答：《指引》的出台是我国外汇商场建造和办理的重要行动，对促进外汇商场展开具有活跃效果。

一是有利于推动外汇商场平稳有序运转。《指引》是外汇商场实践展开的结晶，反映了银行等金融安排本身需求。我国外汇商场自1994年树立以来，整体坚持平稳标准运转。早在2014年和2017年，我国以商场自律标准的方法，别离发布了《银行间外汇商场工作操行和商场常规指引》和《我国外汇商场原则》。《指引》依据商场实践经历，将上述自律标准中行之有用的规矩上升为法规，进一步为外汇商场标准运转供给法治保证。

二是有利于进一步发挥外汇商场服务实体经济的效果。《指引》就银行等金融安排对客户在货台展开外汇买卖实行揭露、公正、公正和诚笃信用原则提出了具体要求，对我国外汇商场参加者影响活跃正面，能更好服务实体经济。

三是有利于对接世界外汇商场老练规矩。《指引》对标《全球外汇商场原则》和世界金融监管变革最新实践，推动我国外汇商场办理规矩与世界接轨，对我国银行参加全球化竞赛、扩展金融商场对外开放均具有活跃意义。

近年来，各银行对标外汇商场自律要求，在原则、设备、人员等方面继续推动各项工作，标准运营的根底不断夯实。《指引》整体依据商场的实践常规和经历，不会影响银行正常参加外汇买卖，不会影响银行与客户展开现有外汇事务。

问：《指引》就银行等金融安排对客户在货台展开外汇买卖进行标准并设置过渡期的首要考虑是什么?

答：《指引》的拟定学习了最新的世界监管经历，吸纳《全球外汇商场原则》和《我国外汇商场原则》中对客户事务的自律标准，要求银行等金融安排对客户在货台展开外汇买卖中公正处理客户买卖订单，维护客户灵敏信息，不得使用相对优势的商场位置，采纳不妥行为危害客户利益。

依据前期征求定见状况，银行等金融安排对客户在货台展开外汇买卖实行《指引》仍需求进行必定预备，如留存与企业等客户买卖相关的沟通记载等，设置过渡期能够便当银行等金融安排展开相关筹备工作。