京津冀一体化渐行渐近。京津冀一体化协同开展规划现在到定稿阶段了,最快月底上报国务院。可以说,规划最直接地答复了总书记的要求。挨近国家发改委的消息人士表明,端午节之前,国家发改委举办内部会议商定规划,现在规划的称号已根本确认,即京津冀一体化...
京津冀一体化渐行渐近。“京津冀一体化协同开展规划现在到定稿阶段了,最快月底上报国务院。可以说,规划最直接地答复了总书记的要求。”挨近国家发改委的消息人士表明,端午节之前,国家发改委举办内部会议商定规划,现在规划的称号已根本确认,即京津冀一体化协同开展规划,据发改委区域司相关人士泄漏,该规划有或许很快出台。
上述消息人士表明,现在对规划的争议还许多,其实到了最终阶段便是利益博弈,北京、天津、河北三方怎样平衡,而规划最要害的便是京津冀分几大块,各块功用怎样定,有几个中心,有几个副中心。
据记者了解,发改委已开始将京津冀区域划分为四大功用分区,即西、北部生态维护和生态工业开展区(掩盖承德、张家口),中部优化调整区(北京、天津、廊坊、唐山)、南部制造业与耕作业区(掩盖石家庄、保定、沧州)、东部沿海临港工业开展区(掩盖秦皇岛、唐山、天津、沧州)。
在四大功用分区的基础上,京津冀的总体布局也已具雏形,即“两核三轴一带三要点”,“三轴”指京津塘主轴、京-保-石拓宽轴、京-唐-秦拓宽轴,“一带”指沿海经济带,三个要点开发区域包含中关村、天津沿海新区、曹妃甸工业区。
当时京津冀协同开展面临着一些问题和应战。比方北京城市功用过于集聚,人口增长过快,大城市病比较突出,京津冀三地的定位不行明晰,分工不行合理,区域内开展落差比较大,别的这个当地城市密布,可是大中小城市开展不协调,中心城市的辐射带动才能比较弱,还有受资源环境的束缚较显着,水资源缺少、大气污染问题严峻。处理这些问题已火烧眉毛。
上月底,国家开展变革委就促进区域协调开展举办新闻发布会。在发布会上,国家发改委副秘书长范恒山表明,京津冀协同开展规划正在紧锣密鼓地编制,现在这项作业正在走向深化,前不久发改委组织各个部门依照归纳和专题对这一区域进行了全面深化的调研,现已构成了相关的调研陈述。现在发改委的起草班子依据中心的要求,会集各个方面的才智正在抓住进行规划和文件的起草作业。
消息人士称,范恒山所指的调研陈述是上一年发改委组织人员到当地调研,要求把各地的问题、需求汇总上来,现在规划现已到了定稿阶段。
范恒山表明,规划将着眼于疏解非首都的中心功用,推动包含交通、基础设施互联互通、工业转型晋级与搬运对接,完成立异驱动开展,统筹对接社会工作和公共服务,加强生态建设与环境维护,提高资源动力保证水平,扩展对内对外开放,对这些重要的方面做出布置和组织。别的,还将提出促进京津冀协同开展的严重变革行动和财务、工业、出资、人口、社保、生态、环保、土地等详细保证办法。
消息人士表明,京津冀一体化协同开展的区域包含北京、天津和河北全省,其中心内容是首都经济圈,首都经济圈是指环绕首都的城市再加上石家庄、邢台、邯郸。
从世界范围来看,首都经济圈是一个经济现象,东京经济圈经济总量占到日本的三分之一左右,首尔经济圈经济总量超过了韩国的60%,而我国首都经济圈的经济总量占全国的10%左右。
“开展首都经济圈有客观需求,河北方面亟须开展经济,北京方面亟须疏解非首都功用,天津方面亟须跟京冀协作开展,华北雾霾、水资源缺少严峻影响区域开展,因而亟须构成区域联动。”中国科学院地舆科学与资源研究所区域生态经济研究与规划中心主任董锁成表明。
据记者了解,发改委对首都经济圈也开始起草了四区四带的空间格式,四区是指中部中心功用区(掩盖北京、天津、廊坊、保定)、冀中南功用拓宽区(掩盖石家庄、衡水、邢台、邯郸)、临海文明开展区(掩盖天津、唐山、沧州)、北部生态功用区(掩盖张家口、承德、保定、北京、秦皇岛)。四带是指京津开展带(掩盖北京、天津)、京保石开展带(掩盖北京、天津、保定、石家庄、沧州、衡水、邢台、邯郸)、京唐秦开展带(掩盖北京、天津、唐山、秦皇岛)、沿海开展带(掩盖唐山、天津、沧州)。