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俄乌抵触晋级后，沙特、阿联酋等海湾阿拉伯国家成为美国、俄罗斯一同企图撮合的重要目标。美英等国一向催着这些中东产油国增产，以压低油价，这样做的意图无疑是对制裁中的俄罗斯釜底抽薪。但沙特等国的应对并不非常活跃，有限增产并没有拉低世界油价。在俄罗斯外长5月先后拜访阿曼、巴林、沙特阿拉伯等海湾产油国后，原定6月的拜登初次中东行又被推迟到7月中旬，心里着急的美国只好先放风说，“沙特在曩昔的80年中始终是美国的战略同伴，历任美国总统也都曾与沙特领导人进行接见会面”。既要给美国盟友的“体面”，又要坚持与俄罗斯协作的“里子”，以沙特为首的海湾协作委员会(海合会)国家的做法益发耐人寻味。中东战役期间，沙特等产油国成为影响世界政治经济格式的一个变量，半个世纪之后，这些中东产油国又成为“新的变量”，以愈加从容不迫的姿势保卫本身利益，甚至有的已从学术层面开端策划“后俄乌抵触年代”的粮食、军事、科技等方面的自给自足。

沙美有“过节”，但谈不上“交恶”

一段时间以来，有关沙美联络存在不确定性甚至“交恶”的结论不绝于耳，特别是针对“卡舒吉遇害案”，拜登对穆罕默德·本·萨勒曼王储的批判和有意疏远致使两国联络堕入低谷。报导王储回绝就石油增产与拜登通话时，沙特言论也有相似的议论。但据笔者调查，以及与沙特一些政治剖析人士沟通的状况看，所谓“交恶”只是一种对外表问题的过度解读。有沙特剖析人士表明，沙特政府对奉行“价值观交际理念”的美国民主党政府向来没什么好感，近来两边联络外表上的“过节”在本质上也是这种现象的延伸。在沙特人看来，形成这种“过节”不断开展的更深层原因，是沙特越发知道到美国的中东方针另眼相看，且并不具有安稳性和可持续性。

近来，沙特海湾研讨中心主席阿卜杜勒·阿齐兹·萨格尔在沙特“新闻”电视台一档访谈节目中对美国政府表达了不满。他首要罗列了奥巴马、特朗普和拜登三届政府对伊朗核问题采纳的态度，然后总结了美国的“四宗罪”：榜首，“改动既定方针、违反以往许诺的是美国，使咱们无法断定其未来走向，而沙特奉行的是安稳、耐久的方针”，“沙特与其他海湾阿拉伯国家一道，迫切需求了解美国政府针对以往许诺，特别是在事关区域安全的重要范畴所做许诺的实在态度”；第二，美国国会在对外军售的评论上往往给以色列特别待遇，却给沙特等国制作妨碍，更企图阻遏其完成军事装备自主、自足的战略意图；第三，美国当下对海合会国家的方针仍处于“战术”而非“战略”层面，体现在美方急于要求沙特增产石油、在俄乌争端中激烈斥责俄罗斯，以及弱化同我国的联络；第四，美方往往“口惠而实不至”，特朗普在就任伊始的访沙行程中曾作出许诺，若沙特境内的石油设备遭袭，则美方必然采纳反击办法，但是尔后一段时间沙特遭到也门胡塞装备突击，美方却无动态。

虽然拜登拜访沙特的行程被推迟，但沙美两国近来仍是派遣高等级代表前往会晤对方领导人，两边修正联络的意图非常显着。沙美之间既定和正在进行中的协作也在持续。以应对伊朗和构筑海湾区域一体化防空系统为例，美国与以沙特为首的海合会国家仍坚持高频率的互动和沟通。

笔者于2018年-2019年在沙特调查期间还发现，美方“深耕”沙特数十年，影响力不容小觑。“在沙特等海湾国家，干流知道中美国便是世界榜首大国，未来一段时间也是如此。”沟通中，有沙特青年这样议论美国，他们直言，“美国一般仍是咱们出国留学的首选地”。记住笔者应邀参加沙特学者举行的家庭沙龙，席间有美国“科研”人员以流利的沙特方言论述美国政府的对沙方针，在座的数十位沙特学者好像已习以为常，但笔者的最大感受是美方在对沙特的研讨和拉拢上用了不少心。

虽然“耕耘”多年，但美国与海湾区域盟友系统的逐渐弱化已是大势所趋。据笔者调查，从特朗普政府到拜登政府，沙特民间的对美心情阅历了由一度“接近”和“重视”向“疏远”和“无所谓”的显着改动，也不乏有民众因不满美国对沙方针而在交际媒体上称“拜登是骗子”。对拜登政府而言，在民调持续低迷、中俄相继强化与海合会国家联络的前提下，或许也清楚弥合与沙特的“过节”、修正与海湾阿拉伯国家的全体联络是“吃力且不巴结”的无法之举。

“欧佩克+，把政治扫除在决议方案之外”

面临不断飙升的油价，拜登3月初向沙特和阿联酋这两个中东首要产油国寻求协助，但两国领导人都拒接美国总统的电话。美国媒体以此判别，美国和中东产油国渐行渐远。部分原因是拜登政府回绝将也门胡塞装备列入“恐怖组织”名单让沙特、阿联酋不满，一些海湾国家还以为美国企图重启伊朗核协议的做法有损本身利益。

更重要的是，沙特和俄罗斯多年来一向主导着“欧佩克+”联盟，一同操控动力出产以完成商场价格的安稳。3月29日，沙特动力大臣明晰表明，欧佩克+将把政治扫除在其决议方案之外，以支撑安稳动力价格的“一同利益”。沙特对拜登当局的“不答理”战略客观上为俄罗斯在俄乌战场与西方博弈增添了动力筹码，普京政府也敏锐察觉到沙美“过节”对俄而言是难能可贵的机会，需求赶快加强与沙特政府的务实联络。

回顾历史，1973年第四次中东战役迸发后，为冲击对手以色列及支撑以色列的国家，沙特等中东产油国宣告石油禁运，暂停出口，让其时原油价格从每桶不到3美元涨到13美元。榜首次石油危机，让西方国家经济进入衰退期。沙特等国动用“石油兵器”的做法，在其时也一度成为左右中东战役的变量之一。美国前国务卿亨利·基辛格说：“有史以来，还没有一个由微小国家组成的集团能迫使占人类绝大多数的其他国家的公民如此戏曲性地改动生活方式，而遭到的反对却如此之少。”

“世界有必要脱节对俄罗斯的动力依靠。沙特和阿联酋是要害世界同伴。”英国首相约翰逊3月在闪电拜访沙阿两大产油国，企图游说它们增产时这样表明。但这些中东产油国没有彻底依照美英等国的主意，在俄乌危机中动用“石油兵器”。科威特学者穆罕默德·拉米希日前在沙特重要学术刊物《观念》撰文称，海湾阿拉伯国家自俄乌抵触迸发以来采纳了“并不彻底一致但大体中立”的态度与做法：时任安理会非常任理事国的阿联酋首要以反对票的方式回绝斥责俄罗斯，后又与其他海合会国家一同在联合国大会上支撑了斥责；阿联酋、埃及、伊拉克等国外长还到访莫斯科，企图了解其实在意图，为乌克兰危机寻觅政治处理方案；科威特对俄罗斯的“占据行为”表达了斥责，而沙特则只是经过萨勒曼国王帮助中心向受战役影响的乌克兰难民供给了帮助。但整体而言，作为美国传统盟友的海合会国家仅以不具有约束力的口头斥责方式赞同了西方对俄罗斯的不满，却没有让本身站在抵触任何一方的对立面。

愈加值得玩味的是，跟着沙特与卡塔尔联络的修正，在海合会国家一体化进程再度迎来开展机会的布景下，海湾阿拉伯国家勇于向美国及其西方盟友的诉求说“不”，而且充沛知道到美方对俄制裁首要献身的是其欧洲盟友的利益，因而不行持续，这也在无形中提高了可以左右石油价格的海合会国家的战略影响力。

有关此番沙特、阿联酋等国“硬气”显示的深层原因，苏丹籍沙特调查家、《中东报》资深媒体人拉赫曼·优素福告知笔者：“近来沙特开端不惧美国的施压，是出于其本身实力的考量。作为G20成员的沙特朋友许多，我国、俄罗斯以及许多国家都是其重要同伴。实际上，早在奥巴马执政时期沙特就不再过分介意来自美国的压力，沙特企图树立的是战略层面的盟友联络，意味着盟友应互相关心对方的利益。已然拜登方案要拜访沙特和以色列，就应该理解沙特的忧虑、关心沙特的安全，不存在没有支付的收成。”

提前布局“后俄乌抵触年代”

拉赫曼·优素福还对笔者说：“当美国政府出于政治意图向沙特施压时，沙特会提示美方，‘沙特尚有许多大国和盟友可以协作’，以此交换美方康复沉着。”在笔者看来，在实际利益的驱动下，沙特政府会在沙美同盟结构下持续奉行多元化的交际方针，同包含中俄等国强化联络，以使本身把握博弈的话语权。

自俄乌抵触迸发以来，沙特、阿联酋等海湾产油国正逐渐被世界言论视为“可以影响世界格式的新变量”，并给其他国家带来不少启示。最新一期沙特《观念》的卷首语中这样写道：“俄乌战役并不是简略、寻常的事情，它更像一场撼动世界的大地震，其在各范畴带来的影响简直涉及世界一切国家，因而足以影响甚至改动世界社会的旧格式，虽然树立中的新格式至今仍不明亮。”该刊还说到，跟着俄乌抵触进程的延伸，一种早在暗斗完毕、苏联崩溃之后便逐渐消逝的“极化”现象益发明晰、正在逐渐锋芒毕露，而海湾阿拉伯国家之所以可以以“最大极限的温文、才智和中立”应对俄乌形势的开展，秉持平和、对话处理争端的原则，首要源于其与抵触各方(直接或直接)均树立了战略联络，其次由于其本身可以左右世界动力商场，第三则由于其以中立和实际主义为根底拟定并奉行国家方针。

在中东媒体上，许多阿拉伯学者撰文说，“后俄乌抵触年代”的海湾国家应及时布局，着力完成粮食和军事装备的自给自足。

在笔者看来，这种寻求脱节传统限制、完成安全自主、粮食和科技自给自足的海湾区域整体气氛，从根本上有利于有关国家“以小广博”，而这种对脱节动力、粮食依靠，转向多元开展的明晰知道，对世界政治和经济格式而言本来便是值得重视的“新变量”。近年来，沙特等海湾国家力求强化同我国在汽车工业、人工智能等科技产业范畴的协作，也引起了西方国家的重视。

环绕与美俄中三个影响世界格式最重要国家的往来和联络，沙特科研与常识沟通中心首席学者、俄中问题专家阿卜杜拉·法拉吉告知笔者：“决议沙特与中美俄‘三角’支柱联络的，是每一‘角’所具有的实力。从建国初始，沙特就可以依据改换中的实力格式当令调整方向。当下，中俄被当作正在应战美国的位置，而美方也在应对这一应战，沙特则将以前人的经历为根底，及时调整本身与各国的联络，以习惯改变中的世界格式。”

不难看出，沙特及其影响下的海湾阿拉伯国家将持续奉行多元化的交际方针，但这些中东产油国并不是在恣意场合都乐意无条件赞同“多边主义”建议。纵观现代沙特建国近百年的开展史，结合海合会国家一体化建造的整体进程，一种浓郁的从“慕强”“从强”到“自立自强”的心态存在于海湾区域阿拉伯民族的性情、国格之中，而且在很大程度上影响和左右着他们的行事风格和对交际往原则。

对我国来说，怎么认知并与这一“新变量”拉近间隔，在既有战略联络的结构下不断加强我国与沙特、我国与海湾协作委员会国家之间的共建同享，都是重要的课题。(作者是北京外国语大学博士、中阿变革开展研讨中心客座研讨员、沙特科研与常识沟通中心拜访学者)