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：17.6亿天价罚单！董事长组团操作自家股票，32个账户炒作趁机减持

一纸17.6亿的罚单揭开了一宗新三板操作大案。

三人团伙会集资金优势、持股优势，选用多种方法操作自家股票，长达255个生意日，涉案金额超56亿元，终究获利2.9亿元。证监会经过查询取证，终究“没一罚五”，没收违法所得29342.48万元，并处以146712.4万元罚款。

在曩昔的55天里，证监会共对5宗商场操作案子亮剑，涉案金额超越120亿元，其间有一宗操作案触及刑事判决，犯罪团伙43名首要成员抓捕归案，公安机关摧毁了12个不合法操盘窝点。

三人成伙，共操作32个证券账户

1967年出世的林军，是明利股份的实践操控人、董事长，他指示手下何忠华、陈志强操控运用32个证券账户操作股票。

涉案账户组包含：

一是法人明利集团、广西天勋物流服务有限公司（以下简称天勋物流）、广西防城港恒鑫化工有限公司（以下简称恒鑫化工）、广西桂东磷业出资有限公司（以下简称桂东磷业）、钦州市申达通实业有限公司（以下简称申达通）、广西工创信息咨询有限公司（以下简称工创信息）、南宁市强顺农资有限公司（以下简称强顺农资）7个账户（上述账户以下简称法人证券账户）；

二是自然人卢某坚、李某明（2015年7月31日前操控）、陈某喜（2015年6月19日前操控）等21个账户（上述账户以下简称自然人证券账户）；

三是资管方案华茂本钱华通1号证券出资基金、西域稳健新三板2号证券出资基金、中科膏壤优选1号财物办理方案、国海明利股份1号调集财物办理方案4个账户（上述账户以下简称资管方案证券账户）。

林军、何忠华、陈志强操控运用上述证券账户组：

榜首，“明利集团”等7个法人证券账户对应的7家涉案公司实践由林军、何忠华等人先后建立并实践操控、办理，相应的证券账户及暗码依据林军或何忠华的指示、安排开立后交由陈志强运用。

第二，卢某坚等账户名义持有人供认将其证券账户及暗码经林军交由陈志强运用。

第三，4个资管方案证券账户系由林军指派建立，限制以明利股份为单一的出资方向并全额建仓，且由林军供给补仓资金。

第四，林军供认操控部分证券账户，陈志强供认受林军指派，操控悉数证券账户。

第五，账户组下单所运用的电脑、生意地址彼此重合，且与查询组现场抄获的操作下单电脑相重合。

第六，林军指派公司员工操控账户组资金流通的银行账户。

证监会查询发现，账户组生意新三板挂牌公司“明利股份”的资金来往与林军存在亲近相关，其间法人证券账户的资金流通由林军指派何忠华安排明利集团工作人员进行操作，自然人证券账户资金来源为林军的自有资金、告贷和股票三种状况，资管方案证券账户均是由林军供给建仓全额资金、补仓资金。

林军指派何忠华、陈志强及公司员工操作法人证券账户与自然人证券账户生意“明利股份”，陈志强等人经过各自的工作电脑进行生意。林军经过追加劣后资金的方法确保资管方案证券账户继续买入“明利股份”股票。

操作方法曝光，两种方法揭秘

林军安排、指派何忠华、陈志强操控账户组，会集资金优势、持股优势，选用多种方法操作“明利股份”。“明利股份”榜首笔生意出现在2015年4月24日，至2016年12月23日停牌，共有255个生意日。

一是会集资金优势和持股优势接连生意操作“明利股份”股价和生意量。

账户组经过参加两次股票定向增发加强持股优势。明利集团持有明利股份原始股票4950万股。明利股份于2015年3月23日榜初次定向增发股票7500万股，其间恒鑫化工认购3500万股，桂东磷业认购3307.5万股。明利股份于2015年5月24日第2次定向增发股票24000万股，其间明利集团认购1亿股，恒鑫化工认购2144万股，桂东磷业认购2500万股，工创信息认购1800万股，天勋物流认购1760万股，强顺农资认购1720万股。

账户组会集资金优势和持股优势接连生意操作“明利股份”股价和生意量。在2015年4月24日至2016年12月23日，账户组每个生意日均生意“明利股份”，生意股票数量为114291.40万股，成交金额56.67亿元，同期“明利股份”总成交量为146621.50万股,成交金额70.39亿元，账户组生意“明利股份”成交量在商场总成交量中占比为77.9%、账户组成交金额在商场总成交金额中占比为80.5%。

账户组继续很多生意“明利股份”，导致商场成交均价受账户组生意“明利股份”成交价格的影响巨大。在操作期间，当日账户组生意“明利股份”成交均价与商场成交均价无误差的达59个生意日，占悉数生意日的23.14%；当日账户组成交均价与商场成交均价误差在0.2%以下的达211个生意日，占悉数生意日的82.75%；误差在0.5%以下的达226个生意日，占悉数生意日的88.63%。

二是经过在自己操控的账户之间进行生意操作“明利股份”股价和生意量。

协议转让期间（2015年4月24日至2015年6月18日，共39个生意日），账户组有36个生意日在自己实践操控的账户之间生意，账户组内成交金额为12669.08万元，占“明利股份”总成交金额35208.949万元的35.98%。

做市转让期间（2015年6月19日至2016年12月26日，共216个生意日），林军操控的账户组虽经过做市商进行生意，但实践上到达了将股票在其操控的不同账户间进行生意、做大成交量的目的，虚伪生意目的显着。

榜首，持股改变份额低。做市转让期间账户组持股改变数量（前复权）为4592.95万股，同期账户组股票成交数量（前复权）为107111.85万股，账户组所持股票产生改变的份额仅为4.29%。

第二，账户组频频进行生意方向相反、数量相同或大致相同、时刻接连、价格附近的申报。

最为典型的生意期间有：

2015年8月5日9:30:29至14:59:36期间，账户组累计买入股票85.3万股，买入成交均价为3.95元，累计卖出股票85.3万股，卖出成交均价为3.94元，成交总笔数为267笔，每笔成交均匀间隔时刻为53.90秒；

2015年9月18日9:30:00至14:58:00期间，账户组累计买入股票299.9万股，买入成交均价为4.67元，累计卖出股票300万股，卖出成交均价为4.67元，成交总笔数为366笔，每笔成交均匀间隔时刻为39.13秒；

2015年12月11日9:30:22至14:59:20期间，账户组累计买入股票808.4万股，买入成交均价为5.59元，累计卖出股票807.5万股，卖出成交均价为5.59元，成交总笔数为428笔，每笔成交均匀间隔时刻为33.58秒。

第三，账户组大部分生意直接以做市商报价申报成交。在做市生意期间，账户组以做市商报价申报成交笔数共57788笔，占总成交笔数61054笔的份额为94.65%；账户组以做市商报价申报成交数量为99676.4万股，占总成交数量108133万股的份额为92.18%。林军操控账户组直接以做市商报价申报，实践上是使用做市商接连双方报价、并在该价位上承受出资者的生意要求的生意准则特色，在自己操控的账户之间进行频频生意，制作“明利股份”生意活泼的假象，完成操作“明利股份”股价和生意量的目的。

综上，2015年4月24日至2016年12月24日期间，林军、何忠华、陈志强经过选用会集资金优势、持股优势接连生意、在自己实践操控的证券账户之间生意的方法，影响了“明利股份”股票生意量，形成“明利股份”生意活泼的假象，成交量、成交额在新三板中均排名全国第四，招引很多出资者、做市商积极跟进购买“明利股份”股票，保持了股票价格，以完成减持股票获利的目的。账户组净减持股数7329.05万股，除掉账户组买入股票金额及净减持股票本钱，账户组共获利29342.48万元。

证监会确定，林军作为明利股份的实践操控人，是上述违法行为的安排者、决议计划者和首要实施者；何忠华、陈志强详细担任操控账户组的相关生意，是上述违法行为的首要执行者。林军系首要职责人员，何忠华、陈志强系其他直接职责人员。

当事人以为量罚不当，证监会：不予选用

林军、何忠华、陈志强及其代理人提出如下陈说、申辩定见：榜首，违法所得的确定存在现实不清、核算过错的问题。一是将本钱确定为零没有现实依据，任何证券生意均有客观的生意本钱，即使是拆借资金认购定增股，明利股份与认购人之间依然存在法律上的债权债务联系，这种债权债务联系便是认购定增股的本钱，二是未考虑余股归于现实确定过错，事前奉告书确定定向增发是操作的方法之一，理应将经过定增持有的股份确定为操作的方法和东西，在核算获利时予以兼并核算，而本案选用净减持股获利法与以往事例的核算方法不一致。

第二，本案职责确定与现实不符，量罚不当。一是林军没有操作证券商场的片面成心；二是新三板商场的特殊性决议本案社会损害性较轻；三是何忠华、陈志强没有操作商场投机的动机和目的，没有因操作商场行为获取不当利益；四是本案量罚起伏过重。综上，恳求从轻、减轻或革除处分。

经复核，证监会以为：

榜首，本案操作行为的特殊性在于林军等人经过在一级商场认购定增股票进行建仓，故应将其定增行为与操作行为予以全体考量。当事人辩称本案将本钱确定为零与证监会事前奉告确定不符。经查，证监会依据案子实践状况，对明利集团实践出资部分（1.5亿元）已核算其定增股票本钱，其他未实践出资部分确定无定增本钱，并无不当。一起，净减持股票获利法可简化生意生意进程中的动态改变，反映股份数量改变的终究状况，从而完好反映客观盈亏状况，因而以净减持股票获利法核算违法所得更为合理；

第二，林军为获取资金优势和持股优势，直接决议计划拆借资金用于6个法人账户购买定增股票并为其他个人及资管账户供给资金、账户组经过一级商场认购股票进行建仓等事项，且直接指挥陈志强、何忠华及公司员工操作账户组生意“明利股份”股票，林军在操作商场行为中起安排、策划效果，其客观行为充分体现林军具有操作商场的片面成心。一起，本案违法性质恶劣，当事人存在搬运资金出境、操作金额巨大、对新三板商场价格和成交量打乱动摇大等恶劣景象，因而当事人所称本案社会损害较轻与现实不符；

第三，何忠华、陈志强在操作行为中起非必须效果，证监会已充分考虑两人参加程度作出职责确定并处分，量罚恰当。综上，证监会对上述申辩定见不予选用。

证监会决议没收林军、何忠华、陈志强违法所得29342.48万元，并处以146712.4万元罚款，其间对林军处以146412.4万元罚款，对何忠华、陈志强别离处以150万元罚款。

55天对5宗操作案亮剑

除了上述案子外，证监会近期还处分了别的4起商场操作案子。

一是证监会1月3日通报，湖南东能集团实践操控人罗山东与场外股票中介人员龚世威等人共谋，筹集资金操作迪贝电气(603320)等8只股票价格，获利达4亿余元。案子查处中，公安机关在证监会法律力气合作下一举将该团伙43名首要成员抓捕归案，摧毁12个不合法操盘窝点。本案经浙江金华市人民检察院提起公诉，金华市中级人民法院近来做出一审判决。

二是2019年12月14日，证监会对牛散朱康军下发行政处分书，他因商场操作被罚300万。朱康军使用74个证券账户操作“神开股份(002278)”，买入股票达33.78亿元，账户组持股份额最高到达24.45%，其使用会集资金优势接连生意拉抬股价，还在实践操控的账户之间进行生意，终究累计亏本4.34亿元。这并非朱康军初次收到证监会的处分书。此前，他曾至少三度操作商场，2016年亏1亿被罚90万；2017年被罚没超5.3亿；2018年被罚60万。

三是2019年11月18日，证监会挂出多份行政处分决议书及商场禁入决议书，金利华电(300069)控股股东、实践操控人、前董事长因操作商场而被处以150万元罚款，并被处以10年证券商场禁入，伴随受罚的还有金利华电(300069)前董秘、财务总监和股票人员。他会集资金优势、持股优势接连生意，操作金利华电(300069)生意价格和生意量，构成操作商场的534个生意日中，账户组累计买入26.97亿元，累计卖出21.06亿元，持股占总股本份额超5%的生意日共325天。

经查，2015年10月至2018年4月，赵坚与前董事会秘书、财务总监楼金萍操控涉案109个证券账户，股票中介朱攀峰操控3个证券账户，合计112个证券账户生意金利华电(300069)。到2018年8月29日，涉案账户组持有金利华电(300069)7100股，累计亏本1.57亿元。

四是2019年11月14日，证监会对吕乐、陈志龙操作证券商场案作出行政处分，没收吕乐违法所得15074909.85元，并处以30,149,819.70元罚款；没收陈志龙违法所得26009.28元，并处以52018.56元罚款。经查，2015年12月至2016年至7月，吕乐独自或许与陈志龙合投机用资金优势，经过接连生意操作“菲达环保”等3只股票价格，此外，吕乐还经过在自己实践操控的账户之间生意“菲达环保”操作股价。

剖析来看，二人生意涉案股票时刻上大体一致，方法根本相同，整体出现买入时单笔大单买入、卖出时分多笔批量卖出的特色，生意进程中有合作，尾市阶段替换拉抬股价，对方卖出进程中有拉抬或保持股价的合作行为。此案归于短线操作，股价涨幅大都未超越3%，乃至不到2%，但因短线操作所需资金量小，资金周转率高级特色，尽管股价上涨有限，但获利可观，吕乐获利1500万，陈志龙获利26009元。

刚刚审议经过的新证券法加大了对证券违法行为的冲击力度。关于操作证券商场的，《证券法》规则责令依法处理其不合法持有的证券，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或许违法所得缺乏一百万元的，处以一百万元以上一千万元以下的罚款。单位操作证券商场的，还应当对直接担任的主管人员和其他直接职责人员给予正告，并处以五十万元以上五百万元以下的罚款。