证券圈不雅(牛市套利)

每经记者陈晨每经修改吴永久

还在世人对新年代证券与新三板公司璧合股份的胶葛到底是“罗生门”仍是“狗血剧”没有结论时，新年代证券的另一个重磅实锤就落地了。

6月3日，证监会发布了对新年代证券的行政处分决议书，没收独立财政顾问事务收入800万元，并处以2400万元罚款；没收承销股票违法所得1220.1万元，并处以50万元罚款。而这一巨额罚单则是因4年前承受的一个并购重组项目，在供给财政顾问服务中未勤勉尽责，存在误导性陈说。

证监会行政处分决议书显现，2015年3月6日，新年代证券与美丽生态(000010)（原北京深华新股份有限公司）签定《北京深华新股份有限公司与新年代证券有限职责公司之财政顾问协议》，正式担任美丽生态(000010)收买江苏八达园林有限职责公司（以下简称八达园林）100%股权的独立财政顾问，以及美丽生态(000010)发行股份购买财物并征集配套资金之非揭露发行的主承销商，可是新年代证券在供给的财政顾问服务中未能勤勉尽责，出具的相关文件描绘与现实不符，为误导性陈说。这到底是怎样一回事呢？

未施工描绘为施工

《每日经济新闻(博客,微博)》记者了解到，2012年3月24日，八达园林与金沙湖管委会签定《建造工程施工合同》，工程称号简称为金沙湖项目。2012年4月，金沙湖项目正式开工。

可是，2014年末至2015年头，金沙湖管委会提出从头调整金沙湖项目规划。2015年新年后，金沙湖管委会规划建造局局长杨某娣向八达园林金沙湖项目现场担任人朱某忠通报了“金沙湖项目规划改变”“已有开工项目继续做完”“未开工项目暂缓，等候规划从头调整”等状况。

2015年2月，新年代证券承认的美丽生态(000010)严重财物重组项目的主办人董晓瑜与其他中介组织一同施行了对金沙湖项目的现场造访，并访谈了金沙湖管委会规划建造局局长杨某娣，知悉其时“金沙湖项目未施工”。可是，新年代证券在知悉状况下，在相关的陈说及核对定见中居然将金沙湖项目发展描绘为“正常施工中”，对金沙湖项目“2015年工程施工状况”均描绘为“工程发展杰出”，显着与现实不符。另金沙湖项目现场担任人朱某忠、八达园林总经理王某杰的问询笔录也可证明，金沙湖项目2015年上半年首要作业是完结2014年已开工项目的收尾作业，2015年下半年根本处于罢工状况。

除了金沙湖项目外，新年代证券对官塘项目的操作方法亦相同。《每日经济新闻》记者了解到，2013年1月28日，八达园林与镇江交投签定美化工程合同书，约好八达园林担任项目建造。可是，2014年末至今，因拆迁受阻，官塘项目发展缓慢。

2015年2月，董晓瑜与其他中介组织一同施行了对官塘项目的现场造访，并访谈了镇江交投应某东，知悉其时“官塘项目未施工”“部分路途未注册”。相同，新年代证券在知悉状况下，在相关的陈说及核对定见中也将官塘项目发展描绘为“正常施工中”。而该项目现场担任人郭某伟的问询笔录也标明，2015年1月至9月，官塘项目“未展开新工程施工”“首要作业是维护原有的美化工程”“2015年完结本来拟定的2015年工程量的或许性不大”；官塘项目“能在2017年末完结就现已很不错了”。

项目收入陈说有误

当然，除了出具的文件对上述两个项目的描绘与现实不符外，就连对两个项目2015年收入猜测也存在误导性陈说。

2015年5月14日，新年代证券出具了《独立财政顾问陈说》，猜测八达园林2015年可完结收入13.57亿元，其间，2014年末前已签定合同的17个项目（以下简称17个项目）2015年可完结收入算计约7.34亿元，占八达园林2015年猜测收入的54.06%。而这17个项目中，金沙湖项目和官塘项目2015年的收入猜测别离约为2.5亿元、1.16亿元元，算计占八达园林2015年猜测收入的26.96%。

不过，2015年7月新年代证券从八达园林获得的29个项目的状况表显现，八达园林实践承认的金沙湖项目、官塘项目2015年上半年收入别离为529.37万元、125.64万元，仅别离占该两个项目2015年全年猜测收入的2.12%、1.08%；承认的17个项目2015年上半年收入为6894.46万元，仅占该17个项目2015年全年猜测收入的9.4%。

针对上述财政数据与猜测数据的严重差异，新年代证券本应该坚持应有的作业慎重，进行审慎剖析，可是却在后续出具的《弥补独立财政顾问陈说》和《财政顾问核对定见》中，继续沿袭《独立财政顾问陈说》中的猜测数据。

但是就算以八达园林2015年全年成绩去看，也与猜测相差甚大。八达园林2015年完结收入7.79亿元，仅占猜测收入的57.38%，金沙湖项目、官塘项目2015年实践承认收入别离为5086.32万元、2160.92万元，仅占猜测收入的20.35%、18.63%。八达园林的金沙湖项目、官塘项目2015年度收入猜测均与实践状况存在严重差异。

证监会逐个辩驳申辩

在已知晓未施工的状况下，却为何还将项目进程描绘为正常施工呢？新年代证券及其代理人表明，《独立财政顾问陈说》对金沙湖项目和官塘项目的项目发展描绘是依据新年期间建筑工程罢工的作业常规和相关人员的问询作出的判别。

证监会表明，依据依法调取的相关财政依据、当事人笔录等，客观复原了其时金沙湖项目和官塘项目的实践施工发展状况，前述状况显着不能以“工程发展杰出”“正常施工中”这样清晰而必定的遣词进行描绘。至于新年代证券及其代理人提出的新年期间未施工是作业常规、年头访谈时相关方均回应项目合同、规划未受影响等理由，无法与项目实践状况等构成印证，并不足以让人坚信金沙湖项目、官塘项目工程发展杰出，因而对新年代证券及其代理人的本项陈说申辩定见不予采用。

为何新年代证券及项目主办人面对上述严重差异没有进行调整呢？新年代证券解说称，上述项目年度收入猜测是以合同为根底，就合同未实行部分，结合合同剩下实行期限、施工才能要素，归纳作出的片面判别。新年代证券学习评价组织定见，并结合合同工期条款及合同没有实行金额、施工才能等状况，经审慎核对，在项目没有反常的状况下，没有调整收入猜测契合财政顾问作业要求。

证监会对此表明，新年代证券作为财政顾问，既没有对金沙湖项目、官塘项目的实践施工坚持继续重视，也没有在相关项目数据反常时坚持满足的作业审慎并进行剖析，导致出具的文件对金沙湖项目、官塘项目2015年收入猜测存在误导性陈说。因而。新年代证券建议的收入猜测是归纳各方面要素作出的片面判别、新年代证券现已尽到勤勉职责等辩解与现实不符。

证监会对新年代证券责令改正，给予正告，没收独立财政顾问事务收入800万元，并处以2400万元罚款；没收承销股票违法所得1220.1万元，并处以50万元罚款。一同，对签字财政顾问主办人严琦、董晓瑜给予正告，并别离处以8万元罚款。《每日经济新闻》记者从证券业协会站了解到，严琦已于2016年6月30日重新年代证券离任，同年8月参加华福证券，现在上任于华福证券，执业岗位为保荐代表人。董晓瑜则是2018年3月1日脱离新年代证券。

关于上述处分，新年代证券还提出，该处分违背“一事不贰罚”准则。证监会表明，发行股份及付出现金购买财物并征集配套资金类的严重财物重组项目，发行股份与严重财物重组是项目中两个不同的事务环节，新年代证券在该两个环节均从事了相关违法行为，其收到美丽生态(000010)付出的承销费用1220.1万元是依据美丽生态(000010)整个严重财物重组能顺畅施行为前提条件，该承销费用的获得不能独立于严重财物重组项目。

投作事务风波不断

其实新年代证券投行本次受罚与其时尽调情绪不无关系，并且这也并非新年代证券投行初次出现问题。

《每日经济新闻》记者了解到，金沙湖项目上，2015年1月至5月及7月，董晓瑜曾向八达园林相关人员了解金沙湖项目状况，但都表明：忘掉相关人员回复内容，且该问询未记入作业草稿。尔后，新年代证券未造访金沙湖项目现场，未就金沙湖项目发展状况展开访谈、问询或其他作业。还有，2015年7月30日，董晓瑜专门就结构协议的状况访谈镇江交投财政经理刘某明，但未向刘某明晰解官塘项目施工发展状况。尔后，新年代证券未造访官塘项目现场，未就官塘项目发展状况展开访谈、问询或其他作业。

显着，上述作业状况不留痕，未继续现场尽调并且还凭依据新年期间建筑工程罢工的作业常规和相关人员的问询作出的判别，走过场式的尽调不由让人唏嘘。

实践上，2017年以来，新年代证券遭到一系列处分，尤其是在投作事务上，缝隙频出。2017年1月16日，证监会决议对新年代证券采纳责令改正、添加内部合规查看次数的行政监管办法，要求新年代证券在决议书作出之日起1个月内完结整改，改正期间不得承受上市公司并购重组财政顾问事务。

紧接着，2017年5月31日，证监会表明，新年代证券作为登云股份(002715)初次揭露发行股票并在中小板(159902)上市（IPO）的保荐组织，未勤勉尽责，未发现登云股份(002715)请求文件存在虚伪记载、严重遗失，以及出具的文件存在虚伪记载等一系列问题。对此，证监会责令新年代证券改正，给予正告，没收事务收入1676.96万元，并处1676.96万元罚款，保代及相关担任人也同时遭到罚款和正告的处分。

2017年11月，天津证监局称，在“17泰达债”查看后发现，主承销商新年代证券在尽职查询过程中，未能结合发行人供给的担保信息资料及年度间存在的显着差异状况对其他中介组织出具的专业定见进行审慎核对，未仔细实行主承销商应尽的勤勉职责，对此采纳出具警示函办法。

值得一提的是，跟着新年代证券投作事务频遭监管层处分，投行收入下滑也反常显着。2016年投资银行完结收入3.59亿元，2017年则下降至2.02亿元，而到2018年则不到3000万元，比2017年同期下降超85%，完结经营赢利-4321.98万元，比2017年同期下降255.41%，这么看来，投行上一年已然亏本，本年再加上近4500万元的罚没款，关于新年代证券的投行成绩无异于落井下石。并且这些罚没款，也占到新年代证券2018年净赢利的近25%。

此外，这或许还不算完毕，还有或许面对投资者的索赔。因为误导性陈说，前述被并购的八达园林也成为了美丽生态(000010)成绩下滑的沉重包袱。2016年和2017年，美丽生态(000010)对八达园林计提商誉减值预备达8.6亿元，并且在2017年还遭到了证监会处分。美丽生态(000010)4月发表2018年年报，净利亏本约7.32亿元。公司表明，因公司接连两个会计年度经审计的净赢利为负值，有退市危险。

上海创远律师事务所高档合伙人许峰告知《每日经济新闻》记者，从现在的状况看，假如终究法院支撑投资者的索赔诉求，新年代证券要和美丽生态(000010)承当悉数连带补偿职责，投资者既可独自申述任何一家，也可一同申述。股市新闻