为结实树立立异、调和、绿色、、同享展开,充分发挥城市规划在完善城市空间形状、刻画城市特征面貌、传承前史文明、营建迷人活动空间等方面的重要作用,进一步进步城市质量、生活质量和人文质量,促进城乡建造高质量展开,近来,省住宅和城乡建造厅下发《关于进一步加强城市规划作业的告知》(以下简称《告知》)。2021年上半年,全省设区的市应完结整体城市规划编制作业,鼓舞有条件的县(市)展开整体城市规划。
“此次告知,首要是为了贯彻执行城市作业会议和《国务院关于树立疆土空间规划系统并监督施行的若干定见》、《公民办公厅关于印发城市质量进步三年举动方案的告知》等布置要求,”省住建厅有关人士介绍说。
记者注意到,以人为本、绿色展开、显示特征、科学可行等四个基本原则,为往后全省的城市规划展开指出切实可行的方向。依据《告知》,我省将生态优先,推动绿色低碳循环展开,促进“人-城市-天然”调和共生;天然山水,传统面貌格式,刻画充分体现天然地域特征、前史文明底蕴和年代展开的城市面貌;与当地经济社会展开水平相适应,脚踏实地、量体裁衣,不搞“景象亮化工程”过等“政绩工程”、“体面工程”。
“城市规划是一盘大棋,需求分出层次。”这位人士告知记者,我省将展开整体城市规划,确认城市面貌特征定位,掌握整体空间格式,系统天然山水格式,传承前史文脉,构建城市景象结构,组织公共空间系统,调和城市景象面貌要素。整体城市规划可独自编制,也能够作为疆土空间整体规划的专篇或城市规划(城市面貌特征)专题研究报告编制。
加强要点区域城市规划。各地在城市中心区、特征景象区、前史面貌区、新城城区、滨水区域、山前区域、重要广场大街等区域中,挑选能够会集体现和刻画城市文明、面貌特征的要点区域编制城市规划。要点区域城市规划要确认区段面貌特征定位,加强对修建高度、修建集体联系、街区、界面、景象设备等的操控和引导,增强整体性和标识性。要点区域城市规划可独自编制,也能够作为疆土空间分区规划、单元规划、具体规划的专篇或城市规划(城市面貌特征)专题研究报告编制。2021年上半年,设区的市应至少完结3项要点区域城市规划。
一起,有针对性编制专项城市规划,以问题或方针为导向,可针对城市视廊、通风廊道、天际线、山体、水系、空间、城市颜色、夜间照明、地标系统、设备、户外广告等挑选特定系统或特定要素展开专项城市规划。
《告知》要求,首先要更新城市规划。以刻画城市特征面貌为方针,结合城市地势地貌和天然格式,融入齐鲁文明、思维、赤色基因、黄河,总结提炼城市面貌特征,打造沿海、平原、山水等不同形状的城市景象,显示不同区域的城市特征和魅力,改进“千城一面、万楼一貌”的不良局势。以刻画高质量空间为要点,调和修建规划与城市空间整体性的联系,优化城市公共空间、空间视廊、天际线、修建风格、第五立面、街具等要害要素,进步城市生机,展示城市。
其次,要完善参加机制。独自编制的城市规划在编制过程中,要经过现场调研、座谈、发放问卷、专家论证等方法广泛寻求群众和社会定见;城市规划方案编制完结后,要在公共场所或现场公示,并经过、微信、微博等新广泛搜集群众和社会的定见和,公示时刻不得少于30日;定见搜集和吸收采用状况要构成专题报告,作为城市规划报批的重要依据;城市规划同意之日起20个作业日内,要经过以及当地新闻予以发布,承受社会监督。作为疆土空间规划专篇或专题研究报告编制的城市规划,按规划编制报批要求实行参加、专家论证等程序。
此外,要进步信息化使用水平。活跃使用新技术、新方法,经过GIS系统对接、BIM/CIM使用,树立二三维一体化空间要素数据库等新技术支撑,进步城市归纳空间剖析才能,辅佐展开城市规划,为方案规划、点评、决议方案供给支撑,形象化展示城市规划。
实践标明,再好的规划,落不到实处也只能是“海市蜃楼”。为此,《告知》明确要求推动城市规划执行。
——标准城市规划报批。城市规划主管部门担任本行政区域内整体城市规划、要点区域城市规划和专项城市规划编制报批作业。独自编制的城市规划,报本级公民同意。作为疆土空间规划的专篇或专题研究报告编制的城市规划,随疆土空间规划同步报批。
——加强与疆土空间规划的联接。独自编制的城市规划要遵从和遵守疆土空间整体规划,不得整体规划强制性内容。城市规划编制和检查过程中,要加强与有关疆土空间规划的联接及“一张图”的核对。
——推动城市规划项目实践。以近期要点项目为抓手,选取大街整治更新、滨水和山前空间进步、夜景亮化、广告牌子整治、新区建造等项目,活跃展开城市规划实践,将城市规划传导至具体建造项目。
据悉,往后城市规划编制、同意和施行状况将归入《城市质量进步举动点评系统(2019版)》,作为评价城市质量进步作业实绩实效的重要方针。
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