世界银行：一场史无前例的全球大宗商品冲击 浙江龙盛股票;

近30 年来，交易、出资和立异的开展造就了一个史无前例的昌盛时期，全球离完结极点贫穷的方针也越来越近。这种昌盛使穷国得以缩小与富国的收入间隔，下降了国家层面经济危机的产生频率和严峻程度。

但是近来连续产生的两大冲击使上述开展陷于间断。对开展中经济体来说，很明显，新冠大流行将给经济形成严峻而耐久的危害；而未等它们走出疫情危机，就又爆发了乌克兰战役。战役引起了自1970时代以来最严峻的大宗产品价格冲击，或许导致2022年全球添加削减整整一个百分点。

数十年来最剧烈的动力价格上涨

动力名义价格在曩昔23个月(2020 年4月至2022年3月)的总改变是自1973年油价飙升以来动力价格阅历的最大起伏上涨。

这场战役也改变了全球大宗产品的交易、出产和消费形式，或许导致价格往后多年坚持高位。许多国家正在削减或间断从俄罗斯进口煤炭和石油，转而寻求间隔更远的代替供应；而别的一些煤炭进口大国也或许抛弃现有供应商并转为从俄罗斯进口。成果便是全体运送间隔加长。而由于煤炭体积大、运送本钱高，因而这种交易转向的本钱或许非常昂扬。石油和天然气交易也开端呈现相似转向。

这些状况给贫穷人口的冲击尤为严峻。与殷实家庭比较，贫穷家庭因食物和动力价格进步而额定添加的开销在其收入中所占份额更大。大多数穷国都是石油进口国，因而动力价格上涨将使现已因新冠危机而资金干涸的政府预算愈加严重。与此一起，化肥价格也在飙升，现在有些产品的价格处于2008年以来的最高水平。这或许导致化肥用量削减，从而形成农产品产值下降，食物供应进一步削减。

另一方面，大宗产品价格冲击也有或许促进出产和消费形式产生有利改变。例如，1973年石油危机之后，美国大幅进步了轿车燃油功率规范——从本来的每加仑13英里进步到1990年的每加仑20英里。美国国会还拟定立法，制止运用原油发电。这两项办法都获得了削减对高价动力的需求、一起使环境变得更清洁的作用。总的来说，大多数国家在70时代石油危机后采纳的应对方法都是设法削减需求、进步产值或转向代替动力。

油价飙升能够带来有利改变

各国针对 1970 时代的油价冲击采纳了进步能效以削减石油需求和鼓舞运用代替动力的方针。

美国机动车燃油功率(英里/加仑)

但是，现在以这种方法应对危机已变得愈加困难。首要，与1970时代比较，政府现在转向廉价代替动力的空间缩小，由于全部动力产品的价格全面上涨。其次，石油消费在全球GDP和顾客总开销中所占份额比70时代下降，兴旺经济体特别如此。因而，价格进步对动力需求的抑制作用较弱。第三，各国政府迄今做出的反响是削减燃料税或施行燃料补助。这些方针虽然短期来看有些好处，但却或许导致动力需求添加，从而使危机延迟更长时刻。

动力价格继续高企还会危害另一个重要全球开展方针：完成应对气候改变所需的清洁动力转型。一些国家的确方案扩展可再生动力和天然气等低碳化石燃料的出产，但这类项目的施行需求时刻。与此一起，有些国家决议扩展出产和运用那些更廉价的化石燃料——例如我国方案增产煤炭3亿吨，等于在现在产值基础上添加8%。

战胜全球性危机需求全球协作。曩昔30年国际社会广泛开展了这种协作，小国穷国从中获益更多。乌克兰战役或许推翻了以往促进这种协作的许多鼓励，但各国政府依然能够采纳办法来尽或许削减对软弱集体以及全球经济的损伤。以下五项举动将大有裨益：

首要，经过施行进步出产力的方针变革、合理施行农业补助和加强交易便当化，有力影响粮食、食用油和化肥的供应反响。商场对价格上涨的反响是添加供应，而在许多状况下这只需求几个月而不是几年。

其次，强化有针对性的社会安全方案，例如现金搬运付出、校园供餐和公共工程项目等。这类办法在维护贫穷家庭免受价格上涨影响方面能够获得很好作用，并且是比补助更好的公共资金运用方法。假如有必要运用补助，则应向大众阐明补助将数量有限且是临时性的。

第三，抵抗对粮食进出口施行约束的引诱。以往的粮食危机现已清楚地告知咱们，约束粮食交易只会使问题变得更糟。

第四，捉住全部时机加强国际协作，以进步商场透明度、和谐方针应对。

最终，扩展能效与可再生动力出资，特别是改进建筑物的阻隔保温以防寒防热。此类方针有助于气候方针的完成并下降居民的动力开销，从长远来看还能够改进动力安全。

曩昔两年的重重危机已使世界各国的政府没有什么回旋余地，也没有多少犯错的空间。方针拟定者往后一年所做的挑选很或许决议往后十年的方向和进程。他们应尽心竭力促进国内经济添加，一起防止采纳任何或许危害全球经济的举动。

(作者：英德米特 吉尔，世界银行主管公正添加、金融与准则副行长；阿伊汗高斯， 世界银行猜测局局长)