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wx头像 wx 2022-06-28 14:47:00 6
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第三届十字门金融周于16日至18日在珠海国际会展中心举行。18日,原我国保监会副主席周延礼在本届金融周“金融+双循环”分论坛宣布宗旨讲演时指出,当时以协作共赢为金融敞开方针的方针取向下,稳妥业要着力打通对港澳敞开的外循环,深化对内变革立异的内循环,构成疏通高效的琴澳稳妥业双循环机制。

周延礼指出,疏通琴澳稳妥双循环,要坚决扩展稳妥对外敞开,将横琴作为探究敞开型经济新系统的窗口,推动构成优势互补、交融展开的区域稳妥商场共同体。一要“引进来”。要活跃争取中心支撑,在CEPA、粤港澳大湾区、广东自贸区等方针结构下,力求金融敞开方针打破和试点先行。二要“走出去”。依托港澳国际化途径,鼓舞内地稳妥安排深度参加国际金融商场竞争,探究展开离岸稳妥、凭借自贸区FT账户的便当,供应跨境人民币再稳妥等立异试点。三要“强监管 ”。加强内地和港澳稳妥监管部分、职业安排和稳妥业界的协作沟通,不断完善跨境金融监管系统,加强跨境金融顾客权益维护。四要“促交融”。活跃融入大湾区金融敞开立异中,为“跨境理财通”、自在交易账户事务、本外币合一跨境资金池事务供应增值性危险确保服务,支撑科创企业和创出资金供应信誉稳妥和确保稳妥服务。五要“生态型”。鼓舞银职业稳妥业安排大力展开绿色金融、绿色稳妥事务,稳妥资金要参加绿色出资。

第三届十字门金融周之“金融+双循环”分论坛由我国经济信息社承办,联合蓝迪国际智库,会聚相关主管部分与职业协会领导、专家学者、代表性企业高管等各方人士,为琴澳深化金融变革敞开,打造双循环格式的区域样本,促进金融赋能琴澳协作展开建言献计。

以下为周延礼讲演全文:

一、粤港澳大湾区稳妥业的展开概略

粤港澳大湾区由广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山、香港、澳门11个城市构成,总面积5.6万平方公里,总人口7116万人,2019年底GDP总量为11.59万亿人民币(折合1.66万亿美元),占全国GDP的11.7%。是继纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区之后的国际第四大湾区,也是我国归纳实力最强、敞开程度最高、商场生机最高的区域之一。广东金融业体量大,多年一向处于全国榜首,对外敞开程度高,共有12个国家和区域的外资银职业金融安排在广东树立144家营业性安排,来自15个国家和区域的外资稳妥安排树立332家营业性安排。

从稳妥业来看,粤港澳大湾区具有法人安排多、商场体量大、立异动力强等特征,大湾区稳妥业展开处于前列。一是从广东省来看。2020年上半年,全省稳妥业尽力战胜新冠肺炎疫情的晦气影响,展开企稳上升,完成保费收入3257.98亿元,同比增加2.87%,占全国保费收入的11.98%。大湾区内地9市完成保费收入2767.05亿元,占广东省的84.93%,共有稳妥法人安排36家。2019年,大湾区内地稳妥深度同比上升0.54个百分点至5.47%,稳妥密度同比增加1105元至8124元/人。二是从香港来看。2020年上半年,香港稳妥业的毛保费总额为3137亿港元,同比增加6%,其间一般事务完成保费收入334亿港币,同比增加9.69%,长期有效寿险事务完成保费收入2803亿港币,同比上升5.6%,香港共有165家获授权稳妥公司。香港稳妥密度8863美元,稳妥深度18.16%,均处于国际第二位。三是从澳门来看。2020年上半年,澳门稳妥业的毛保费总额为165.3亿澳门币,同比增加14.8%,其间非寿险保费15.2亿澳门币,寿险保费150.1亿澳门币。澳门稳妥业共有28家稳妥公司。稳妥深度和稳妥密度分别为18.1%和24113.8澳门元。

尽管本年疫情对经济增加冲击严峻,可是大湾区稳妥业展开势头微弱,稳妥展开动能推动经济稳增加,得益于CEPA方针结构强有力的方针优势和高水平敞开方针不断的优化。信任以协作共赢为金融敞开方针的方针取向,一定会招引更多外资银行稳妥安排活跃融入大湾区金融商场的展开,愈加优化大湾区金融商场结构,继续丰厚金融商场供应,差异化、精准化、专业化金融服务得到加强。

二、加强琴澳协作是粤港澳大湾区的重要引擎

(一)中心系列扶持方针供应机会

2009年国务院同意施行《横琴整体展开规划》,2015年广东自贸实验区横琴片区挂牌树立。2019年正式发布的《粤港澳大湾区展开规划大纲》(以下简称《大纲》)提出加速推动横琴等重大途径开发建造,充分发挥其在进一步深化变革、扩展敞开、促进协作中的实验示范区效果。现在,中心有关部分正在活跃推动在横琴105平方公里土地上建造粤澳深度协作区,将依照“一线铺开、二线管住”的思路,尽力破除粤澳深度协作的系统妨碍和方针壁垒,促进资源要素跨境自在有序活动及优化装备。横琴有望成为继海南之后,又一个国家战略热门和国际出资热土。琴澳稳妥业变革展开,便是要借中心各项方针利好叠加的战略机会,乘势而上、顺水推舟,尽力促进稳妥要素资源在琴澳集聚,深化稳妥业变革立异,扩展稳妥业对外敞开。

(二)珠海金融变革展开奠定根底

特区树立40年来,随同特区生长的珠海金融业也取得了长足进步。到2020年三季度末,珠海辖内银职业总资产规划打破1.1万亿元,各项存款规划打破9200亿元,各项借款规划打破7300亿元,辖内稳妥业保费收入124亿元,确保金额7.8万亿元。辖内银职业金融安排到达11类59家,稳妥运营主体63家,各类银行稳妥法人安排10家,是省内银行稳妥安排最多,品种最丰厚、系统最完全的地级市,久隆财产稳妥、横琴人寿稳妥等稳妥法人总部相继落户横琴。珠海金融业的变革成效,为琴澳稳妥业展开奠定了坚实根底。

(三)珠澳金融敞开协作深化推动

近年来,珠澳金融协作继续推动,接连三年举行珠澳金融协作会议,推动要点金融协作项目和立异方针落地施行。2019年10月“粤澳跨境金融协作(珠海)示范区”在横琴挂牌,澳门大西洋银行横琴分行等14家契合条件的澳门金融企业入驻。珠澳两地银行安排协作推出“粤澳同享贷”,缓解澳资中小微企业境内融资难题。首款“澳门专属”跨境医疗稳妥落地珠海。2020年,辖内银行经过互联完成跨境不动产典当挂号,便当港澳居民在珠海置业典当融资。珠澳金融间的敞开协作,为琴澳稳妥业展开供应了立异动力。

三、疏通琴澳稳妥职业双循环的要点范畴

当今国际正阅历百年未有之大变局,本年是珠海经济特区树立40周年,也是执行“珠澳协作开发横琴”要求的局面之年。稳妥业要着力打通对港澳敞开的外循环,深化对内变革立异的内循环,构成疏通高效的琴澳稳妥业双循环机制。

(一)对标对表中心布置,构成湾区展开“新动力”

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疏通琴澳稳妥双循环,要紧紧环绕中心决议计划布置和顶层规划,对标对表执行。从《大纲》要求来看,全文有14处提及稳妥,触及再稳妥、出口信誉稳妥、跨境医疗险、跨境车险、跨境稳妥监管等范畴。要环绕《大纲》提出的建造国际级城市群和宜居宜业宜游优质日子圈、促进跨境互联互通、实在增进民生福祉、提高湾区居民的认同感和取得感等系列展开方针,加大稳妥变革立异力度,为三地跨境人员、车辆的畅顺来往供应便当化、普惠型的跨境稳妥产品和服务。从金融范畴来看,人民银行、银保监会等四部分《关于金融支撑粤港澳大湾区建造的定见》等有关方针措施,都对稳妥业变革展开提出了明确任务。

(二)完善稳妥商场系统,助力建造金融敞开的“集聚区”

疏通琴澳稳妥双循环,要坚决扩展稳妥对外敞开,将横琴作为探究敞开型经济新系统的窗口,经过支撑和促进琴澳稳妥工业和资源的充分利用、自在活动、合理布局,推动构成优势互补、交融展开的区域稳妥商场共同体。一要“引进来”。要活跃争取中心支撑,在CEPA、粤港澳大湾区、广东自贸区等方针结构下,力求金融敞开方针打破和试点先行,提高稳妥业对外敞开水平。二要“走出去”。依托港澳国际化途径,鼓舞内地稳妥安排深度参加国际金融商场竞争,探究展开离岸稳妥、凭借自贸区FT账户的便当,供应跨境人民币再稳妥等立异试点,提高内地稳妥安排在国际化金融协作中的才能和水平,逐渐完成粤港澳三地稳妥服务交易一体化。三要“强监管 ”。加强内地和港澳稳妥监管部分、职业安排和稳妥业界的协作沟通,不断完善跨境金融监管系统,加强跨境金融顾客权益维护,处理好金融展开和金融安全的联系,牢牢守住不发生系统性危险的底线。四要“促交融”。稳妥业要活跃融入大湾区金融敞开立异中,为“跨境理财通”、自在交易账户事务、本外币合一跨境资金池事务供应增值性危险确保服务,支撑科创企业和创出资金供应信誉稳妥和确保稳妥服务。五要“生态型”。全面遵循“绿水青山便是金山银山”的要求,鼓舞银职业稳妥业安排大力展开绿色金融、绿色稳妥事务,稳妥资金要参加绿色出资,发挥稳妥“双轮驱动”功用,为大湾区绿色展开和生态文明建造供应金融服务。

(三)深化金融立异驱动,打造金融变革的“实验田”

立异是引领展开的榜首动力。疏通琴澳稳妥双循环,要坚持对外敞开和对内变革相结合,充分发挥特区“敢为人先、勇于担任”的变革精力,坚持斗胆闯、斗胆试、自主改,以立异引擎开释琴澳展开生机。要研讨树立港澳稳妥售后服务中心,为跨境稳妥客户供应人身稳妥和医疗稳妥的售后服务。要支撑琴澳稳妥业聚集跨境机动车辆稳妥、跨境医疗稳妥、大湾区专属重疾险等要点立异范畴先行先试,疏通琴澳资源活动途径。要活跃探究大湾区巨灾稳妥展开。粤港澳大湾区是我国飓风、暴雨等自然灾害较为杰出的区域之一,近几年广东、澳门等地连续开办了巨灾指数稳妥、中小企巨灾财产稳妥等巨灾特征险种,在这方面能够探究与港澳联合,树立大湾区一致的巨灾稳妥制度。

(四)助力澳门特征金融,下好珠澳协作的“先手棋”

疏通琴澳稳妥双循环,要坚持促进澳门经济适度多元展开的初心,支撑澳门特征金融展开,与澳门稳妥业展开广泛深化的协作,便当澳门居民在横琴日子、学习和作业,携手共建宜业宜居宜游优质日子圈。一是要执行银保监会在澳门回归20周年支撑澳门经济展开的方针措施,鼓舞和支撑澳门的银行在内地树立安排和展开事务,活跃支撑内地稳妥资金在依法合规、危险可控的前提下出资澳门区域,支撑内地融资租借企业落户澳门,助力澳门金融工业展开。二是要不断深化放管服变革。执行银保监会对大湾区银职业稳妥业简政放权的方针措施,激起金融商场生机,促进金融要素集聚,营建法制化、国际化营商环境。三是支撑高水平建造横琴国际休闲旅行岛,协作澳门建造国际休闲旅行中心。大力展开旅行责任险、安全责任险等险种,推动跨境根底设施互联互通。

同志们,期望琴澳两地进一步亲近加强协作,尽力创始琴澳稳妥业变革展开的新局面,不断增强金融服务大湾区实体经济才能,为粤港澳大湾区建造作出新的更大奉献。

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