来信调查如何在创业板上市：五云山开发乱象缘何得不到整治？

股票

五云山上的“莱蒙多马场”。

本报记者张洋摄

高尔夫操练场和“有氧活动中心”楼道里摆放的高尔夫球。

本报记者张洋摄

五云山上的部份别墅。

本报记者张洋摄

修改同路：

郑州上街区的五云山，之前是村庄，10多年前政府搞扶贫拓荒，将山区5个自然村集体搬迁，一会说是搞市民公园，一会说地皮流通成长现代农业、观光农业，厥后又说搞交易旅行拓荒。

可现在，拓荒商正在五云山上打造“奥伦达部落”项目，建起了国度明令禁止、严峻操控的跑马场、高尔夫操练场、独栋别墅。更令大众不满的是，农民都搬下山了，有关部分却在山上铺设“扶贫路”，一贯通到跑马场、别墅区。并且，山上许多关卡，一般大众不能随意相差，五云山的市民公园、观光农业园没建成，倒变成了私家领地。这些乱象希望引发相干部分高度重视。

河南郑州市民

接到来信后，本报记者赴河南郑州，核对大众反映的情况。

跑马场，按下葫芦浮起瓢

工作职工：山顶的已整改

调查创造：山腰冒出新的来

约摸一个典范足球场的巨细，3个不同巨细的围栏，3名专业的马术锻练正在驯马……7月9日上午10时许，记者以购房的名义，在“奥伦达部落”售楼部工作职工带领下，上山查核，在半山腰处看到了这一幕。

这儿被拓荒商命名为“莱蒙多马场”。据马场工作职工、马术锻练走漏，现在这儿有23匹马，只需在山上有房产的业主或许会员才在这儿耗费，每月来耗费的约有100人次。在随后的“购房查核”途中，售楼部工作职工还接到一个客户的电话，说是要来马场耗费体会，工作职工第一时间答应，自动和谐布置。

国度对跑马场树立有严峻限制。原国土资源部曾于2011年挂牌督办触及五云山的国土资源违法案子，也有媒体暴光过五云山山顶上的跑马场标题。对此，郑州市上街区自然资源和方案局党组副书记杨向东暗示，之前的跑马场的确存在，但早就整改到位，悉数复垦了。郑州市上街区发改委主任何六合也暗示，在上街区，除一家公司出资树立的马术操练中心外，“一贯没有跑马场”，“疑似的也没有”。

随后，记者提出与上街区有关部分一起上山采访，现场答疑解惑。可是他们并没有带记者前去“莱蒙多马场”，而是直接来到五云山山顶。一名“奥伦达部落”安保职工引见，这儿便是此前暴光的跑马场，现在已撤消。地上也已水泥硬化了，现在是“通用航空暂时起降点”。

此前暴光的跑马场确有整改，可并不是杨向东所说的“复垦”。更严峻的是，按下葫芦浮起瓢，山腰上又冒出一个跑马场。在“奥伦达部落”售楼部的沙盘上，“莱蒙多马场”有理解标识，工作职工引见起来也绝不避讳。

高尔夫，假整改仍运营

工作职工：2011年往后再也没有高尔夫操练场

调查创造：“有氧活动中心”有人正打球

“砰！砰！砰！”7月9日12时许，在五云山山顶的一处“有氧活动中心”四周，记者创造一块偌大的牧场藏于山林之间，并且清楚地听到击球声。紧接着，记者来到“有氧活动中心”前台，透过后门窗户，看到有人正在挥杆发球。前台工作职工立刻阻挠记者承继进入，并且追问：“你是业主吗？是会员吗？”

针对高尔夫球场标题，早在2004年，国务院工作厅就下发《关于暂停新建高尔夫球场的照顾》。往后，国度发改委等部分结构打开多轮高尔夫球场的清算整治，许多场所对高尔夫球场、高尔夫操练场作出限制性划定。

具体到五云山，山上的高尔夫操练场此前被暴光。郑州市上街区曾作出回应称，拓荒商擅自改变地皮用途，恳求限日整改。在此次采访中，何六合暗示，关于高尔夫操练场，国度没有理解的典范，2011年往后上街区再也没有高尔夫操练场。

往后，和政府部分有关职工一道，记者再次来到“有氧活动中心”，从中心的后门直通一个三层小楼，创造更多细节：

三层小楼的二、三层是开放式的，前半部份被隔绝成20个和高尔夫发球台千篇一律的区域，后半部份设有沙发、茶几；

悉数三层小楼面对的是一个偌大的牧场，放眼望去，形式升沉，个中还有水池、零散的果树，和高尔夫球场的组织有相似之处；

二、三层的楼梯被屏风盖住，可是推开屏风创造，装球的球盘被垒得很高，地上摆放着“高尔夫操练场安全提示”等牌子；

二层一个房间的门是虚掩的，内中堆积有高尔夫发球台的地垫、闪现发球距离的标牌，门上还挂着一大串钥匙；

一层的楼道里摆放着几大筐高尔夫球。楼顶上有一个滚轴，可以直接将高尔夫球运到各个楼层。

记者还调查到，“有氧活动中心”是一般运营情况，并且中心四周还有好几个迷你高尔夫球场。在采访途中，有业主清楚地告诉记者高尔夫操练场在那里，还自动讯问：“你们是会员吗？”

独栋别墅，挂牌督办仍在建

工作职工：均严峻批阅，不存在违建

调查创造：“卢卡小镇”多有独门独院

五云山上，“奥伦达部落”项目已方案树立卢卡小镇、科罗蒂小镇、梧桐墅、五云湖畔等多个楼盘，房屋赶过1300套（栋），个中接近山顶、最早拓荒的是卢卡小镇。

记者注意到，原国土资源部2011年挂牌督办时，理解指出2009年12月至2011年4月，上街区有关部分未经由进程成长改造部分项目存案，为拓荒商处理证照手续。拓荒商在树立卢卡小镇的进程傍边，擅自改变方案想象条件和建筑结构形式，违规兴建别墅。预先郑州市上街区回应，经由整改，对可选用纠正脚步的35栋别墅，按工程造价的10%举办罚款；对无法选用纠正脚步的8栋别墅实施撤消，已撤消到位。

7月10日12时许，记者来到卢卡小镇，创造掩映在山林中有成片的高密度别墅，不少是独门独院、四周采光、地上两至三层、带天井。有些还正在树立中，工人正在施工，水泥、木材等建筑用料堆积在现场。据郑州市上街区房管中心副主任马建玲引见，中止现在，在卢卡小镇这一个楼盘上，已核发96批次、344套房屋的预售许可证。“奥伦达部落”售楼部工作职工引见，卢卡小镇的房屋已售罄。

往后，记者和政府部分有关职工一道上山调查，一开始，记者并没有被带到卢卡小镇，而是来到科罗蒂小镇，这儿重要运营贩卖小洋房。郑州市上街区自然资源和方案局副局长雷首及有关工作职工在现场引见，经由前些年的整改，现在山上拓荒树立的都是小洋房，没有别墅了。郑州市上街区区委宣传部供给的一份回复概要理解指出，卢卡小镇的室庐项目均依据有关划定举办严峻批阅，不存在项目树立与国度地皮方针严峻不符的标题。

随后，记者提出采访卢卡小镇，现场讯问那些别墅是不是是独栋别墅。郑州市上街区自然资源和方案局方案科工作职工暗示：“现在对别墅短少理解的界说。”

采访中，本地多个部分均谈到违建排查工作。问及排查典范时，方案科工作职工没有正面回应；具体问到卢卡小镇中的一些房屋要不要排查上报，取得的回覆是：“要！”

由此，独栋别墅是不是存在整而不改、愈演愈烈的情况？记者进一步采访了郑州市上街区自然资源和方案局局长杨文斌。杨文斌先是说，山上的建筑不是别墅，是养老项目；厥后又说尽管有的是一栋自力的屋子，但内中处理了两三张房产证，不能算是独栋别墅。可是马建玲暗示，2016年之前担任处理房产证时，从未出现过一栋屋子办了多张房产证的情况。

扶贫资金筑路，为谁而修

工作职工：资金科目不对，不属于扶贫项目

调查创造：乡民搬下山，扶贫路才修上去

采访调查中，记者还注意到建筑在五云山上、通往卢卡小镇等楼盘的一条途径，本地称之为中线途径，个中很有奇怪。

2016年，郑州市上街区农业归纳拓荒（扶贫拓荒）领导小组工作室、郑州通航树立成长有限公司公开收购五云山文明生态旅行休假区中线途径树立工程项目（二次）。招标布告闪现，本项目预算价1215万元，资金来源是财务资金（资金已执行）。中标布告闪现，中标金额是849万元。据郑州市上街区农委主任刘毅引见，实际消费金额900多万元。

据郑州市上街区农委工作室主任朱松波引见，2006、2007年，五云山上原有的5个村庄发动集体搬迁，2012年完结搬迁，往后山上再无乡民居住。同期，拓荒商已进驻拓荒“奥伦达部落”项目。

为啥集体搬迁结束4年后，又使用扶贫资金筑路呢？刘毅一再诠释，之前是扶贫资金，现在看来资金科目不对，不属于扶贫项目，财务的钱要回收。采访进程傍边，刘毅多次着重：“完美基础设施，对容易乡民出行、前进地皮价值，都是有长处的。”

可是，在上山采访进程傍边，记者多次碰到关卡。山脚下立一个“入园须知”的牌子，理解写道：“奥伦达部落会员凭会员卡即可入园并在园区各耗费场合行权耗费”“社会车辆入园请出示入园通行证，否则推托入园。请您在五云山品味生活馆二楼售楼部收取入园证或扫描奥伦达部落？五云山官方微信二维码往后，凭电子入园证进入”……

记者暗访时还创造，距离卢卡小镇不远的山顶某处，有一个上街区区委结构部打造的教导基地，可是又被一个关卡拦住了。记者被示知：“只需业主或会员才驱车进去。”而记者步行到基地四周时，又碰到物业和保安，被一再敦促下山，个中一名骑着摩托车的保安大声说：“不是会员和业主，不要在这儿漫步！”

五云山是公共资源，中线途径之前也是财务资金建的，为什么进山路上设关卡，大众相差不顺利？据刘毅引见，现在上级纪委、财务、扶贫系统正在调查。

关于上述一系列标题，本报将连续重视。

（大众视频贾哲介入采访报道）