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本年9月下旬,北京、湖南、安徽自贸试验区接踵挂牌,我国自贸试验区数目增至21个。7年间我国自贸试验区6度扩围,完成了京津冀全掩盖、长三角全掩盖、东中西部区域掩盖。
上海证券报记者整理创造,21个自贸试验区方案中,均有涉税内容,包括纳税效力立异、税收轨制立异及税收轨制探求等方面,聚集勉励出资、助力扩大敞开。作为试验内容之一的税收轨制,对自贸试验区的轨制立异起到了首要效果。
比如,商业便利化方面,办税流程优化、世界商业“单一窗口”、加快出口退税速率成为多个自贸试验区的首要改造内容。
税收轨制方面,各地自贸试验区出台了触及企业所得税、个人所得税等税收优惠,特别是上海自贸试验区临港新片区、海南自在商业港的税收轨制立异,凸起勉励出资、增进商业导向。
担负为周全深化改造和扩大敞开探求新途径、积累新经验的使命,自贸试验区在为改造探路的一起,也成为稳外贸、稳外资的首要力量。数据闪现,本年前7个月,18个自贸区新设外资企业3300多家,实际利用外资900亿元以上,进出口额达2.7万亿元。
此次自贸试验区的扩围,被认为是我国坚持改造敞开的信号。“自贸试验区将来要成为联通国内世界双循环的首要载体和渠道。”国务院参事室自贸试验区竖立研讨中心研讨员赵晋平暗示。
几年来,税收轨制致力于吸收出资、扩大敞开,推动商业成长,并针对不同自贸试验区的特性、定位与成长意图,在税收布置方面各有侧重。
作为先行者,上海自贸试验区不断完善企业准入“单一窗口”轨制,实施对非钱银性财物让渡所得分期交纳所得税,启运港退税等税收方针立异,为其他自贸试验区奠基了税收轨制根本。2019年,临港新片区竖立并提出竖立实施具有世界竞争力的税收轨制和方针,部份企业可享受企业所得税15%优惠税率的方针,显示勉励手工立异与进一步敞开的方针导向。
在海南自在商业港,零关税、低税率、封关运作为首要特性。货品商业零关税,相符条件的企业减按15%征收企业所得税,离岛免税晋级等方针,为把海南打造成为引领我国新时代对外敞开的鲜亮旗帜和首要敞开门户供给首要根本。
最新建立的北京自贸试验区,以科技立异、效力业敞开、数字经济为首要特性。在其他自贸试验区仍以成长货品商业为主的布景下,北京自贸试验区凸起成长效力商业的特征。税收方面,北京自贸试验区将连续拓宽世界商业“单一窗口”效力功用和应用领域,并对相符方针的区内研制组织科研配备进口免税,探求研讨勉励手工搬运的税收方针。
7年来,在自贸试验区税收轨制不断立异的一起,我国税收改造步骤不断加快。特别是大规模减税降费、国地税征管体系改造、深化“放管服”改造的实施,使改造立异成为自贸试验区所在大环境与小环境的合作关键词。
国家税务总局税收科学研讨所研讨员李平认为,在加快构成以国内大循环为主体、国内世界双循环彼此增进的新成长样式的布景下,自贸试验区将成为我国探求构成新成长样式的试验场。税收在其中发挥自身力量,助力立异之路,助推敞开之门。