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9月24日盘前重商业银行理财业务要产业新闻：制造业大基金初露锋芒

wx头像 wx 2022-06-14 03:02:09 6
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中办国办发文调整土地出让收益城乡分配格式

近来，中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《关于调整完善土地出让收入运用范围优先支撑村庄复兴的定见》（下称《定见》）。《定见》清晰了总体目标，从“十四五”第一年开端，各省（自治区、直辖市）分年度稳步进步土地出让收入用于农业村庄份额；到“十四五”期末，以省（自治区、直辖市）为单位核算，土地出让收益用于农业村庄份额到达50%以上。

《定见》指出，要坚持把处理好“三农”问题作为全党作业重中之重，坚持农业村庄优先开展，依照“取之于农、首要用之于农”的要求，调整土地出让收益城乡分配格式，稳步进步土地出让收入用于农业村庄份额，会集支撑村庄复兴要点使命，加速补上“三农”开展短板，为施行村庄复兴战略供给有力支撑。

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《定见》提出了5项要点行动，包含进步土地出让收入用于农业村庄份额，做好与相关方针联接，树立市县留用为主、中心和省级恰当统筹的资金调剂机制，加强土地出让收入用于农业村庄资金的统筹运用，加强对土地出让收入用于农业村庄资金的核算。

喧嚷，在进步土地出让收入用于农业村庄份额方面，《定见》要求，以省（自治区、直辖市）为单位确认计提方法。各省（自治区、直辖市）可结合本地实践，从以下两种方法中挑选一种安排施行：一是依照当年土地出让收益用于农业村庄的资金占比逐渐到达50%以上计提，若计提数小于土地出让收入8%的，则按不低于土地出让收入8%计提；二是依照当年土地出让收入用于农业村庄的资金占比逐渐到达10%以上计提。

《定见》着重，禁止以已有清晰用处的土地出让收入作为偿债资金来源发行地方政府专项债券。答应将已收储土地的出让收入，持续经过计提国有土地收益基金用于归还因收储土地构成的地方政府债款，并作为土地出让本钱性开销核算核定。

《定见》提出，答应各地依据村庄复兴实践需要，打破分项计提、涣散运用的管理方法，整合运用土地出让收入中用于农业村庄的资金，要点用于高标准农田建造、农田水利建造、现代种业进步、村庄供水保证、村庄人居环境整治、村庄土地归纳整治、犁地及永久基本农田维护、村庄公共设施建造和管护、村庄教育、村庄文明和精神文明建造开销，以及与农业村庄直接相关的山水林田湖草生态维护修正、以工代赈工程建造等。

土地出让收入是地方政府性基金预算收入的重要组成部分。长期以来，土地增值收益取之于农、首要用之于城，有力推动了工业化、城镇化快速开展，但直接用于农业村庄份额偏低，对农业村庄开展的支撑效果发挥不行。

因而，近年来，国家一直在研讨进步土地出让收益用于农业村庄份额。早在2018年，中共中心、国务院印发《村庄复兴战略规划（2018—2022年）》时就提出，拟定调整完善土地出让收入运用范围、进步农业村庄投入份额的方针性定见，所筹集资金用于支撑施行村庄复兴战略。最近两年的中心一号文件也都清晰着重了这一思路，并要求抓住出台相关方针。

最近几年，全国土地出让收入坚持增加态势。据财政部数据，2017年土地出让收入为52059亿元，2018年为65096亿元，2019年为72517亿元。

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