银保监会站9月22日音讯,银保监会日前发布《商业银行监管评级方法》,从总体上对银行组织监管评级作业进行标准。
评级方法设置了公司办理与办理质量、本钱足够等九项要素,将监管评级成果分为1-6级和S级。根据银行评级等级的凹凸,监管组织要采纳相应强度的监管方法和举动,对评级较差银行及时采纳危险纠正方法,重视“前期介入”。
高度重视公司办理
评级方法规矩,商业银行监管评级要素包含本钱足够(15%)、财物质量(15%)、公司办理与办理质量(20%)、盈余状况(5%)、流动性危险(15%)、商场危险(10%)、数据办理(5%)、信息科技危险(10%)、组织差异化要素(5%)共九项。
从评级要素内容看,招联金融首席研究员董希淼剖析,比较现行监管评级规矩,评级要素首要改变体现在三方面:一是将原“办理质量”要素修改为“公司办理与办理质量”,占比为20%,为九项要素中占比最高,充沛体现监管部门对商业银行公司办理的高度重视。
二是新增“数据办理”要素。在数字经济时代,数据对商业银行运营办理的重要性显而易见。这表明,监管部门将加大数据办理监管力度,进步商业银行数据真实性、准确性、完整性,并以此作为评判银行危险办理状况的根底。
三是新增“组织差异化要素”。此前在《体系重要性银行评价方法》等文件中已开始体现差异化监管的准则,此次新增“组织差异化要素”,有助于进一步施行差异化监管。
重视“前期介入”
评级方法清晰,商业银行监管评级成果分为1-6级和S级。评级成果为1-6级的,数值越大反映组织危险越大,需求越高程度的监管重视。正处于重组、被接收、施行商场退出等状况的商业银行经监管组织确定后直接列为S级,不参与当年监管评级。
评级方法指出,监管评级成果应当作为衡量商业银行运营状况、危险办理能力和危险程度的首要根据。其间,归纳评级成果为5级和6级,表明银行为高危险组织。评级成果为5级,表明银行成绩体现极差,存在十分严峻的问题,需求采纳方法进行危险处置或救助,以避免产生关闭的危险;评级成果为6级,表明银行存在的问题极度严峻,或许或现已产生信誉危机,严峻影响银行顾客和其他客户合法权益,或许或许严峻危害金融次序、危害大众利益。
在监管方法设置方面,银保监会有关部门负责人介绍,评级方法根据银行评级等级的凹凸,依照监管投入逐渐加大的准则,要求监管组织采纳相应强度的监管方法和举动。既要重视评级较好银行或许存在的缺点和危险预兆,加大监管盯梢和危险提示;也要对评级较差银行及时采纳危险纠正方法,重视“前期介入”,避免危险恶化、延伸,避免危险危险演变为严峻问题;而关于现已呈现信誉危机、严峻影响银行顾客和其他客户合法权益及金融次序安稳的银行,则应保险拟定施行危险处置计划,根据具体状况,按程序依法组织重组、施行接收或施行商场退出。
动态调整评级成果
上述负责人介绍,为保证对银行危险具有重要影响的突发事件和不利要素得到及时、合理反映,评级方法规矩施行评级成果等级约束规矩和动态调整机制。
在评级成果等级约束方面,关于中心监管目标不满足“底线性”监管要求,呈现党的建设严峻弱化、公司办理严峻不足、产生严峻涉刑案子、财政或数据造假问题严峻等严峻负面要素严峻影响组织稳健运营,危险化解显着不力、重要监管方针和要求执行不到位等状况的银行,监管组织可以对按评级要素打分得出的评级开始成果进行调整,约束评级成果的等级。
在评级成果动态调整机制方面,在年度评级之间,关于危险或办理状况产生严峻改变的银行,监管组织在充沛事前评价、拟定完善作业计划的根底上,可依照规矩程序对银行最近一次监管评级成果进举动态调整,增强监管评级的时效性和敏感度,为及时、有用采纳相应监管方法供给根据。
“约束规矩和动态调整机制有助于增强评级的时效性和敏感度。”董希淼以为,但约束规矩和动态调整的相关条款比较准则,弹性较大,应进一步细化,进步严肃性和确定性,并树立被限制或被调整银行的申述机制。