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wx头像 wx 2022-06-03 02:02:13 6
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我国“两会时刻”行将敞开。3月初，在北京举行的十三届全国人大二次会议上，近3000名全国人大代表的一项重要作业，是审议外商出资法草案，就这项事关我国新一轮对外敞开的法令寻求“最大公约数”。

作为我国最高立法机关，近几年的每次人代会都会审议颇具重量的法令案。本年的会议是我国变革敞开40周年后的初次人代会，外商出资法草案此刻提请审议，被认为是我国经过立法深化变革敞开的又一“新笔”。

“显现了我国坚持不懈扩展对外敞开的决计。”全国人大常委会委员长栗战书本年1月在十三届全国人大常委会第八次会议闭幕会上说，经过国家立法促进和维护外商出资，以实际行动向国际宣示了我国一直奉行互利共赢的敞开战略、支撑交易出资自由化便当化、活跃推动建造敞开型国际经济的明显情绪和坚决情绪。

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回忆十三届全国人大及其常委会履职一年来的作业，以立法推动深化变革敞开是一个明显标志。仅2018年最终一次全国人大常委会议，就有三分之一左右议程同变革密切相关，触及多个范畴的变革事项和20多部法令。正如栗战书所说，坚决贯彻党中央变革决议计划布置，保证严重变革于法有据、顺畅施行，是全国人大常委会的重要职责，也是近年来人大作业的杰出特色。

全国人大常委会法工委研究室副巡视员刘运龙泄漏，曩昔一年是历届常委会履职榜首年中，审议经过法令案数量最多的一年。数据显现，一年间，十三届全国人大及其常委会审议经过宪法修正案1件，拟定法令9件，修正法令47件次，经过有关法令问题和严重问题的决议13件，正在审议的法令案11件。

在这份清单中，明晰体现出立法引领、推动变革敞开涉深水、闯险滩的特色。如审议民法典各分编，推动了商场经济体制的变革和完善。审议外商出资法草案，以更大力度推动对外敞开。以打包修正法令、作出决议等方法，推动了深化党和国家机构变革相关立法。经过立法承认和稳固司法体制变革效果，包含修正人民法院组织法和人民检察院组织法，进一步完善两院的设置和职权；拟定人民陪审员法，实在保证人民群众参与审判活动等。

一起，一批保证民生变革行动顺畅施行的立法也在一年间相继出台。修正个人所得税法提高个税起征点，开释变革盈利；拟定土壤污染防治法，保卫民众“脚下的安全”；“拥抱”电商年代，将电子商务归入法治轨迹……

刘运龙说：“立法发挥了标准和保证变革的效果，保证在法治下推动变革，在变革中完善法治。”

与立法作业同步，全国人大常委会曩昔一年持续为法令的施行保驾护航，对大气污染防治法、农产品质量安全法等共6部法令的施行状况进行了执法查看。

为此，按常规双月开会的全国人大常委会2018年7月还专门加开一次会议，审议关于查看大气污染防治法施行状况的陈述并进行专题问询。就环保议题专门举行常委会，这一打破常规的特别组织，在全国人大常委会历史上仍是初次，也显现了人大力督立法确认的变革办法执行的情绪。

跟着外商出资法草案提交人代会审议，我国进一步对外敞开的决计也将经过立法上升为全民毅力。在变革敞开再动身的时刻节点上，我国立法深化变革敞开由信号转入更实际行动。

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