中央财政加大对中西部和东北地区种植业保险支持力度 农业保险安全再升级（政恒天财富暴雷策解读）

近年来，在国家统筹支撑下，我国农业稳妥快速开展。特别是党的十八大以来，党中心、国务院对农业稳妥开展高度重视，财务支撑的方针性农业稳妥不断扩围增品提标，农业稳妥为“三农”织就的“安全”日益密实。近年来，农业稳妥灾后丢失补偿效果得到充分表现，有用进步了农业生产对自然灾祸危险的抵挡才能，实在保证广阔农户收益，助力现代农业开展。

为适应农业稳妥高质量开展新要求，更好地服务保证国家粮食安全，财务部日前修订出台了《中心财务农业稳妥保费补助办理方法》(以下简称《方法》)，财务部有关负责人介绍了相关状况。

一致栽培业稳妥保费补助份额

2021年，财务部会同有关方面，在13个粮食主产省份的产粮大县扩展三大粮食作物彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥施行规划。2021年，中心财务拨付保费补助333.45亿元，较上年增加16.8%，带动我国农业稳妥完成保费收入965.18亿元，为我国农业生产供给危险保证4.78万亿元。

保费补助表现财务支撑力度，保费补助份额是各地的首要关心。《方法》做出以下清晰规定：

一是一致栽培业稳妥保费补助份额，进步中心财务对中西部和东北区域栽培业稳妥的支撑力度。关于稻谷、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、天然橡胶、三大粮食作物(稻谷、小麦、玉米)制种稳妥的保费，在省级财务均匀补助份额不低于25%的根底上，中心财务对中西部和东北区域补助45%、对东部区域补助35%。其间，中心财务对中西部和东北区域棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、天然橡胶、三大粮食作物制种稳妥的保费补助份额由35%或40%一致进步至45%。

二是保持各地养殖业、森林等稳妥保费补助份额安稳。在省级财务均匀补助份额不低于25%的根底上，关于养殖业奶牛稳妥等种类的保费，中心财务对中西部区域补助50%、对东部区域补助40%；关于森林稳妥的保费，中心财务对公益林补助50%、对产品林补助30%；关于青稞、牦牛等稳妥的保费，中心财务补助40%。

三是优化省级补助份额核算方法，给予当地财务更大自主权。各省级财务可结合农业稳妥开展实践和下辖市县财务承受才能，将省级财务保费补助资金在各险种、各市县之间合理分配，防止补助份额“一刀切”。

财务部金融司有关负责人表明，自2022年起，当地财务部门需依照《方法》要求，对当地财务保费补助份额体系予以优化调整，并按优化调整后的补助份额请求2022年中心财务保费补助资金。

扶持当地优势特征产业，将奖补方针扩围至全国

近年来，当地优势特征产业开展较快，为促进农户增收发挥重要效果。广东荔枝、湖南柑橘、湖北小龙虾、宁夏枸杞、内蒙古肉牛、陕西苹果等当地特征农产品稳妥都获得了中心财务奖补方针支撑。

2019年起，财务部试点施行当地优势特征农产品稳妥奖补方针，并于2020年进一步扩面增品。本次修订将奖补方针扩展至全国规划，一起侧重杰出绩效评价导向，对各地分档奖补。

该负责人介绍，对当地优势特征农产品稳妥，中心财务将每年组织必定资金给予奖补支撑，结合各省份和新疆生产建造兵团农险保费补助归纳绩效评价成果和当地优势特征农产品稳妥保费规划，进行加权分配。“依照归纳绩效评价得分划为4档，榜首档10个、第二档10个、第三档8个，其他归为第四档。榜首、二、三档别离分配归纳绩效评价成果全体奖补资金总额的50%、35%、15%；第四档不予分配。”

强化全周期办理，着重降本增效，保证方针精准滴灌

当地稳妥组织虚伪理赔、套取农险补助的案子时有发生，一些当地在危险灾祸发生后，也存在服务才能缺乏的状况。本次修订出台《方法》，强化了对农险保费补助资金的全周期办理，促进承保组织降本增效，增加了保证条款，保证农业稳妥方针精准滴灌。

为把补助资金用准、用好，《方法》杰出央地上下联动、部际横向和谐的长效作业机制，强化归纳绩效办理要求，夯实数据支撑。比方，新增了对当地优势特征农产品稳妥状况计算等报送资料的相关要求；提出由财务部依托中国农业再稳妥股份有限公司建造全国农业稳妥数据信息体系，对接承保组织农业稳妥事务体系，及时、完好、精确同享保单级数据，做到可核验、可追溯、可追责，不断夯实农业稳妥高质量开展根底。

为催促承保组织降本增效，杰出方针性事务性质，《方法》清晰，承保组织应当公正、合理拟定农业稳妥条款和费率；稳妥费率应当依照保本微利准则厘定，归纳费用率不高于20%。