1月17日,全国税务作业会议在北京举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,深化学习遵循党的十九大和十九届二中、三中全会及中心经济作业会议精神,总结2018年税收作业,剖析当时和往后一个时期面对的新局势,布置2019年作业任务。国家税务总局党委书记、局长王军作作业陈述。
会议指出,2018年,全国税务系统在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下,深化遵循执行党中心、国务院决议计划布置,增强“四个认识”,坚决“四个自傲”,做到“两个保护”,在许多变革事项叠加,大事难事险事交错状况下,上下同欲、携手攻坚,深化推动税务系统党的建造和全面从严治党,全面打赢国税地税征管体制变革攻坚战,圆满完结税收收入任务和减税方针,进一步优化了税收营商环境,推动完善了税制系统,进步了税收法治化水平,扩展了税收世界影响力,增强了干部部队凝聚力战斗力,为推动国家办理现代化作出了活跃奉献。
——圆满完结2018年税收收入任务和减税方针。2018年,税务部分坚持依法交税和科学统筹,安排税收收入(已扣减出口退税)137967亿元,比上年增加9.5%,全国共处理出口退税15014亿元,增加9.7%。一起,全国税务系统不折不扣坚决执行好党中心、国务院出台的减税方针,超额完结全年减税方针,有用缓解了企业生产经营困难,有力支撑了“六稳”作业的推动。2018年5月1日起施行的增值税三项变革平稳有序推动,5-12月下降增值税税率减税约2700亿元,制造业减税占35%;一致小规划交税人标准惠及50万户交税人,减税约80亿元;处理留抵退税1148亿元;10月1日起个人所得税第一步变革施行3个月,减税约1000亿元,7000多万个税交税人的工薪所得无需再交税;新出台的支撑立异创业税收优惠方针减税约500亿元。执行减税方针仔细高效,体现为“两降一升”:税收增速逐渐下降,由前4个月的16.8%回落到后8个月的5.2%,减税效应继续闪现,交税人投诉量下降11%,交税人取得感进一步进步。
——继续推动“放管服”变革优化税收营商环境。2018年,全国税务部分接连第五年展开“便民办税春风举动”,拟定进一步优化税收营商环境五年举动计划和深化“放管服”变革五年作业计划,合计出台120条详细办法。各级税务机关下大力气破解企业“刊出难”问题,10-12月超越88万户交税人享用了税务刊出“免办”和“即办”服务;小规划交税人自开票试点和撤销发票认证规划“双扩展”惠及1100万交税人;电子发票开具份数初次超越纸质发票,便当了交税人和顾客;布置展开“新组织、新服务、新形象”活动,出台进一步支撑和服务民营经济展开的26条办法;仔细执行两次进步出口退税率方针,进步退税服务水平,审阅处理正常退税时刻平均由13天缩短至9.7天。第三方组织展开的交税人满意度查询结果显现,2018年交税人满意度得分84.82分,比前次查询进步了1.21分;世界银行发布的《2019年营商环境陈述》显现,我国交税目标排名比上年进步了16位。
——全面打赢国税地税征管体制变革攻坚战。国税地税征管体制变革力度规划之大、触及规划之广、触及利益之深史无前例。各级税务机关均建立了变革作业小组和变革办,层层派驻3477个联络(督导)组,总局相继下发36份联络督导清单对350项作业任务进行详细布置,一致制作了420份辅导性定见、基本原则甚至操作模板等,编制了包括近700个详细变革事项的总台账,挂图作战、对表推动,保证变革平稳有序展开。全国省市县乡近2.3万个新税务局(分局、所)逐级一致顺畅挂牌,各级税务局和内设组织、派出组织、作业单位得到较大起伏精简,优化了组织设置和功能职责,开始构建起优化高效一致的税收征管系统,实在增强了交税人和缴费人取得感。
会议指出,中心经济作业会议对当时国内外局势作了深化剖析,对本年经济作业作出了全面布置,税收在国家办理中的效果愈加凸显,税收社会共治的根底越发坚实,给新税务带来史无前例的机会。一起,新税务还面对史无前例的应战,税制变革任务越来越重,征管服务方法优化火烧眉毛,带好部队的职责越来越大。
2019年是新中国建立70周年,是全面建成小康社会、完结第一个百年奋斗方针的要害之年,做好税收作业含义严重。会议要求,全国税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,全面遵循党的十九大和十九届二中、三中全会及中心经济作业会议精神,增强“四个认识”,坚决“四个自傲”,做到“两个保护”,加强党对税收作业的全面领导,杰出保证减税降费方针办法落地生根这个主题,聚集圆满完结预算确认的税费收入任务这一主业,把牢统筹推动优化税收法律方法与健全税务监管系统这条主线,稳固扩展国税地税征管体制变革效果,建造高本质专业化税务干部部队,敞开高质量推动新时代税收现代化新征途,更好发挥税收在国家办理中的根底性、支柱性、保证性效果,为促进经济高质量展开发挥更大效果,以优异成绩庆祝中华人民共和国建立70周年。
会议着重,2019年全国税务系统要要点做好以下作业:一是深化学习遵循习近平新时代中国特色社会主义思维,坚决做到“两个保护”;二是保证减税降费方针办法落地生根,促进经济高质量展开;三是保证圆满完结预算确认的税费收入任务,为经济社会展开供给财力保证;四是优化税收法律方法,健全税务监管系统;五是坚持优化完善再晋级,不断稳固和扩展国税地税征管体制变革效果;六是进一步加强世界税收协作,推动全方位对外开放;七是激起生机进步本质,实在加强税务干部部队建造;八是毫不放松推动税务系统全面从严治党,着力营建风清气正的杰出政治生态。
会议要求,各级税务机关要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思维,常常对表对标,及时校准误差,在入脑入心上下更大功夫。要依照党中心一致布置,高质量展开好“不忘初心、紧记任务”主题教育。要在见行收效上下更大功夫,把学习效果实在转化为拓思路、破难题、促展开、兴作业的强壮动力。对党中心、国务院决议计划布置,要情绪坚决坚决、不打一点点扣头地执行;要克服困难、想方设法保证执行;要结合实际,创造性地加以执行;要不断总结、改善、进步,继续深化加以执行。
会议着重,各级税务机关要把保证减税降费方针办法落地生根作为本年税收作业的主题,摆在议事日程的杰出位置,进一步减轻企业担负、激起微观主体生机、促进经济增加。要结实建立执行减税降费方针是硬任务的理念,深化展开减税降费方针宣扬解读,采纳愈加有用的服务举动便当交税人享用优惠,进一步扩展交税材料存案改留存备检规划、申报即享用优惠等举动,做到该简化的程序简化,能精简的材料精简,努力使应享用优惠的每一名交税人和缴费人都快捷享用。税务总局现已建立了施行减税降费作业领导小组,各地也要建立领导小组,对减税降费执行状况实施层层负责制,保证落地、落细、执行。
会议要求,各地税务机关要保证完结预算确认的税费收入任务,活跃参与税费预算编制和调整,仔细做好减税降费规划测算等作业。要进一步结实建立收入任务观,税费收入预算一旦确认,就要不折不扣坚决完结,保证国家税费收入安全。一起要坚决避免和纠正收“过头税费”,做到依法标准交税收费。
会议指出,2019年,税务部分将以“新税务新服务”为主题,接连第六年展开“便民办税春风举动”,再集成推出系列便民办税服务办法。各级税务机关要不断优化税收法律方法,坚决避免简略粗犷法律,坚决避免不管实际状况“一刀切”法律;要进一步加强税收危险办理,既进步危险防备的精准性,又削减对交税人不必要的搅扰;要继续联合有关部分,聚集“假企业”“假出口”深化展开打虚打骗两年专项举动,严厉打击涉税违法行为。
会议着重,新税务的任务严重而荣耀、任务艰巨而深重。全国税务系统要愈加严密地团结在以习近平同志为中心的党中心周围,以党的政治建造为统领推动税务系统党的建造,仔细执行管党治党职责,加强风格建造和监督办理,实在加强纪检作业,进一步强化绩效办理,全面推行数字人事制度,展开多层次、大规划税务干部训练,更好服务底层,着力打造高本质专业化税务干部部队,凝心聚力敞开高质量推动新时代税收现代化新征途,为全面建成小康社会收官打下决定性根底作出新的更大奉献。
会议以视频方式举行。税务总局党委委员、副局长于春生主持会议,税务总局领导、部分老领导、各司局首要负责同志,各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局、驻各地特派办首要负责同志,中心和国家机关有关部分负责同志参加了会议。