第一条为促进文明工业健康继续展开,满意公民神往美好日子的文明需求,建造社会主义文明强国,拟定本法。
第二条本法所称文明工业,是指以文明为中心内容而进行的发明、出产、、展现文明产品和供给文明服务的运营性活动,以及为完成上述运营性活动所需的文明辅助出产和中介服务、文明配备出产和文明消费终端出产等活动的调集。
前款所称运营性活动的类别包括内容发明出产、构思设计、信息服务、文明途径、文明出资运营、文明文娱休闲等。
第国家以公民为中心,坚决文明自傲,我国特征社会主义文明展开道,、为社会主义服务,百家争鸣、百家争鸣,发明性、立异性展开,社会主义中心价值观,社会效益优先、社会效益与经济效益相一致,推进文明工业高质量展开。
第四条国家将促进文明工业展开归入国民经济和社会议开规划,并拟定促进文明工业展开的专项规划,发布文明工业展开辅导目录,促进文明工业结构调整和布局优化。
第五条国家鼓舞文明工业内容、技能、业态等方面的立异,营建有利于出现文明精品和人才的社会。
第六条国务院文明和旅行主管部分、电视主管部分、工业和信息化主管部分和国家信部分、国家新闻出书(版权)主管部分、国家电影主管部分按照本法及相关法令法规和部分责任担任本范畴文明工业促进作业;国务院其他有关部分在各自责任范围内担任文明工业促进相关作业。
县级以上当地公民文明和旅行主管部分、电视主管部分、工业和信息化主管部分和当地信部分、当地新闻出书(版权)主管部分、当地电影主管部分按照本法及相关法令法规和部分责任担任本范畴文明工业促进作业;县级以上当地公民其他有关部分在各自责任范围内担任文明工业促进相关作业。
文明工业职业安排依法拟定职业自律规范,根据规章展开事务活动,加强职业教育,其的权益。
第八条国家鼓舞文明工业与科技及其他国民经济相关工业交融展开,拓宽文明工业展开广度和深度,发挥文明工业在国民经济和社会议开中的重要效果。
第九条国家促进文明工业区域和谐展开,鼓舞各区域杰出特征、体现差异,文明生态,鼓舞东部区域同部区域展开文明工业协作和帮扶,支撑文明企业在西部区域出资文明工业。
第十一条任何安排和个人发明、出产、、展现文明产品和供给文明服务,应当恪守和法令法规,恪守公共秩序,尊重社会公德,不得危害国家一致、主权和领土完好,不得危害、荣誉和利益,不得、极端主义,不得违背国家民族教方针、民族、民族联合,不得、、、否定英豪勇士业绩和,不得、、、、、吸毒和违法,不得危害未成年人身心健康,不得危害别人声誉、隐私、知识产权和其他权益。
第十二条国家尊重和保证、法人和人安排的发明,激起全民族文明立异发明生机,鼓舞发明出产和供给健康向上、质量优异、品种丰厚、业态多样的文明产品和服务。
第十四条国家鼓舞和支撑归纳运用文明表达方法进行发明,支撑多种文明艺术体裁、体裁、方法、风格、门户的探究和立异。
第十五条国家施行文明精品战略,科学编制专项发明规划,执行严峻发明工程项目,举行文明精品展演展播展览展现活动,发明出产思维精深、艺术精深、制作精巧相一致的精品佳作。
第十六条国家发明人员深入日子、扎根公民、靠近实践,不断进行日子的堆集和艺术的提炼。
县级以上公民及有关部分应为发明人员日子、挂职锻炼、采风发明供给必要的作业条件和展现途径。
国家鼓舞和支撑文明范畴公民团体充分发挥联合引导、联络和谐、服务办理、自律等功能,依法发明人员权益。
第十八条、期刊、图书、音像制品、电子出书物、、电视、互联等载体,剧场、影院、书店等场所,博物馆、图书馆、美术馆、文明馆等安排应当大力优异作品。
第十九条各级各类校园应当完善中华优异传统文明教育,加强审美教育,进步文明鉴赏水平,发挥国民教育在文明传承立异中的基础性效果。
第二十条国家鼓舞和支撑深入研究阐释中华文明的历史渊源、展开头绪、根本,传承中华优异传统文明,构建有我国见识、我国特征的思维体系、学术体系和言语体系,推进中华民族文明基因与今世文明相习惯、与现代社会相和谐。
第二十一条国家鼓舞发明出产与数字化、络化、智能化的新技能、新运用、新业态、新方式有机交融,丰厚发明出产手法和体现方法,拓宽发明出产空间。
第二十二条国家活跃推进构思设计服务业展开,丰厚构思设计文明内在,促进构思设计产品的生意和,进步制作业和现代服务业的文明含量和附加值。
第二十国家鼓舞和支撑加强对传统工艺的传承和开发立异,鼓舞在坚持优异传统的基础上,推进手艺技艺与现代科技、工艺配备、构思设计的有机交融,推进传统工艺走进现代日子。
第二十四条国家鼓舞和支撑依托旅行资源发明出产丰厚多彩的文明产品,进步旅行的文明内在,推进文明工业与旅职业的深度交融。
第二十五条国家支撑合适对播的优异文明产品和服务的发明出产、翻译、国际协作制作,归纳运用交际、旅行、商务、教育等对交际流途径,展开优异文明产品和服务境外推行、营销活动。
第二十六条国家树立健全文明产品和服务的质量规范与监测、办理体系,引导、法人和人安排发明出产和供给启迪思维、温润心灵、熏陶人生、健康向上的文明产品和服务。
第二十七条国家鼓舞、法人和人安排依法树立文明企业,尊重各类文明企业的商场主体位置和自主运营权,保证其权益,营建公正竞赛的展开。
第二十八条、法人和人安排从事文明工业活动,依法需求获得相关行政许可的,应当获得行政许可。
第二十九条文明企业应当据守中华文明态度,自觉和饯别社会主义中心价值观,自觉国家文明安全和社会公共利益,充分考虑未成年人身心展开特色,社会公序良俗,承当社会责任和责任。
第三十条国有文明企业应当安身主业,稳固并展开内容出产优势和主途径优势,发挥对文明工业展开的主导和引领效果。
国家树立健全管人管事管财物管导向相一致的国有文明财物办理体制,完善国有文明企业社会效益和经济效益归纳查核点评机制,树立查核结果与薪酬分配等挂钩的准则,进步国有文明财物运用功率,保证国有文明财物安全和完好。
第三十一条国家采纳向社会力气购买服务等方法,鼓舞和引导文明企业参加公共文明服务体系建造、文明遗产传承运用等活动。国务院和省、自治区、直辖市公民担任拟定面向社会力气购买公共文明服务的目录。
第三十二条有条件的当地公民及有关部分应当根据国民经济和社会议开规划、疆土空间规划、文明工业展开规划布局,规范引导文明工业园区建造,促进文明企业集聚展开。
第三十县级以上公民应当根据文明工业展开需求,将文明工业用地归入疆土空间规划,有用保证文明工业设备、项目用地需求。
国务院自然资源主管部分应当完善文明设地类型,添加建造用地复合运用要求,保证文明工业展开。
第三十四条有条件的当地公民可出台相关方针,鼓舞企业科学规划建造文明工业基础设备和公共服务途径,为文明企业供给出产运营场所和训练、信息咨询、金融、知识产权等服务。
第三十六条国家构建一致、竞赛有序、诚法、监管有力的现代文明商场体系,发挥商场在文明资源配置中的活跃效果。
第三十七条国家培养和展开各类文明产品和要素商场,消除区域切割和职业壁垒,鼓舞建造传输快捷、互联互通、城乡贯穿、安全可控的文明体系,促进文明产品和人才、产权、技能、信息等文明出产要素合理活动。
第三十八条国家营建杰出的文明消费和气氛,改进文明消费条件,培养新式文明消费方式,引导和促进文明消费。
第三十九条文明产品和服务价格首要经过商场竞赛构成,一起更好发挥在价格构成、运转中的引导效果。运营者定价应当遵从公正、、合理和诚笃信誉的准则,根据出产运营本钱和商场供求情况确认。特别文明产品和服务应遵从其相应的价格办理机制。
第四十条国家鼓舞展开文明中介服务,健全文明生意署理、点评、法令服务、判定、公证、出资、稳妥、、拍卖等中介服务安排。
第四十一条国家文明商场秩序,鼓舞和公正竞赛,独占行为和不正当竞赛行为,纠正商场行为,净化文明商场。
第四十二条、法人和人安排从事文明工业活动应当恪守社会公德、商业,诚笃守信,承受社会监督;不得从事虚伪生意、虚报瞒报销售收入、虚拟商场点评信息,不得在供给文明产品和服务过程中顾客或过度炒作,文明商场秩序。
国家鼓舞征信安排、信誉评级安排等展开针对文明企业的信誉产品和服务,鼓舞展开第三方信誉点评事务。
第四十四条县级以上公民及有关部分加强对文明商场的日常监督办理,推进文明商场归纳法律,进步文明商场技能监管水平,对违背有关法令、行规的文明商场运营活动施行处置,文明企业和顾客权益。
第四十五条县级以上当地公民担任知识产权行政办理和法律的部分应当采纳办法,加强文明工业知识产权发明、运用、、办理、服务,依法查处侵权行为。
第四十六条国家应当以文明工业展开需求为导向,培养和扶持内容发明出产专门人才,出资运营、企业办理、交融展开、络信息服务等方面立异型技能人才、紧缺专门人才。
第四十七条国务院教育主管部分和人力资源社会保证主管部分应当活跃推进文明工业及相关学科专业建造,支撑有条件的高等校园、中等职业校园、技工校园开设与文明工业相关的专业和课程,采纳多种方法培养习惯文明工业展开需求的人才。
第四十八条国家鼓舞社会力气参加文明工业人才培养,培养社会化文明工业人才教育安排、训练安排。
国家鼓舞从事文明工业的法人和其他安排加强与校园的沟通协作,参加相关人才培养,并为师生实践实习供给岗位。
第四十九条国家健全契合文明工业人才特色的发现、运用、点评、活动、鼓舞和储藏机制,鼓舞采纳签约、项目协作、知识产权入股等多种方法集聚文明工业人才,鼓舞多途径引入海外优异文明人才。
第五十条国务院人力资源社会保证主管部分和其他相关部分应当树立健全科学的文明工业人才分类点评体系,激起人才立异创业生机。
第五十一条国家鼓舞发挥科技在文明工业范畴立异展开中的效果,推进文明和科技深度交融,进步文明工业科技支撑水平。
第五十二条国家树立以企业为主体、商场为导向、产学研深度交融的文明科技立异体系,支撑产学研战略联盟和公共服务途径建造,促进文明工业范畴科技。
第五十国家推进文明资源数字化,分类收集整理文明遗产数据,标示中华民族文明基因,建造文明大数据服务体系,鼓舞、法人和人安排依法开发运用,将中华文明元素和标识融入内容发明出产、构思设计以及城乡规划建造、生态文明建造、制作强国、络强国和数字我国建造。
第五十四条国家鼓舞和支撑培养根据大数据、云核算、物联、人工智能等新技能的新式文明业态,展开数字构思、络视听、数字出书、数字文娱、绿色印刷等新式文明工业,推进与相关新式工业彼此交融。
第五十五条国家鼓舞和支撑科技在出书发行、影视、演艺文娱、印刷仿制、广告服务、会议服务等传统文明工业中的运用,推进传统文明工业内容发明、方法和体现手法等方面立异,促进传统文明工业转型晋级。
第五十六条国家鼓舞和支撑文明配备制作业展开,支撑内容制作、传输和出现的相关设备、软件和体系的研制及工业化,进步技能立异才能和体系解决方案集成才能,进步文明中心技能配备制作水平。
第五十七条国务院规范化主管部分及有关主管部分应当推进文明工业规范化建造,拟定和完善文明工业技能规范,鼓舞和支撑企业、职业安排、科学研究安排、学术团体等参加职业规范、国家规范和国际规范的拟定,强化文明工业规范的施行与监督。
第五十八条国家树立文明工业关键技能安全点评准则,对或许影响和社会道德的技能运用拟定有用防备和应对办法。
第五十九条国家树立健全多层次、多元化、多途径的文明工业金融服务体系,完善金融支撑文明工业展开的相关机制,推进文明资源与金融本钱有用对接。
第六十条国家鼓舞金融安排为从事文明工业活动的、法人和人安排供给融资服务,依法展开与文明工业有关的知识产权质押融资事务,在依法合规、危险可控、商业可继续的前提下,加大对文明工业基础设备建造和的金融支撑力度。
国家鼓舞融资安排依法向从事文明工业活动的、法人和人安排供给融资,经过银担协作、再、稳妥等方法合理涣散融资危险。
国家鼓舞有条件的当地公民、文明企业树立文明工业出资基金,立异基金出资方式,发挥引导和杠杆效果。
第六十四条国家依法保证、法人和人安排从事文明对外贸易、跨境融资和出资等合理用汇需求。
第六十五条国家根据不同阶段和时期文明工业的展开情况,结合财力情况和经济社会议开需求,归纳考虑、统筹安排财政资金对文明工业的支撑,对财政资金全面施行预算绩效办理,并加强对运用情况的审计监督。
有条件的县级以上当地公民能够根据实践需求在本级预算中统筹安排财政资金支撑文明工业展开。
第六十六条国务院和省级公民应当根据需求组成或改组国有文明本钱出资运营公司,支撑文明企业并购重组,支撑小微文明企业立异展开。
第六十八条县级以上当地公民及县级以上有关部分应当实在实行引导文明工业展开的责任,把牢内容导向和运营方向。未实行本法责任的,由其上级机关或机关责令期限改正;情节严峻的,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置。
第六十九条违背本法,当地各级公民和县级以上有关部分,有下列行为之一的,由其上级机关或许机关责令期限改正;情节严峻的,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置;构成违法的,依法追究刑事责任:
第七十条、法人和人安排违背本法,有下列行为之一的,由县级以上有关主管部分根据各自责任予以、违法所得;违法所得五万元以下的,并处违法所得五倍以下的罚款;违法所得五万元以上的,并处五倍以上十倍以下的罚款;情节严峻的,责令停产歇业、暂扣或撤消许可证或营业执照;构成违法的,依法追究刑事责任:
(五)假造、变造或租借、出借、生意相关许可证、同意或许证件,或许以其他方法转让本法的许可证、同意或许证件的;
(七)在供给文明产品和服务过程中顾客、从事虚伪生意、虚报瞒报销售收入、虚拟商场点评信息的;
第七十一条文明企业及其直接责任人遭到行政处置和惩罚的,处置信息按国家有关由法律部分对外公示,对严峻违法失期主体由县级以上公民有关主管部分施行联合。
第七十二条文明产品和服务的主创人员因违法遭到刑事处置,形成恶劣社会影响的,县级以上公民有关主管部分能够采纳办法,相关文明产品和服务在必定期限内进入范畴。
第七十违背本法,危害他公民事权益的,依法承当民事责任;构成违背治安办理行为的,由机关依法给予治安办理处置;构成违法的,依法追究刑事责任。