13省份调低今年GDP吉林省高速目标 多地取消对市县GDP考核

10余省份调低本年GDP方针

多省份政府作业陈述提出努力完结经济高质量开展；专家称体现出履行新开展观和挤水分

近来，省级当地“两会”相继落幕。作为新一年作业的重要风向标，当地“两会”每年都遭到重视。

本年当地“两会”，多位省级政府一把手转正。从现在各省份发布的政府作业陈述来看,多地调低GDP方针,努力完结经济高质量开展；一起大力推动“租购并重”，进步民生保证,处理大众住所日子等需求，成为新亮点。

GDP方针

多地撤销对市县GDP查核

GDP方针怎么定，无疑是每年人们最重视的论题之一。记者整理发现，与2017年比较，至少有13个省份调低了2018年的GDP增加方针。

其间，天津将上一年的8%下调为5%，重庆从10%左右下调至8.5%左右，湖北从8%左右下调至7.5%，甘肃从7.5%下调至6%左右，内蒙古从7.5%左右下调至6.5%左右，西藏从11%以上下调至10%左右。

别的，还有部分省份调整了详细表述。如广东将上一年的7%以上改为7%左右，河南将上一年的7.5%以上改为7.5%左右。不过，也有一些省份与2017年共同，如北京、上海这两年方针均为6.5%左右。

除了下调方针，有些当地政府开端撤销对部分市县的GDP查核。据媒体报道，福建省有34个县撤销了GDP查核，施行农业优先和生态维护优先的绩效考评方法。海南省2018年起将施行新的《海南省市县开展归纳查核点评暂行办法》，对保亭、陵水、乐东等12个市县的GDP、工业、固定资产出资撤销查核。

在“唯GDP论英豪”的年代，当地经济开展速度越快、GDP增速越高，才会遭到“上级”必定。但是，这一点评方法也让一些当地政府只重经济不论生态，甚至在数字上造假，给经济数据“灌水”。继2017年年头辽宁供认经济数据造假后，内蒙古、天津等地也坦承数据存在“灌水”状况。

一些省份在本年“两会”上清晰表态淡化GDP。内蒙古自治区主席布小林日前作政府作业陈述时表明，有必要破除简略以生产总值增加率论英豪的开展观、政绩观。山东省省长龚正提出，2018年山东经济社会开展首要预期方针是区域生产总值增加7%以上，并着重高质量开展，不为增加速度凹凸困扰。

我国人民大学副校长、国家开展与战略研究院履行院长刘元春以为，一些当地下调GDP方针，有挤水分的要素，即改动曩昔一些形式主义，考究脚踏实地，这是一个好现象。不过，也要避免此举带来新形式主义，不能变为打造新的政绩工程，避免一些官员就任之初把方针调得过低，而为往后的政绩做准备。因而，刘元春指出，不只要重视方针调整，更要留意行为形式、权利联系、利益联系等是否与新开展观和脚踏实地风格相符合。

开展方法

“高质量开展”成陈述高频词

“高质量开展”成为本年当地政府作业陈述中的高频词。2017年12月，十九大之后的初次中心经济作业会议指出，我国特色社会主义进入新年代，我国经济开展也进入新年代，我国经济已由高速增加阶段转向高质量开展阶段。?

比方，本年浙江省的政府作业陈述中提出,未来五年浙江省将聚集聚力高质量开展，大力开展以数字经济为中心的新经济，加速构建现代化经济系统。2018年浙江要新增500个“浙江制作”规范,“品字标”企业到达500家。?

重庆市政府作业陈述称,往后五年,是重庆从高速增加转向高质量开展的关键期。要把饯别新开展?理念的各项要求融入并履行到奋斗方针之中，努力使立异成为榜首动力、和谐成为内生特色、绿色成为遍及形状、敞开成为必经之路、同享成为底子意图。?

本年天津GDP增速方针创下近年来新低。天津市市长张国清在作政府作业陈述时他表明，本年是天津完结从高速增加向高质量开展改变的生死攸关的一年，将着力在“破”“立”“降”上下时间。河北省的政府作业陈述提出，实在把推动开展的着力点转到质量和效益上来，增强经济增加的内日子力和动力。2018年，山西严厉规则了万元区域生产总值能耗等一系列束缚性方针。其政府作业陈述中指出，以上方针是依照高质量开展要求，安身山西全面小康和转型开展阶段性特色确认的。

刘元春表明，现在我国经济由高速增加阶段转向高质量开展阶段，将更注重质量功率，各地也在履行新开展观傍边。

住所准则

多地加速“租购并重”新格局

十九大陈述指出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加速树立多主体供应、多渠道保证、租购并重的住所准则，让全体人民住有所居”。

2018年的房地产商场走向怎么？作为当地两会重视的又一大焦点，记者留意到，北京、上海等多地提出，加大租借商场供地力度、多渠道筹集租借房源、加速构成“租购并重”新格局等办法。

北京的政府作业陈述清晰提出，完善租购并重的住所准则。严厉履行各项房地产调控方针办法，加强商场监测和方针储藏，促进房地产商场平稳运转。完结1200公顷住所供地，扩展住所供应，安稳商场预期。开展住所租借商场特别是长时间租借，推动团体建造用地建造租借住所。

一起，鼓舞工业园区建造员工团体宿舍，多渠道处理城市运转和服务保证职业务工人员住宿问题。

上海市政府作业陈述着重，加速树立多主体供应、多渠道保证、租购并重的住所准则。加强房地产商场调控不动摇、不放松。进步中小套型供应份额，促进商品房有用供应。加大租借房建造力度，支撑专业化、组织化的署理经租企业开展，新建和转化租借房源20万套，新增署理经租房源9万套，树立住所租借服务渠道，履行相应的公共服务。

广东省政府作业陈述提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。开展住所租借商场特别是长时间租借，维护租借利益相关方合法权益，推动国有住所租借渠道建造。

近来，国土资源部、住建部印发了《关于沈阳等11个城市使用团体建造用地建造租借住所试点施行方案定见的函》。现在，团体建造用地建造租借住所已在多地铺开。

“租购并重”新格局对本年房地产商场有何影响？我国社科院城市与房地产经济研究中心研究员邹琳华以为，开展租借商场是树立房地产商场长效机制的一部分，有利于发挥房子的寓居特点。现在，该方针开端在多区域落地，对本年的房地产商场将发生必定影响，市民不急着买房，有利于按捺房价。

民生保证

多地进步城乡居民低保规范

2018年，各省份都亮出民生清单，不少当地提出加强社保系统建造，进步城乡居民低保规范等。

河北省清晰，健全多层次社会保证系统。完善乡镇员工根本养老保险和城乡居民根本养老准则，新增企业员工养老保险参保人数40万人。加速老龄工作和工业开展，城乡居民年低保规范别离进步到6600元、3600元。

江苏省也提出进一步进步社会保证水平，居民根本养老保险根底养老金最低规范进步到每人每月135元，城乡居民根本医保财务补助最低规范进步到每人每年510元。城乡低保规范别离进步5%和8%以上，乡村低保最低规范进步到每人每月430元。

广东省提出，进步困难大众救助补助规范。乡镇、乡村低保目标最低日子保证人均补差水平，别离从每月457元、206元进步到503元、228元；特困人员根本日子规范按不低于当地最低日子保证规范的1.6倍，且不低于当地现行特困人员根本日子规范确认；孤儿根本日子最低哺育规范会集供养和涣散供养水平，别离从每人每月1450元和880元进步到1560元和950元；城乡低保目标方针范围内根本医疗救助份额到达80%以上，建档立卡贫穷人口方针范围内根本医疗救助份额进步10%、到达80%以上；困难残疾人日子补助、重度残疾人护理补助规范，别离从每人每年1800元、2400元进步到1890元、2520元。

安徽省则要求，加强多层次社会保证系统建造。将城乡居民根底养老金最低规范进步50%。调整企业和机关工作单位退休人员养老金。