国务院送出岁末大礼包！普惠金融定向如何才能赚钱降准 加快企业上市和再融资 来看六大关键点

最新的国务院常务会议，聚集加大对民营经济和中小企业支撑。

国务院总理李克强掌管召开了24日的国常会，说到了加速民企上市和再融资审阅，支撑资管产品、保险资金依规参加处置化解民营上市公司股权质押危险。

详细来看，一些要害表述有：

1、涉企重要方针拟定要听取企业定见并合理设置过渡期。依照竞赛中性准则，在招投标、用地等方面，对各类一切制企业和大中小企业天公地道。对民间出资进入资源开发、交通、市政等范畴，除还有规矩外一概撤销最低注册本钱、股比结构等约束。支撑进步立异才能，推出相关引荐目录、协助科技中小企业立异产品和服务快速进入商场，国家技术立异中心、国家要害实验室等可依托职业龙头民营企业建造，支撑民企参加要害核心技术攻关和国家标准拟定。

2、更大力度减税降费，改善融资服务。完善普惠金融定向降准方针。将支小再借款方针扩展到契合条件的中小银行和新式互联网银行。出台小微企业授信尽职免责的指导性文件。加速民企上市和再融资审阅。支撑资管产品、保险资金依规参加处置化解民营上市公司股权质押危险。

3、维护合法权益。依法维护民营企业家人身产业安全。对因法定规划调整等导致企业受损的，树立补偿救助机制。任何政府部分和单位、大型企业和国有企业，都不得违约拖欠中小企业金钱。

4、在分批试点基础上，下一年末前彻底撤销企业银行账户开户答应。境内依法树立的企业法人、非企业法人、个体工商户处理根本或暂时存款银行账户，由核准改为存案，便当企业开业运营。一起强化银行账户处理责任，推进与相关部分信息同享，全面加强事中过后监管。

5、进步知识产权查看功率。活跃推行电子请求并施行收费优惠，大幅削减证明资料。将商标注册均匀查看周期，在本年已大幅紧缩基础上，下一年进一步紧缩到5个月；将高价值专利查看周期在本年已紧缩10%基础上，再紧缩15%以上。

6、用2年时刻完成“双随机、一揭露”在商场监管范畴全掩盖、常态化，进步监管效能，避免恣意查看、法律扰民。由省级政府树立查看目标和查看人员名录库、县级以上当地政府安排辖区内联合法律。查看事项、成果悉数揭露，对违法失期行为施行联合惩戒。强化食品药品、特种设备等要害范畴监管。一起，对发现的违法违规个案头绪，要当即查看处置。做到对违法者“白高悬”，对遵法者“无事不扰”。

要害一：支撑民间出资进入资源开发、交通、市政等范畴

会议指出，加力支撑民营企业和中小企业开展，有利于增强经济开展内生动力、推进创业立异和作业扩展。要打造公正快捷营商环境。涉企重要方针拟定要听取企业定见并合理设置过渡期。依照竞赛中性准则，在招投标、用地等方面，对各类一切制企业和大中小企业天公地道。对民间出资进入资源开发、交通、市政等范畴，除还有规矩外一概撤销最低注册本钱、股比结构等约束。支撑进步立异才能，推出相关引荐目录、协助科技中小企业立异产品和服务快速进入商场，国家技术立异中心、国家要害实验室等可依托职业龙头民营企业建造，支撑民企参加要害核心技术攻关和国家标准拟定。

其间涉企重要方针要听取企业定见并合理设置过渡期在创投企业税收方针上有表现。关于创投税收的问题本年备受重视，源起8月份有区域进步创投基金的交税份额和补缴所得税的事情引发的一次轰轰烈烈的评论。

终究在9月6日国务院常务会议上提出了“创投税赋整体不增”的准则要求，针对创投安排清晰了坚持当地已施行的创投基金税收支撑方针安稳，由有关部分结合修订个人所得税法施行法令，依照不溯及既往、保证整体税负不增的准则，并将抓住完善进一步支撑创投基金开展的税收方针。

而关于民间本钱进入资源开发、交通、市政等范畴，除还有规矩外一概撤销最低注册本钱、股比结构等约束方面，这将给民资相等竞赛的时机。发改委表明，到9月底，各地共推介民间出资项目已超2.5万亿元。交通动力、生态环保、市政设备、社会作业等范畴成民间出资要害。

要害二：更大力度减税降费，加速民企上市和再融资审阅

会议的一个要害内容便是，更大力度减税降费，改善融资服务。完善普惠金融定向降准方针。将支小再借款方针扩展到契合条件的中小银行和新式互联网银行。出台小微企业授信尽职免责的指导性文件。加速民企上市和再融资审阅。支撑资管产品、保险资金依规参加处置化解民营上市公司股权质押危险。

“加速民企上市和再融资审阅”说法的提出，能够处理民企融资难融资贵问题，在新股发行常态化布景下，当时IPO审阅功率已缩短至9个月，跟着IPO“堰塞湖”的落潮，审阅速度料会越来越快。

一起，会议还说到要支撑资管产品、保险资金依规参加处置化解民营上市公司股权质押危险。我国证券业协会最新发布的证券职业支撑民营企业开展系列资管方案发展显现，到12月14日，已有28家证券公司共成立了31只系列资管方案和3只子方案，出资规划总计417.11亿元。

保险资金也经过设置产品用真金白银环节股权质押危险。10月29日，国寿财物官网发布公告称，树立保险职业首只专项产品“国寿财物-凤凰系列产品”，旨在经过参加化解优质上市公司股票质押流动性危险，活跃服务实体经济。此次举牌通威股份，被商场解读为是险资纾困上市公司“榜首枪”。

国寿财物出资总监刘凡表明，险企以专项产品的方法入市有三方面优势。一是，保险资金长时间价值出资优势，能够处理许多民营企业当时股票的质押挨近平仓线等问题，为其供给一些流动性支撑；二是，关于商场的动摇，险资经过专项产品方法大规划地介入商场，能够给商场出资人传递决心；三是，在出资的标挑选上，关于要害的标的进行出资后，还会进行处理结构的优化，和谐系统表里资源，给予多方支撑。

要害三：维护民营企业家人身产业安全

会议说到，维护合法权益。依法维护民营企业家人身产业安全。对因法定规划调整等导致企业受损的，树立补偿救助机制。任何政府部分和单位、大型企业和国有企业，都不得违约拖欠中小企业金钱。

近期，各个政府部分都在发布规矩维护民营企业家人身产业安全。最高人民法院发布第二批人民法院充分发挥审判职能作用维护产权和企业家合法权益典型事例，进一步加大人民法院维护产权和企业家合法权益的力度，推进人民法院坚决纠正涉产权错案冤案的作业。

业内人士指出，对民营企业要坚持依法维护、全面维护、相等维护，既要维护物权、债务、股权等有形财物，也要维护知识产权、商业秘密等无形财物。

要害四：撤销企业银行账户开户答应

会议指出，在分批试点基础上，下一年末前彻底撤销企业银行账户开户答应。境内依法树立的企业法人、非企业法人、个体工商户处理根本或暂时存款银行账户，由核准改为存案，便当企业开业运营。一起强化银行账户处理责任，推进与相关部分信息同享，全面加强事中过后监管。

2018年5月央行发布的《关于试点撤销企业银行账户开户答应证核发的告诉》决议试点撤销企业银行账户开户答应证核发，试点区域人民银行分支安排对银行为企业开立根本存款账户由核准制调整为存案制，不再核发根本存款账户开户答应证。开户证撤销后，试点区域银行按规矩审阅企业身份、开户志愿真实性以及根本存款账户唯一性后，即可为契合条件的企业开立根本存款账户，不再需求央行批阅。

今日的国常会意味着下一年末之前一切的企业都会撤销银行账户开户答应，企业在处理开户答应证时不必再供给营业执照正本、副本，公司章程，法定代表人身份证原件及复印件，合伙人或股东身份证复印件，公章、财政章、法人章、合同专用章、发票专用章“五章”，以及当地银行要求供给的其他资料。

要害五：紧缩商标专利查看周期

会议指出，进步知识产权查看功率。活跃推行电子请求并施行收费优惠，大幅削减证明资料。将商标注册均匀查看周期，在本年已大幅紧缩基础上，下一年进一步紧缩到5个月；将高价值专利查看周期在本年已紧缩10%基础上，再紧缩15%以上。

威望数据显现，现在商标查看周期现已紧缩到6个月以内，创造专利查看周期安稳在22个月左右。本年前10个月，专利查看投诉较去年同期下降40%，国际知识产权安排反应的国家知识产权局PCT专利请求查看定见问题率下降到缺乏1%，查看质量社会满意度继续进步。

(文章来历：券商我国)