本年以来,沪深证券交易所停止公司债数量和金额远超上一年同期,商场上对此有些疑问的声响。有人以为,公司债发行已在上一年改为注册制,在纾解企业生产经营困难的布景下,按理说发行商场应该更兴旺,而停止发行增多阐明注册制不服水土——这种观念带有极大片面性,既忽视了公司债一级商场产生的活跃改变,又误解了公司债发行施行注册制的初衷。
本年的公司债发行尽管停止的事例不少,但全体发行规划和数量均显着超越从前,为缓解企业融资难、融资贵发挥了重要效果。万得资讯计算显现,到8月31日,本年以来证券交易所发行的公司债数量达2660只,发行额2.28万亿元,两个数据别离超越上一年同期的2197只、2.05万亿元,公司债发行数量占悉数债券发行数量份额、公司债面额占悉数债券面额份额均显着上升。
这些发行商场的成果,与公司债发行制度变革休戚相关。跟着上一年年头新《证券法》的正式施行,下降公司债券揭露发行本质条件的精力得到敏捷执行,公司债发行由核准制改为注册制,即申报材料由交易所审阅后经证监会注册发行。公司债发行商场带来的改变清楚明了:发债周期缩短,发行环节简化;清晰和强化发行人和承销组织信息发表责任,“看门人”的效果得到强化,发行人活跃性显着提高。
上一年3月1日新《证券法》施行后,上交所、深交所相继发布了施行公司债券注册制相关事务的组织,揭露发行的公司债正式发动注册制。依据沪深交易所官数据计算,2020年3月1日至2021年8月31日,在沪深交易所揭露发行的公司债处于“注册收效”状况的有892只,拟发行金额约5.93万亿元。由此,公司债揭露发行施行注册制已运转18个月。
彼时有部分商场人士乃至以为,公司债发即将“来者不拒”“照单全收”。但逾一年的实践标明,公司债发行注册制并非不管国家投融资方针“来者不拒”,更不是交易所和中介组织完全不审阅。近期被停止的项目多为房地产和城投范畴的私募债,发行人多为低评级无担保、债款担负较重的区域城投或高杠杆房地产企业。
从本年4月沪深交易所发布的相关指引中也能看到端倪:指引清晰了公司债券审阅对具有要点重视事项的发行人采纳加强信息发表、约束募资用处用于归还存量公司债及约束申报规划等一项或多项办法。也就是说,即便是在注册制下,那些发行人控股股东具有负面舆情、公司负债结构不合理、征集资金用处不标准的企业发债,被拒也是正常现象。
公司债发行施行注册制决不是“零门槛”“零把关”,公司债数量呈现动摇不应让注册制“背锅”。在简化环节的一起,交易所和中介组织要更多地肩负起债市“看门人”责任。从2019年、2020年和2021年1月至8月债券发行规划来比照,本年公司债尽管停止发行的较多,但发行规划仍高于前两年同期数据。公司债发行注册制变革不光没有影响商场扩容,反而起到了扶好坏汰、加快商场推陈出新的重要效果,应该取得更多投资者了解和点赞。