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2019年8月26日星期一晚间央视《焦点访谈》文字版：依法审判宽严相济

本期节目主要内容：到目前为止，中心追逃办发布的“百名红通人员”中现已有59名红通人员归案。把外逃人员追回来后，后续的审判作业也是追逃追赃作业的重要组成部分。依法公平审判外逃人员，全力追缴违法所得，便是要让现已跑掉的遭到应有的制裁，预备跑掉的得到有用戒备。那么，关于这些现已归案的“红通人员”，怎么科罪，怎么量刑，就成为人们重视焦点。（《焦点访谈》20190826依法审判宽严相济）

到目前为止，中心追逃办发布的“百名红通”人员中现已有59名红通人员归案。把外逃人员追回来后，后续的审判作业也是追逃追赃作业的重要组成部分。依法公平审判外逃分子，全力追缴违法所得，便是要让现已跑掉的遭到应有的制裁，预备跑掉的得到有用戒备。那么，关于这些现已归案的红通人员，怎么科罪，怎么量刑，就成为人们重视焦点。

2017年7月28日，浙江省杭州市中级人民法院，对被告人杨秀珠涉嫌犯贪婪罪、纳贿罪一案，依法揭露开庭审理。

杨秀珠，浙江省建设厅原副厅长，“百名红通”第一号人物，因涉嫌纳贿、贪婪公款，于2003年出逃，先后流亡我国香港、新加坡、法国、荷兰、意大利、加拿大和美国，历时13年7个月，于2016年回国投案。

尽管杨秀珠是“百名红通”一号人物、涉案金额巨大，且流亡十几年才归案，但在她归案后，各项法令权力都要得到保证，审判作业要严峻依法进行，这也是依法展开追逃追赃作业的一个重要表现。

这是杨秀珠的辩解人在为杨秀珠做法庭辩解，由于杨秀珠清晰表明没有志愿自行延聘律师，法庭托付相关组织为杨秀珠指派了辩解人，以保证杨秀珠的辩解权。

在庭审现场，公诉人具体列举了杨秀珠的犯罪事实和依据后，也清晰指出了能够从轻量刑的情节。既严峻依法、又宽严相济，这样的法治理念贯穿了整个审判进程。

在追逃追赃案子的审判中，从宽处理的法定条件，主要是对自首的确定。杨秀珠便是由于终究自愿回国承受审判，被确定为自首，因而给予从轻减轻判定。

2017年10月13日，浙江省杭州市中级人民法院宣判，被告人杨秀珠侵吞公款1904.5155万元，其行为构成贪婪罪，且数额特别巨大；收受别人资产735.43万元，其行为构成纳贿罪，且数额特别巨大。上述两罪依法应予并罚，决议履行有期徒刑8年。

作为备受重视的“百名红通”一号人物，杨秀珠案的判定成果也引起了一些争议。有人质疑如此从轻处理，是不是就只为了把人追回来，而没有让她得到应有的严峻惩办，这样判定在法令上是否公平？

实际上，杨秀珠是在被美国警方逮捕后，身在美国监狱、出于无奈才抛弃对立，但在案子审理时，依然将其确定为自动投案。这和国内案子对自动投案的确定，也有所不同。

这种不同，依然是出于追逃作业的实际需要。由于在境外，即便外逃人员现已被约束自在，但要想真实把他追回国，依然或许面对许多法令和程序上的妨碍。

除了对自首的确定，被告人归案后的认罪态度，也是考量能否从宽处理的重要标准。

近年来的追逃案子中，有适当数量都是和杨秀珠案相同，由于被告人自动投案，且认罪态度杰出，因而给予从轻判定。辽宁凤城市原市委书记王国强案也是这种状况。

终究，法院判定王国强犯纳贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，判处有期徒刑8年。

与这些从轻判定的事例构成鲜明对比的，是一些外逃人员一向坚决对立，浪费了巨大的司法本钱，在其归案后，法院会依据相关法令，给予从重判定。

由武汉市中级人民法院审理的黄海勇案便是如此。黄海勇，多家公司法人代表，涉嫌走私罪、逃税约3.8亿元，于1998年8月出逃美国。

追逃作业组付出了10年的不懈努力，总算在2008年10月，当黄海勇由美国入境秘鲁时，秘鲁警方将其逮捕。依据我国和秘鲁签定的引渡公约，两边启动了引渡程序，但黄海勇又重金延聘律师来对立引渡。

秘鲁的司法程序非常复杂，黄海勇和他的律师团队使用这一点，在不同的司法系统内分别提起诉讼，各个系统替换轮番地让引渡再三受阻。

黄海勇简直用尽了南美洲一切的司法程序，延迟了整整8年。

这期间，作业组8次赴秘鲁展开追逃，耗费了很多人力物力。直到2016年，黄海勇总算打完了手里的终究一张牌，一切上诉都被驳回。

2016年7月17日，黄海勇被引渡回国。

终究，黄海勇被判处有期徒刑15年，这是单位走私罪法定的最高刑期。

在追逃追赃案子的审理中，从宽仍是从严，还有一个重要的考量标准，便是赃款赃物的退赔状况。有的外逃人员尽管是自动投案，但由于退赃不活跃，依然不能最大化对其从轻判定。因涉嫌受贿而外逃的北京某公司原法人代表、“百名红通”人员巴连孝便是如此。

宽严相济，罚当其罪。严峻依法审判是准则，一起考量反腐作用，这是各级人民法院审理追逃追赃案子必须坚持的根本理念。

习近平总书记着重，要长于运用法治思维和法治方法展开追逃追赃作业，方针便是依法将外逃人员依法从事，对违法所得一追究竟。在外逃人员追返后，经过严峻依法、标准的审判这些案子，让现已回来的外逃人员得到应有的赏罚，让想外逃的人不敢再逃，让依然在逃的意识到只要赶快回国投案自首，才干取得从宽处分，这是仅有的出路。追逃追赃作业不松劲、不留步、再动身，关于腐败分子才干逐步构成“不敢逃”“不能逃”“不想逃”的局势。