长征财富跑路(跨期套利)

《经济参考报》2月14日刊发题为《当地各出实招缓解小微企业融资难》的报导。文章称，2019年各地两会连续落幕，各省、自治区、直辖市的政府作业报告也相继出炉。记者整理发现，当地政府作业报告将金融支撑小微企业和民营企业以及缓解小微企业融资难问题列为作业规划的要点。其间，新设方针性融资担保基金和纾困基金以及开展民营银行、社区银行等当地金融组织等成为许多当地政府方针清单的重要选项。与此一起，为了从底子上进步当地金融支撑实体的力度，多地政府也提出量体裁衣推动当地金融变革。

建立基金缓解融资难

在许多方针规划中，建立方针性融资担保基金、民营企业开展基金、纾困基金等成为不少当当地针的重要选项。

如天津市提出，组织100亿元的再借款和再贴现资金、100亿元的常备假贷便当资金，专项用于支撑当地金融组织增加对民营企业的信贷投进，建立50亿元的融资担保开展基金、100亿元的民营企业开展基金、100亿元的民营企业纾困基金，为符合经济结构优化晋级方向、有远景的民营企业供给融资服务和活动性支撑。重庆市提出，对接国家金融监管部门民营企业借款“125”方针和债券融资方针，建立市级首期100亿元民营企业纾困基金，转贷应急周转资金增加到20亿元。湖北省提出，建立100亿元上市公司纾困基金，筹措100亿元担保再担保资金。更好发挥政府引导基金的撬动效果。海南省也提出，建立要点工业出资开展、中小微企业融资担保和企业纾困基金，再造融资担保系统。

别的，在2018年下半年，已有部分省市建立了一些方针性基金，而在本年，这些基金的规划有望再次扩展。如上海市提出，将中小微企业方针性融资担保基金的规划逐渐扩展到100亿元，协助企业有用缓解准入难、融资难等问题。

多地政府也在推动与之相关的配套作业。如浙江省提出，施行企业帮扶“白名单”准则，量化细化民营企业发债需求清单、上市公司股权质押纾困帮扶清单、困难企业帮扶清单，着力化解民营企业活动性危险和股权质押平仓危险。施行小微企业信贷增氧方案和金融服务滴灌工程，有用破解融资难融资贵问题。

国家金融与开展实验室副主任曾刚在承受《经济参考报》记者采访时表明，纾困基金和担保基金经过不同途径为小微企业和民营企业供给支撑。担保基金主要是经过供给担保的方法来涣散危险，撬动商业银行或其他金融组织向小微企业和民营企业发放借款。纾困基金则是经过基金自身直接把钱投给企业，然后缓解其活动性问题。两种基金可经过上述方法直接或直接改进小微企业融资环境。

民营银行社区银行等成抓手

除了直接拿出“真金白银”支撑小微和民营企业之外，多地政府还提出要开展和变革本地法人金融组织、民营银行和社区银行。业内人士表明，这些地区性中小银行的战略定位与服务小微、民营、三农的方针更为符合，推动这些组织的开展也是当地助推金融服务实体的重要途径。

如山西省提出，调整优化我省金融系统结构，活跃引入战略出资者参加当地金融组织变革，加速农信社改制化险，引导城商行、农商行、农信社事务回归根源，推动建立民营银行，开展社区银行。四川省则提出，加速西部金融中心建造，支撑四川金控开展，加速组成四川银行，稳妥推动农信社变革，引入培养金融组织，推动资本商场开展，进步企业直接融资水平，打造金融功用中心。

曾刚表明，绝大多数的城商行、农商行、乡村金融组织均归于上述所提及的社区银行的领域。“这类金融组织以服务本地客户为主，可以说，现在来讲，这类银行是支撑小微企业和民营企业的主力军。未来应该进一步强化这类银行对本地事务的支撑，详细来讲便是要重视这类银行怎么样据守主业、服务本地。”他说。

民营银行也在服务小微和民营企业进程中发挥了重要效果，人民大学重阳金融研究院副院长董希淼对记者表明。

他主张，可适当放宽民营银行商场准入，一起应适度放宽民营银行运营区域约束，撤销“一行一点”要求，支撑和鼓舞民营银行在省域内逐渐增设分支组织和点，进一步激活民营银行开展生机和服务张力，为民营企业供给充沛竞赛的金融服务商场。

量体裁衣推动金融变革

业内人士表明，处理实体经济融资难题，除了一些有指向性的支撑和鼓舞方针之外，更重要的是推动金融变革以及改进当地金融生态，从底子上进步当地金融生机，进步其支撑实体经济融资的才能。

多地政府均提出要进一步执行具有本地特征的金融变革办法。如浙江省提出，加速建造杭州金融科技中心，深化温州金融归纳变革、宁波稳妥立异、台州小微金融变革和丽水乡村金融变革，推动湖州、衢州绿色金融变革。江西省提出，推动赣江新区绿色金融变革立异试验区建造，支撑南昌建造全省金融商务区，活跃创立国家级赣州、吉安普惠金融变革试验区，支撑上饶推动开发区金融立异试点、抚州创立科技金融立异试验区、鹰潭打造物联金融立异中心。天津市提出，活跃推动国家租借立异示范区建造，在离岸租借和出口租借上要点发力，打造天津租借业开展晋级版。海南省则提出，立异金融敞开准则，在海南自由贸易账户系统上线运转的基础上立异事务，进步企业跨境存、贷、汇、兑的便当化水平;支撑外资金融组织深度参加自贸试验区建造。

董希淼表明，关于当地政府而言，处理企业融资难，需求发明杰出的金融生态环境，打造杰出的社会诚信环境，然后让金融组织愈加放心肠服务实体经济。“更重要的是，为实体经济发明更好的营商环境，特别是针对小微企业和民营企业，下降其准则性本钱和担负，让其开展得更好，这是底子之道。只需小微企业和民营企业开展好了，金融支撑是没有问题的。”他说。