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来历：21世纪经济报导 作者：李果

扩展中等收入集体的比重，逐步构成以其为主体的橄榄型社会结构，不只是完成一起富裕方针的要害，也是建造世界消费中心城市的重要方针。跟着中等收入集体的扩展，将给城市消费带来新的增量，从需求端发生更大的消费活跃度。

日前，商务部已确认北京、上海、广州、重庆和天津首先打开世界消费中心城市的建造和培养作业，此外国内还有近20座城市在“十四五”或2035年方针中亦提出了相关建造使命。

在本陈述中，21世纪经济研讨院以2020年GDP十强城市：上海、北京、深圳、广州、重庆、姑苏、成都、杭州、武汉和南京为样本，挑选了2010年和2020年两个年份，比照十年间这些城市经济、人口、消费上的改变，以从居民收入视点，解析这些城市的消费生机。

居民收入分配格式仍需优化

跟着中等收入集体的扩展，新的消费需求取得开释，这关于GDP十强城市的消费活跃度而言，将有显着的推进效果。

在研讨中等收入集体规划之前，需求整理影响收入添加的要素。21世纪经济研讨院以为，GDP总量、人口是其间要害。GDP越高的区域，完成一起富裕的根底越好，激起新增消费的潜力越强。

10年间，万亿GDP城市显着“扩围”——2010年，万亿GDP城市仅上海、北京和广州；2020年，万亿GDP城市到达23座。其间，北京和上海超3万亿，超2万亿的城市到达6座。

而GDP十强城市中，成都的GDP增速最快，10年累计添加了219%，重庆为210%，深圳和南京皆到达189%，增速相对较低的是上海和姑苏，10年别离添加116%和119%。

推进GDP添加的要素来自多方面，除经济发展的本身动力外，经过行政区划调整而添加GDP规划亦是其间一个要素，成都在2016年代管简阳后，在GDP总量上完成对武汉的逾越。

常住人口方面，以第六次和第七次人口普查的数据进行比较，10座城市中添加前三位的城市别离为深圳、成都和广州，其间深圳10年的常住人口添加了68%，年均添加到达5.35%。

人均GDP增速方面，2010年-2020年，重庆增速到达179%，为10座城市最高。南京、武汉分家2-3位，增速别离为148%和123%。

这标明，重庆正在敏捷赶上与其他城市的距离。这也是高GDP增速与低人口增速的一起成果，即在重庆GDP增速列10城第2位的一起，人口增速仅高于上海，列10座城市第9位。

广州和深圳的增速相对较低，仅58%和70%。这与10年间两座城市的人口添加有关，如比较第六和第七次人口普查数据，广州和深圳的常住人口别离添加了47%和70%，是10座城市中增速最快的城市。

从人均GDP总量看，2010年10座城市均在10万元以下，而2020年则有8座城市超越10万元，其间北京到达了16.4万元，现在仅成都和重庆低于10万元。

但人均GDP的添加仅能反映一个区域一起富裕的程度，GDP添加关于居民的收入进步带来的实质性影响，不能从这一数据中简略计算。

在部分城市的计算公报中未发布全市居民可分配收入的布景下，咱们以“乡镇人均可分配收入乘以城市常住人口/GDP”的计算方法，衡量居民可分配总收入占GDP的比重。在GDP十强城市中，占比最高的是成都市，到达57.4%，最低的是武汉市，占比为39.8%，而比照2010年和2020年的占比数据，除重庆外，其他城市的占比皆有不同程度的进步，上升最快的广州市，进步起伏挨近16个百分点。

世界均匀规范是居民收入占GDP比重的均匀值约在60%左右，我国的GDP十强城市均未高于这一规范。呈现上述状况的要素，是否与抽样入户查询法导致的样本差异有关，现在学术界观念并不一起。但一个一起知道是，居民消费才能的进步是扩展内需的要害，是建造世界消费中心城市的根底方针，在未来怎么经过收入分配变革、房地产调控等方法，进步居民收入，是当地政府需求进一步重视的问题。

进步乡镇居民可分配收入是要害

在人口向大城市会集的布景下，21世纪经济研讨院以为，中等收入集体扩展的最大根底人口来历将是乡镇人口，其间包含已在城市落户的乡村搬运劳动力。

比照2010-2020年数据，在乡镇居民可分配收入增速方面，10座城市增速都超越100%，姑苏添加最快，到达143%，武汉和上海别离为142%和140%，列2-3位。十个城市里，年均增速高于9%的城市有5座，别离是姑苏、北京、杭州、上海和南京。

2011年，姑苏出台《关于添加城乡居民收入，进步人民生活水平的施行定见》，清晰要树立“收入较快添加机制”，从加速推进经济转型晋级、大力拓展居民增收途径、加强企业职工工资分配辅导等方面推进这一作业。

2017年，姑苏又发布了《关于聚集富民继续进步城乡居民收入水平的作业定见》，提出到“2020年城乡居民人均可分配收入比2010年翻一番，居民收入在区域生产总值中的比重逐步进步”的整体方针。

从这一方针看，姑苏在2020年顺利完成了“收入翻番”的方针。此外，21世纪经济研讨院以为，姑苏乡镇居民的可分配收入进步，与当地经济的生机也关系密切，如在最新的“百强县”榜单中，姑苏下辖的昆山、张家港、常熟、太仓上榜，其间昆山接连17年位居百强县第一。

姑苏经历标明，推进城市消费活跃度添加，其要害仍在于从更多元视点进步居民经济收入水平。

从乡镇居民可分配收入状况看，2010年这十座城市中仅4座城市高于3万元，别离是上海、深圳、广州和杭州。重庆的乡镇居民可分配收入仅1.75万元。但2020年，除成都和重庆外，其他城市均超越5万元，其间上海和姑苏超7万元。

从这一数据看，西部区域仍是扩展中等收入集体规划的要害区域，从建造和培养世界消费中心城市的视点看，商务部将重庆归入第一批培养建造名单，亦考虑在中等收入集体添加的布景下，当地具有较大的消费进步潜力。

怎么对我国的中等收入集体进行更科学的区分？如计算局运用的“五等分”分组法，即依照最低收入、中等偏下收入、中等收入、中等偏上收入和高收入区分为五组，每组各占20%的人口。而中等偏下收入、中等收入、中等偏上收入被全体归入“中等收入集体”。

以2020年的数据测算，低收入组人均可分配收入7869元，中心偏下收入组人均可分配收入16443元，中心收入组人均可分配收入26249元，中心偏上收入组人均可分配收入41172元，高收入组人均可分配收入80294元。

以这一规范来衡量上述10座城市，则除重庆外，其他9座城市的乡镇居民收入均到达“中心偏上收入组”，最挨近高收入组的城市是上海，与这一方针仅相差3857元。

但这一运用均匀法的区分规范能否实在反映各个收入集体的实在人口占比，现在学术界仍有争辩。21世纪经济研讨院以为，在建造世界消费中心城市的布景下，以消费晋级为方针，不只要完成中等收入集体总规划的扩展，更需求进步中心收入组和中心偏上收入组的规划。

十强城市消费总规划继续进步

9月3日，在服贸会“跨国公司视角下的服务交易便当化高峰论坛”上，国务院发展研讨中心发布的《世界消费中心城市理论、方针与实践》陈述闪现，全球140个最大的消费城市人口占全球13%，却奉献了超越33%全球消费市场份额、超越36%的GDP。

GDP十强城市，也多为国内消费最具生机的城市。社会消费品零售总额是衡量城市消费生机的重要方针，比照2010年-2020年数据，咱们发现，累计添加最快的是重庆市，到达310%，显着高于其他9座城市。成都列第2位，增速为236%，南京和姑苏也别离到达229%和220%。

从总量看，有三座城市2020年社会消费品零售总额超1万亿元，别离为北京、上海和重庆。在21世纪经济研讨院发布的《2021年世界消费中心城市点评陈述》中，北京、上海也别离列总排名的第1 和第2位，闪现出极强的消费活跃度和消费供应、需求才能。

可估计的是，在2021年-2022年左右，广州和深圳也有望成为别的两座社会消费品零售总额破万亿的城市。

在中等收入集体不断添加的布景下，其所激起的消费动力将直接推进社会消费品零售总额的添加。这表现于上述10座城市的经济数据中，则是近年来重复提及的“消费晋级”趋势闪现。但这一趋势将受本区域的物价、房价等要素影响，因此在推进当地居民收入进步的一起，当地政府仍需求研讨对消费发生按捺的要素，如合理的房价调控，是推进中等收入集体比重添加的一个重要手法。

从计算方法看，社会消费品零售总额源于本地居民的奉献，也包含部分旅行收入。如游客在餐饮、住宿上的消费。在未受疫情影响的2019年，重庆游客总人数到达6.57亿人次，这也直接推进了当地社会消费品零售总额的添加。这也标明，供给更多的消费场景，是推进当地消费活跃度的另一个有用行动。

整体而言，21世纪经济研讨院以为，GDP越高的区域，完成一起富裕的根底越好，激起新增消费的潜力越强。而在人口向大城市会集的布景下，乡镇居民构成了中等收入集体的主力，其收入水平是衡量一座城市消费实力的要害方针。在未来，相关城市应该进一步对本区域中等收入集体的结构进行剖析和研讨，经过推进中等收入集体，尤其是中等偏上集体扩围，激起城市消费生机，为建造世界消费中心城市供给更多的动力源泉。