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财经1月19日讯 国家展开变革委于2021年1月19日(星期二)上午9:30举行1月份新闻发布会，国家展开变革委新闻发言人和相关司局首要负责同志到会。

以下为文字实录：

国家展开变革委秘书长 赵辰昕：2020年，面临各种危险应战，国家展开变革委坚决贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，坚持稳中求进作业总基调，坚持疫情防控不放松，厚实做好“六稳”作业，全面落实“六保”使命，坚决推进三大攻坚战，深化变革敞开，仔细实行宏观调控责任，促进了全年经济社会展开首要方针使命较好完结。这儿，我要点介绍5方面状况。

榜首方面，2020年经济社会展开整体状况

昨日，国家统计局发布了2020年首要经济数据。能够看到，2020年，我国有用应对新冠肺炎疫情的严峻冲击，在世界上首先控住疫情、首先复工复产、首先完结经济正添加，经济出现逐季好转、安稳康复态势，首要经济方针好于预期，成为全球仅有完结经济正添加的首要经济体，经济总量打破100万亿元，决战脱贫攻坚获得决定性效果，全面建成小康社会获得巨大历史性效果，充沛展示了经济的强壮耐性和旺盛生机。

一年来，依照党中心、国务院的要求，国家展开变革委会同有关方面，强化宏观方针统筹和谐，推进出台一揽子助企纾困方针，施行扩展内需战略，加大基础设施等范畴补短板出资力度，稳住了经济根本盘；聚集高质量展开方向不动摇，加速要害中心技术攻关，推进传统工业转型晋级，立异创业发明新生态继续构建；完结960多万人易地扶贫搬家建造使命，强化援企稳岗和作业帮扶，加速推进教育、养老、托育、家政、体育等社会作业展开，民生得到了有力保证，人民群众的满意度不断进步；深化施行严峻区域展开战略，加速推进新式乡镇化建造，一批新添加极和高质量展开动力源加速培养强大；着力深化商场化变革扩展高水平敞开，推进出台新时代加速完善社会主义商场经济体系等严峻变革文件，完善稳外贸稳外资机制，商场主体决心和生机进一步增强。

这儿，再详细发布上一年发用电量等首要什物量方针的数据。从发电看，2020年1—12月全国规划以上工业发电量同比添加2.7%，增速较1—11月进步0.7个百分点。其间，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比别离添加1.2%、5.3%、5.1%、10.5%和8.5%。12月份，发电量同比添加9.1%，增速比上月进步2.3个百分点。从用电看，2020年全国全社会用电量比上年添加3.1%。其间，一产、二产、三产和居民生活用电量同比别离添加10.2%、2.5%、1.9%和6.9%。分区域看，云南、四川、甘肃、内蒙古、西藏、广西、江西、安徽8个省(区)完结5%以上的添加。这是榜首方面状况。

第二方面，稳出资作业开展和成效

2020年，国家展开变革委会同各地方和有关部分，坚决贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，在做好疫情防控的前提下，厚实做好稳出资作业。一是推进要点项目开复工。树立日调度机制，优化出资项目长途批阅服务，推进严峻项目加速开工建造，帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房子租金压力。二是加速补齐短板。3.9万个乡镇老旧小区开工改造，在120个县城和县级市展开县城乡镇化补短板强弱项演示。开工建造川藏铁路雅安至林芝段等严峻工程，加速公路、航道、机场、水利等严峻项目建造。三是加强要素保证。坚持“资金、要素跟着项目走”准则，发挥中心预算内出资的引导和撬动效果，用好地方政府专项债券。四是促进民间出资健康展开。推进各地推介民间出资项目8000多个，支撑民间本钱参加补短板和新式基础设施建造。推进符合要求的PPP项目落地施行。发动基础设施范畴不动产出资信托基金(REITs)试点，盘活基础设施存量财物。五是深化推进投融资体系变革。深化出资项目在线批阅监管途径建造使用，推进树立部分间数据同享作业机制。印发固定财物出资项目代码办理标准，强化项目代码在各行业、各范畴的一致使用。深化展开“疏解办理出资堵点专项举动”。

在各项方针举动推进下，2020年全国出资增速逐月逐季上升向好，从4月份开端当月出资增速接连9个月坚持快速添加，全年出资添加2.9%，有用对冲了疫情影响，对推进经济继续上升发挥了要害效果。基础设施、制造业、房地产开发等要点范畴出资继续改进，从详细范畴看，交通、水利等基础设施出资安稳添加，信息传输、软件和信息技术服务业等新式基础设施出资增速达18.7%；制造业出资加速康复，计算机、通讯和其他电子设备制造业、医药制造业等高技术制造业出资继续坚持两位数添加；房地产开发出资添加不断加速，添加7%。民间出资添加加速。出资先行方针继续向好，出资到位资金添加7.8%，特别是国家预算资金增速高达32.8%；新开工项目计划总出资添加11.9%，对出资稳步上升构成有力支撑。这是第二个方面。

第三方面，要点变革开展状况

一是牵头完结重要基础性变革文件。深化贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，依照中心全面深化变革委员会作业安排，拟定出台《关于新时代加速完善社会主义商场经济体系的定见》《关于构建愈加完善的要素商场化装备体系机制的定见》等文件。研讨起草《建造高标准商场体系举动计划》，现在现已中心全面深化变革委员会第16次会议审议经过。

二是深化施行一批要害环节变革。推进施行深圳归纳授权变革试点，一揽子推出27条变革举动和40条第一批授权事项。国家油气管集团完结重组并正式运营，“X+1+X”油气商场体系开端构成。活跃保险推进国有企业混合所有制变革，厚实安排展开四批200多户混改试点，已完结试点主体使命的企业变革后净财物收益率均匀进步30个百分点以上，施行股权鼓励的试点企业劳动出产率均匀增幅超越20%。印发《关于支撑民营企业加速变革展开与转型晋级的施行定见》，支撑民营企业加速展开生猪出产、参加基础设施建造，促进生鲜农产品流转，支撑民营节能环保工业健康展开。修订印发《商场准入负面清单(2020年版)》。

三是继续推进一批要点范畴变革。深化推进电力商场化变革，推进电企业设计、施工事务有序铺开，厚实推进电力现货商场建造。完结国有林场林区变革使命。根本完结行业协会商会与行政机关脱钩变革。活跃推进训练调理安排脱钩变革和转型养老，第一批转型养老项目获得实质性开展。健全产权维护准则和涉企方针拟定机制，涉政府产权胶葛问题专项办理获得重要成效，21个省市拟定出台本省(市)企业家参加涉企方针施行定见。

第四方面，新式乡镇化首要开展和成效

2020年，新式乡镇化加速推进，《国家新式乡镇化规划(2014—2020年)》确认的首要方针使命顺利完结，常住人口乡镇化率和户籍人口乡镇化率稳步进步，乡镇化范畴变革盈利和方针效应加速闪现，为高质量展开供给了重要支撑。

一是农业搬运人口市民化成效显着。城区常住人口300万以下的城市根本撤销落户约束，超越1亿农业搬运人口在乡镇落户。寓居证准则有序施行，向未落户常住人口发放1亿多张寓居证，含金量不断进步。根本公共服务加速掩盖悉数乡镇常住人口，农业搬运人口享有更多更好的义务教育、医疗卫生和技术训练等服务，90%左右农人工随迁子女在流入地公办校园或政府购买学位的校园承受义务教育。农业搬运人口逐渐融入城市，同享城市建造展开效果。

二是乡镇化空间格式继续优化。城市群成为带动全国高质量展开的动力源，京津冀、长三角、珠三角三大城市群世界竞争力明显进步。城市群归纳交通运送络逐渐完善，一般铁路和高速公路根本掩盖20万人口以上城市，高铁根本掩盖100万人口以上城市。城市规划结构进一步优化，中心城市辐射带动效果继续增强，培养新设一批中小城市，特大镇设市形式获得打破。

三是城市建造质量不断进步。寓居条件继续改进，2020年1—11月，全国各类棚户区改造开工206.9万套；新开工改造乡镇老旧小区3.97万个，惠及居民700多万户。环境质量不断进步，地级及以上城市建成区黑臭水体消除份额达96%，地级及以上城市空气质量优秀天数比率进步到87%。城市办理不断完善，格化社会办理形式全面推行，地级及以上城市悉数建成数字化办理途径。

四是城乡交融展开迈出新脚步。城乡交融展开体系机制和方针体系顶层设计根本建立。城乡要素双向自在活动的准则性通道不断拓宽，乡村承包地和宅基地“三权分置”准则、团体经营性建造用地直接入市买卖准则等严峻变革有序推进。城乡根本公共服务准则加速接轨，城乡基础设施建造一体化水平全面进步，99.61%的行政村通硬化路，超越98%的行政村通光纤和4G络。农人增收途径不断拓宽，城乡居民收入比稳步降至2.56。

下一步，国家展开变革委将会同各区域各有关部分，加速推进施行以人为中心的新式乡镇化战略，进步农业搬运人口市民化质量，优化乡镇化空间格式，促进大中小城市和小乡镇和谐展开，加速建造现代化城市，进步城市办理水平，推进城乡交融展开，为促进高质量展开、构建新展开格式供给更有力的支撑。

第五方面，中欧班列运转状况

作为共建“一带一路”品牌工程的中欧班列，继续坚持逆势添加和安全安稳疏通运转，为安稳世界供应链工业链、助力中欧一起抗疫发挥了重要效果，跑出了互利共赢“加速度”。

一是开行量逆势添加，已打破“万列”大关。2020年，面临新冠肺炎疫情严峻冲击，中欧班列发挥世界铁路联运共同优势，大力接受海运、空运搬运货品，全年开行12406列，同比添加50%，初次打破“万列”大关，是2016年开行量的7.3倍。特别是下半年月开行量坚持在1200列上下，已接连10个月完结同比两位数添加、8个月单月开行千列以上。

二是运转功率稳步进步，开行质量显着进步。2020年，中欧班列重载运送尤其是回程重载运送得到较大改进，归纳重箱率达98.4%，同比进步4.6个百分点，其间回程重箱率进步明显，同比进步9.3个百分点。全年中欧班列运送货品货值达500亿美元，是2016年的6.3倍，除电子产品、食物、木材、化工产品等传统品类外，世界工业链重要中心品运送需求迅猛添加。

三是全面助力复工复产，“生命通道”功用凸显。2020年，中欧班列共运送货品113.5万标箱，其间，防疫物资939万件、7.6万吨，意图地首要是意大利、德国、西班牙、捷克、波兰、匈牙利、荷兰、立陶宛等国，并由其分拨到更多欧洲国家。西安、义乌、武汉等地立异开行了中欧班列“防疫物资专列”，得到共建“一带一路”国家和世界社会的遍及赞誉。

四是运营络继续拓宽，大型纽带开端构成。2020年，中欧班列灵通21个国家的92个城市，较上年同期添加37个，增幅67%，在16个国家新建铁路箱境外还箱点8个，累计达80个。铺画中欧班列专用运转线73条，较上年添加6条。西安、重庆、成都等3个城市中欧班列年开行量均超越2000列，算计占全国开行总量的58%，班列运营开端由“点对点”向“纽带对纽带”改变。

五是智能化水平不断进步，服务支撑才能进一步增强。2020年，“数字口岸体系”上线运转，立异“三并二”集并运送形式，口岸交代功率大幅进步。公共信息服务水平不断进步，中欧班列客服中心全年累计推送运踪信息51万条、处理运送安排妨碍185起。