证监会副主席李超5月29日在国际金融论坛2021春季会议上表明,证监会将进一步执行“建准则、不干涉、零忍受”九字方针,促进资本商场更好发挥资源配置、危险缓释、方针传导、预期办理等方面的纽带功用。
他指出,证监会将继续完善资本商场法治根底,从严从重从快冲击诈骗发行、财政造假,以及以市值办理之名行商场操作之实等恶性违法违规行为,让做坏事之人支付悲痛价值。完善相关配套准则规矩,为全商场注册制变革活跃创造条件。合作推动期货法出台,完善大宗产品期货监管和风控准则,为稳价保供活跃贡献力量。
资本商场高质量开展获得杰出局面
李超表明,近年来,证监会紧紧围绕“打造一个标准、通明、敞开、有生机、有耐性的资本商场”的总目标,坚持稳中求进作业总基调,坚持“建准则、不干涉、零忍受”,坚持商场化法治化国际化,全力做好服务实体经济、深化变革和防备金融危险等要点作业。
他介绍,活跃应对疫情大考,证监会敏捷出台一揽子针对性方针措施,科学合理坚持IPO、再融资常态化,引导更多资金直达实体经济。加强资本商场顶层规划,推动建立科创板并试点注册制、创业板变革、新三板变革、推动进步上市公司质量、出资端变革等一系列严重变革行动平稳落地。活跃保险推动资本商场准则型双向敞开,商场、职业、产品敞开和便当跨境投融资的准则组织获得实质性开展。坚持底线思想,尽力维护商场平稳运转,股票质押、私募基金等要点范畴危险完成整体收敛。新证券法和刑法修正案(十一)先后施行,严肃查处了一批商场广泛重视的大要案,首例特别代表人诉讼落地,出资者救助补偿获得新的打破。
“总的来看,资本商场正在产生日益深化的结构性改变,商场耐性、生机和吸引力显着增强,商场生态得到有用改善,商场预期向好,商场功用进一步发挥,高质量开展获得了杰出局面。”李超表明。
促进资本商场更好发挥纽带功用
今年以来,世界经济出现复苏痕迹,但由于部分国家疫情再次反弹和全球疫苗分配不均衡等原因,经济复苏分解显着。近期全球大宗产品价格继续上涨,商场关于部分国家施行超宽松方针的外溢性忧虑加重。经济出现安稳康复态势,消费、出资、出口均有所改善,高质量开展获得新成效,但经济康复依然不均衡、根底不稳固。
李超指出,这些都对进一步推动我国资本商场高质量开展带来新课题新机遇新应战。
他表明,下一步,证监会将紧紧围绕“十四五”规划对资本商场的布置要求,进一步执行“建准则、不干涉、零忍受”九字方针,促进资本商场更好发挥资源配置、危险缓释、方针传导、预期办理等方面的纽带功用,在完成本身高质量开展的一起更好服务构建新开展格式。
“建准则”方面,证监会将紧扣注册制变革这个“牛鼻子”工程,坚持稳中求进,做好试点总结评价和改善优化,完善相关配套准则规矩,为全商场注册制变革活跃创造条件。并以注册制为牵引,推动发行上市、买卖、退市、信息发表以及促进中介机构归位尽责、强化监管和危险防备、加强出资者维护等一系列要害准则继续优化。会同有关方面活跃推动完善债券商场根底准则,稳步推动根底设施范畴公募REITs试点落地。合作推动期货法出台,完善大宗产品期货监管和风控准则,为稳价保供活跃贡献力量。
“不干涉”方面,证监会将进一步深化“放管服”变革,要点杰出放管结合,以更大力度推动简政放权。一方面,继续坚决“放”。但凡商场机制能有用发挥作用的范畴,坚决放权于商场,削减不必要的控制,不断提高监管通明度和可预期性,进一步激起商场生机。另一方面,继续抓好“管”。该监管的必定坚决管住管好,坚持科学监管、分类监管、专业监管、继续监管,进一步完善加强事中过后监管的准则组织,对各类危险做到看得明、说得清、守得住。不断提高监管的科技化、智能化水平,增强监管的有用性。
“零忍受”方面,证监会将在继续加强日常监管根底上,会同立法司法机关等有关方面,进一步执行好关于依法从严冲击证券违法活动的指导性文件,加速健全有特征的证券法律司法体系机制。深化遵循新证券法和刑法修正案(十一),继续完善资本商场法治根底,从严从重从快冲击诈骗发行、财政造假,以及以市值办理之名行商场操作之实等恶性违法违规行为,让做坏事之人支付悲痛价值。