财经5月19日讯 据国家商场监管总局站音讯,国家商场监管总局发布《关于深化展开质量进步举动促进常态化疫情防控和全面复工复产达产的告诉》(简称“告诉”)。告诉指出,要整理和规范要点区域熔喷布出产企业次序,严厉冲击“黑作坊”,坚决避免不合格防疫用品流入商场。加大对防疫用品仿冒混杂、虚伪宣扬等不正当竞争行为的监管冲击力度,辅导企业树立完善商业秘密保护机制。
告诉清晰,要深化整理和规范认证商场。针对出口防疫用品触及的认证范畴不规范现象,全力做好口罩、防护服等防疫用品范畴认证活动专项整治举动。要点查办假造、冒用、不合法生意认证证书和认证标志的违法行为,查办未经同意擅安闲我国境内从事认证活动的违法行为,查看认证安排认证活动不规范、认证价格违法等问题。一起,将展开会集整治与树立长效机制结合起来,完善认证活动追溯机制、质量剖析和危险预警机制、严峻失期联合惩戒机制等,深化整理和规范认证商场。
以下为原文:
商场监管总局关于深化展开质量进步举动促进常态化疫情防控和全面复工复产达产的告诉
各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团商场监管局(厅、委):
为认真贯彻习近平总书记关于统筹推动疫情防控和经济社会展开的重要指示精神,进一步执行《中共中心 国务院关于展开质量进步举动的辅导定见》,依照中心应对新冠肺炎疫情作业领导小组《关于在有用防控疫情的一起活跃有序推动复工复产的辅导定见》等布置要求,结合作业实践,现就深化展开质量进步举动、促进常态化疫情防控和全面复工复产达产有关事项告诉如下:
一、实在加强监管,有力保证疫情防疫用质量量安全
1. 加大法律力度。会同有关部门持续展开冲击整治不合法制售口罩等防护产品专项举动,针对线上线下各类出产经营主体,严厉查办违法出产出售以及不合法收回出售口罩等防疫用品及原材料行为。整理和规范要点区域熔喷布出产企业次序,严厉冲击“黑作坊”,坚决避免不合格防疫用品流入商场。加大对防疫用品仿冒混杂、虚伪宣扬等不正当竞争行为的监管冲击力度,辅导企业树立完善商业秘密保护机制。
2. 加强质量监管。在做好日用消费品、要点工业品、危险化学品等产质量量监监察看作业的一起,要点对医疗救助人员、中小学生等特别集体非医用防护用品进行监监察看,加大对接受出口订单企业的内销产质量量查看力度。压实防疫用品出产经营企业质量安全主体职责,催促树立完善产品档案和出售准则,实在保证产品出产出售全过程可追溯。
3. 深化整理和规范认证商场。针对出口防疫用品触及的认证范畴不规范现象,全力做好口罩、防护服等防疫用品范畴认证活动专项整治举动。要点查办假造、冒用、不合法生意认证证书和认证标志的违法行为,查办未经同意擅安闲我国境内从事认证活动的违法行为,查看认证安排认证活动不规范、认证价格违法等问题。一起,将展开会集整治与树立长效机制结合起来,完善认证活动追溯机制、质量剖析和危险预警机制、严峻失期联合惩戒机制等,深化整理和规范认证商场。
4. 强化危险监测。使用互联、大数据等信息技术,对监监察看、投诉告发、法律打假、舆情信息等数据加强收集剖析,深化展开防疫用质量量安全危险监测,做到“早发现、早研判、早预警、早处置”。
5. 施行缺点召回。加大产品损伤监测力度,进一步加强产品安全头绪剖析与召回危险评价。对承认存在缺点的防疫用品等消费品,催促企业施行召回,保证顾客人身工业安全。
二、实在精准服务,推动全面复工复产达产
6. 抓实抓细支撑复工复产各项举动。深化“三保”举动,针对企业复产达产、复商复市面对的困难和问题,想方设法抓实抓细中心政策办法,执行好总局和当地有关支撑举动,帮扶中小企业特别是个体工商户渡过难关,结合功能做好“六稳”作业、执行“六保”使命,及时疏通工业循环、商场循环、经济社会循环。
7. 做好计量检定校准服务。深化展开“计量服务中小企业行”活动,集合中小企业存在问题,分类推动计量精准施“测”服务。持续展开疫情防控相关医疗设备计量检定校准和测温设备的计量技术服务。活跃主动对人员集合场所装置的测温设备展开计量检定或校准,保证疫情防控作业有用进行。
8. 强化规范引领。加强国内外规范比对和推动互认,广泛展开规范咨询、规范解读、规范信息服务,辅导企业严厉依照相关规范安排出产,协助企业实在进步防疫用质量量,促进安稳对外贸易和全球供应链。对社会重视的防疫用品相关规范,加强宣贯、解读、训练。
9. 强化质量认证效果。在食物农产品、消费品、配备制作和服务业范畴,活跃推行高端质量认证,引导产品和服务质量进步。加速施行一致的绿色产品认证标识系统,完善有机产品认证准则,助力绿色生态工业展开。树立和完善具有职业特征的质量管理系统认证准则,拟定契合小微企业特征的质量管理系统认证攻略,进步企业质量管理水平。优化质量认证服务,引导认证安排进步专业才能,动态更新防疫用品国外商场准入要求和认证信息攻略,深化企业展开帮扶服务,进步制作的质量水平缓世界竞争力。
10. 推动质量根底设施统筹建造与使用。加强计量、规范、合格鉴定、特种设备查验等质量技术信息资源整合集合和敞开同享,探究施行质量根底设施“一渠道”查询、“一窗口”处理、“一站式”服务。
三、实在支撑展开,抓好要点职业(区域)质量进步
11. 确认质量进步要点职业(区域)。各省级商场监管部门要环绕防疫用品及原材料出产、脱贫攻坚富民村庄工业、当地支柱性工业、“卡脖子”要害中心技术产品、消费外溢产品以及监监察看和告发投诉反映的杰出质量问题等职业范畴,以工业集聚区、专业特征小镇、专项产品园区等为要点,深化展开要点职业(区域)质量进步。
12. 清晰质量进步施行途径。各地可学习上海、广东、安徽、湖北、山东、浙江等省(市)商场监管部门的经历,在做好常态化疫情防控的根底上,经过确认要点职业(区域)、争夺经费支撑、遴选帮扶安排、展开质量查询、施行谈判会诊、实施考察帮扶、强化统计剖析、总结推行经历等举动,安排展开要点职业(区域)质量进步,进一步进步工业根底才能和工业链现代化水平,支撑经济高质量展开。
13. 丰厚质量进步作业举动。加大对中小微企业质量管理的帮扶力度,推行先进质量管理理念和办法,引导企业树立健全质量管理系统。鼓舞企业建立首席质量官,构建以质量为中心的企业文化。深化展开规范比对、质量攻关、质量立异等活动,找准比较优势、职业通病和质量短板,研讨拟定质量问题处理方案。鼓舞经过现场帮扶、络直播、云讲堂、视频会议、电话热线等手法,对中小微企业进行精准帮扶辅导。
四、实在强化引领,发挥质量先进演示带动效果
14. 推行质量奖获奖企业建议举动。进一步发挥各级政府质量奖获奖企业的标杆引领效果,引导和鼓舞质量奖获奖企业召唤和带动各行各业万众一心、风雨同舟,全力抓好常态化疫情防控,有序推动全面复工复产达产,严厉保证质量安全,坚决保护商场次序,持续进步质量水平,活跃实行社会职责。
15. 健全完善与政府质量奖获奖企业的联络机制。加强对获奖企业的盯梢、服务和辅导作业,结合功能和谐处理企业遇到的困难和问题,助力企业拓宽国内外商场,坚持工业链供应链安稳。2020年各地展开政府质量奖评定,要强化正面导向,向在疫情防控和复工复产达产、复商复市中作出榜样带动效果的企业恰当歪斜。
16. 发挥质量作业真抓实干监察鼓励城市的演示效果。遭到国务院办公厅赞誉的质量作业真抓实干当地所属商场监管部门,要在展开质量进步举动、促进疫情防控和复工复产达产中走在前、作榜样,采纳实在有用办法,执行总局和当地党委政府有关布置,再接再厉,持续发明先进经历。
各地商场监管部门要加强安排领导,对照质量进步举动 2020年方针使命和当时各项作业布置,全面检视作业进展,保证各项政策办法执行落细落到位。要及时总结经历,加强宣扬推行,强化演示引领,并将重要情况和典型经历陈述总局。对质量进步作业成效杰出、发明典型经历的当地,在国务院办公厅对 2020 年执行有关严重政策办法真抓实干成效显着当地予以监察鼓励的作业中,总局将优先予以引荐。
商场监管总局
2020年5月15日