腾讯音乐网(小米cdr股)

财经6月10日讯 据北京市人民政府站音讯，《中共北京市委、北京市人民政府关于加速培养强大新业态新形式促进北京经济高质量展开的若干定见》(简称“定见”)指出，要扩展5G络建造规划，2020年末前累计建成5G基站超越3万个，完成五环内和北京城市副中心室外接连掩盖，五环外要点区域、典型运用场景精准掩盖，着力构建5G工业链协同立异系统，推动千兆固接入络建造。

定见说到，要拓宽新场景运用，全力支撑科技型企业立异展开。聚集人工智能、5G、物联、大数据、区块链、生命科学、新材料等范畴，以运用为中心，经过实验空间、商场需求协同带动业态交融、促进上下游工业链融通展开，推动新经济从概念走向实践、转换为展开动能，促进科技型企业加速生长。

定见指出，要习惯居民消费形式和消费习气改变，深化消费范畴供应侧结构性变革，加强消费产品和服务规范系统建造，完善促进消费的系统机制，实在增强消费对经济展开的根底性效果，更好满意人民大众多元化、质量化消费需求。

以下为原文：

中共北京市委 北京市人民政府关于加速培养强大新业态新形式促进北京经济高质量展开的若干定见

为深化遵循习近平总书记关于统筹推动疫情防控和经济社会展开作业的重要指示精力，认真执行党中央决议计划布置，厚实做好“六稳”作业，全面执行“六保”使命，尽力在危机中育新机、于变局中开新局，促进北京经济平稳增加和高质量展开，现提出以下定见。

一、整体要求

以习近平新时代特征社会主义思维为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力，深化遵循习近平总书记对北京重要讲话精力，坚持以人民为中心的展开思维，坚持稳中求进作业总基调，坚持新展开理念，坚持以供应侧结构性变革为主线，坚持以变革敞开为动力，安身首都城市战略定位，精确掌握数字化、智能化、绿色化、交融化展开趋势，在疫情防控常态化前提下，加速推动新式根底设备建造，继续拓宽前沿科技运用场景，不断优化新式消费供应，高水平推动对外敞开，全面变革立异政府服务，培养强大疫情防控中催生的新业态新形式，打造北京经济新增加点，为北京经济高质量展开继续注入新动能新生机。

二、掌握新基建机会，进一步厚植数字经济展开根基

捉住算力、数据、普惠AI等数字经济要害出产要素，瞄准“建造、运用、安全、规范”四大主线策划推动，力求到2022年末根本建成络根底安定、数据智能交融、工业生态完善、途径立异活泼、运用才智丰厚、安全可信可控的新式根底设备。

(一)建造新式络根底设备。扩展5G络建造规划，2020年末前累计建成5G基站超越3万个，完成五环内和北京城市副中心室外接连掩盖，五环外要点区域、典型运用场景精准掩盖，着力构建5G工业链协同立异系统，推动千兆固接入络建造。优化和安稳卫星互联工业空间布局。以高等级自动驾驶环境建造为先导，加速车联建造。构建服务京津冀、辐射全国工业转型晋级的工业互联赋能系统，加速国家工业互联大数据中心、工业互联标识解析国家尖端节点(北京)建造。

(二)建造数据智能根底设备。推动数据中心从存储型到核算型晋级，加强存量数据中心绿色化改造，加速数据中心从“云+端”集中式架构向“云+边+端”分布式架构演化。强化以“筑基”为中心的大数据途径建造，逐渐将大数据途径支撑才能向下延伸，构建北京城市大脑运用系统。进步“算力、算法、算量”根底支撑，打造才智城市数据底座。推动区块链服务途径和数据买卖设备建造。

(三)建造生态系统根底设备。加强共性支撑软件研制，打造高可用、高性能操作系统，推动数据库底层要害技能打破。培养一批科学仪器细分范畴隐形冠军和专精特新企业。鼓舞建造同享产线等新式中试服务途径。支撑各类同享开源途径建造，促进构成协同研制和快速迭代立异生态。加强特征工业园区建造，完善协同立异服务设备。

(四)建造科创途径根底设备。以国家实验室、怀柔归纳性国家科学中心建造为牵引，打造多范畴、多类型、协同联动的严峻科技根底设备集群。杰出前沿引领、穿插交融，打造与严峻科技根底设备协同立异的研讨途径系统。环绕脑科学、量子科学、人工智能等前沿范畴，加强新式研制安排建造。以创立国家级工业立异中心为牵引，打造工业立异途径系统。完善科技效果转化服务途径，培养先进制作业集群促进安排。

(五)建造才智运用根底设备。施行才智交通进步行动计划，拓宽智能泊车、才智养老等才智社区和才智环境运用。加速构建互联医疗服务和监管系统，推动互联医院建造，加强AI辅佐治疗等技能运用。引导各类校园与途径型企业协作，开发更多优质线上教育产品。支撑企业建造智能协同作业途径。推动“互联+”物流立异工程，推动现代流转供应链建造。加速传统基建数字化改造和才智化晋级。

(六)建造可信安全根底设备。促进络安全工业集聚展开，培养一批具有络安全中心技能和服务才能的优质企业，支撑操作系统安全、新一代身份认证、终端安全接入等新式产品服务研制和工业化，树立可信安全防护根底技能产品系统，构成掩盖终端、用户、络、云、数据、运用的安全服务才能。支撑建造一体化新式络安全运营服务途径，进步新式根底设备建造的安全保证才能。

三、拓宽新场景运用，全力支撑科技型企业立异展开

聚集人工智能、5G、物联、大数据、区块链、生命科学、新材料等范畴，以运用为中心，经过实验空间、商场需求协同带动业态交融、促进上下游工业链融通展开，推动新经济从概念走向实践、转换为展开动能，促进科技型企业加速生长。

(七)施行运用场景“十百千”工程。建造“10+”归纳展现北京城市魅力和重要立异效果的特征演示性场景，仿制和推广“100+”城市处理与服务典型新运用，强大“1000+”具有迸发潜力的高生长性企业，聚集“三城一区”、北京城市副中心、(河北)自由交易实验区大兴机场片区等要点区域，加速新技能、新产品、新形式的推广运用，为企业立异展开供应更大商场空间，培养构成高效协同、智能交融的数字经济展开新生态。

(八)加强京津冀运用场景协作共建。将工业晋级改造运用场景作为推动京津冀协同立异重要内容。聚集津冀钢铁、配备、石化等要点职业的智能化、数字化晋级改造需求，深化展开需求发掘和技能整理，支撑企业参加津冀运用场景建造。加速京津冀工业链供应链协同协作，一起构建区域工业立异生态。

(九)增强“科技冬奥”智能化体会。环绕办赛、参赛、观赛等要点环节，加强数字孪生、云转播、沉溺式观赛、复眼摄像、多场景一脸通行等智能技能的体会布局。建造奥林匹克中心区、延庆赛区、首钢园区三大才智演示园区，推动自动驾驶、才智导览、高清直播、虚拟体会、智能机器人、数字化3D重建等技能在园区运用。

(十)推动央企运用场景创立。深化对接金融、动力、电力、通讯、高铁、航空、修建等范畴在京央企，环绕科技金融、才智动力、数字修建、智能交通、才智工厂以及老旧小区改造等范畴的技能需求，一起安排凝练一批具有较大量级和较强演示带动效果的运用场景，推动工业互联、智能配备制作、大数据交融、现场总线操控等范畴企业参加央企运用场景建造。

四、发掘新消费潜力，更好满意居民消费晋级需求

习惯居民消费形式和消费习气改变，深化消费范畴供应侧结构性变革，加强消费产品和服务规范系统建造，完善促进消费的系统机制，实在增强消费对经济展开的根底性效果，更好满意人民大众多元化、质量化消费需求。

(十一)举行北京消费季活动。以“方针+活动”为双轮驱动，安排展开贯穿多个重要节假日的促消费活动，促进线上线下全场景布局、全业态联动、全途径共振，完成千企万店一起参加，周周有论题、月月有活动，激起消费热心，加速消费回补和潜力开释。

(十二)支撑线上线下交融消费。倡议绿色智能消费，施行4K进社区工程，在要点商业街布局8K显现系统。发挥本市大途径大流量优势，拓宽社群营销、直播卖货、云逛街等消费新形式，支撑线上办展。鼓舞线上企业推广移动“菜篮子”、门店宅配、无触摸配送等新项目，引导企业建造一起配送服务中心和智能自提柜相结合的结尾配送服务系统。

(十三)扩展文明旅行消费。鼓舞景区推出云旅行、云欣赏服务。施行“散步北京”“畅游京郊”行动计划和“点亮北京”夜间文明旅行消费计划，引导市民展开家庭式、个性化、散步型旅行活动。昌盛首店首发经济，培养展开一批红打卡新地标，满意年青时髦消费需求。支撑线上体育健康活动和线上表演展开。加强国产原创游戏产品前期研制支撑，进步精品游戏审阅服务功率。

(十四)便当进口商品消费。支撑跨境电商保税仓、体会店等项目建造。进一步扩展展开跨境电商“购保税+线下自提”事务的企业规模，推动跨境电商进口医药产品试点作业，进步航空跨境电商、跨境生鲜等物流功用。争夺保税货品出区展览展现延期批阅流程优化。加速执行国家免税店立异方针，优化口岸、市内免税店布局。

(十五)优化晋级消费环境。支撑企业创制规范，首先执行以企业产品和服务规范揭露声明为根底、第三方安排展开点评的企业规范“领跑者”准则。完善日子性服务业规范规范。以首都功用中心区为要点，以商场化方法推动老城区百货商场、旅行社和酒店提质晋级。

五、施行新敞开行动，不断进步敞开型经济展开水平

发挥服务业扩展敞开归纳试点与自由交易实验区方针叠加优势，树立更高水平敞开途径，着力构建具有北京特征的敞开型经济新系统，以敞开的自动赢得展开的自动，以高水平的敞开赢得高质量的展开。

(十六)全面晋级服务业扩展敞开。拟定服务业扩展敞开晋级计划，推动“云团式”工业链集群敞开，完成“工业敞开”与“园区敞开”并行打破。加速北京天竺归纳保税区立异晋级，争夺树立北京大兴世界机场归纳保税区，活跃推动北京亦庄归纳保税区申报。建造面向全球、统筹国别特征的世界协作工业园区，推动共建“一带一路”高质量展开。做强双纽带机场敞开途径，进步北京首都世界机场和大兴世界机场世界航线承载才能。高规范办妥世界服务交易买卖会、中关村论坛、金融街论坛。

(十七)高质量建造自由交易实验片区。发挥临空经济区、自由交易实验区、归纳保税区“三区”叠加优势，分阶段推出(河北)自由交易实验区大兴机场片区准则立异清单，赋予更大变革自主权。全面推广施行“区域归纳点评+规范地+奉告许诺”开发形式，编制要点工业招商地图和工业促进方针，加速建造成为世界交往中心功用承载区、国家航空科技立异引领区和京津冀协同展开演示区。

(十八)加大要点范畴敞开力度。将金融敞开作为建造国家金融处理中心的重要组成部分，展开全球财富处理，推动跨境本钱有序活动，探究本外币合一的账户系统，进步金融商场世界化专业服务水平，加强金融科技立异世界协作。推动科技服务业敞开，促进中关村国家自主立异演示区在敞开中全面立异，招引世界闻名孵化器、知识产权服务安排等落地，建造海外创投基金集聚区。加速数字交易展开，树立健全数字交易买卖规矩，培养一批具有全球影响力的数字经济龙头企业、独角兽企业。推动文明世界交流协作和旅行扩展敞开，深化专业服务范畴敞开变革。

(十九)完善敞开保证机制。强化知识产权维护和运用机制，统筹推动知识产权多元化维护格式，完善新范畴新业态知识产权维护准则。进步交易便当化，拓宽世界交易“单一窗口”服务功用和运用范畴，申报创立国家进口交易促进立异演示区。推广准入、促进、处理、维护多位一体的外商出资服务机制。优化世界人才服务保证，建造外籍人才服务系统，完善世界医疗、世界校园等日子配套服务。

六、进步新服务效能，着力营建世界一流营商环境

自动习惯新动能加速生长的需求，研讨拟定优化营商环境方针4.0版，加速改变政府职能，更大力度破解系统机制妨碍，构建企业全生命周期服务系统，精准帮扶企业特别是受疫情影响严峻的中小微企业渡过难关，尽力打造世界一流营商环境高地。

(二十)深化“放管服”变革。进一步精简行政批阅，细化批阅规范，定时展开点评。更大力度整理存案事项、证明事项，规范中介服务，试点“备检制”变革，全面整理影响商场主体运营准入的各种隐性壁垒。推动“证照别离”变革，整理职业资格和企业资质，强化公平竞争检查准则刚性束缚，不断下降准入门槛。活跃争夺修建师负责制试点。全面推动“双随机、一揭露”监管和线上“非触摸”监管，树立健全行政处罚裁量基准准则和法律纠错机制，规范监管法律行为，削减不妥干涉。

(二十一)进步服务企业效能。全面施行一次性奉告清单准则，深化“办妥一件事”，优化新业态“一件事”处理流程。优化商事裁定，增强世界商事裁定服务才能，进步商事案子审判质效，强化企业破产处理。树立方针完成窗口，推广方针完成“一次办”。完善企业“服务包”准则，树立由市、区两级首要领导牵头的定时造访企业机制，疏通政企交流途径，着力构建“亲”“清”新式政商联系。

(二十二)加速打造数字政府。健全公共数据目录，一致数据接入的规范和规范，拟定数据敞开计划，优先将与民生严密相关、社会迫切需求、职业增值潜力明显的公共数据归入敞开清单。深化大数据精准监管，出台政府与社会数据同享办理规矩，打破“数据烟囱”和“信息孤岛”。施行政务络晋级改造，完善1.4G专掩盖。进步政法作业智能化建造水平。在更大规模内完成“一通办”，大力推动“不碰头”批阅。改造晋级公共信誉信息服务途径，推动信誉许诺与容缺受理、信誉分级分类监管运用。

(二十三)精准帮扶中小微企业。完善中小微企业数据库，精准帮扶科技立异、根本日子性服务业等职业的中小微企业，特别是餐饮、住宿、旅行、影院剧场等受疫情影响严峻的职业企业。加强政银企数据同享，进步中小微企业首贷份额、信誉借款份额，大力推广供应链融资，鼓舞银行强化首贷中心、续贷中心特征化产品装备，加强进驻银行查核点评。用好用足再借款再贴现专项方针。健全知识产权质押融资危险分管机制。大力推动中小企业数字化赋能，建造一批细分职业互联途径和笔直电商途径，培养一批面向中小企业的数字化服务商。鼓舞专业服务安排企业上云，打造中小企业数字赋能生态。

七、施行保证

(二十四)加强安排领导。树立健全作业推动机制，主管市领导依照责任分工每月专项调度、和谐推动。各区各部分各单位树立相应推动机制，首要负责同志亲身研讨布置和安排推动相关作业。各相关部分抓住拟定施行细则，赶快构成“1+5+N”方针系统。

(二十五)完善投入机制。拟定“五新”方针资金保证计划，统筹用好财政资金、工业基金，进步政府资金运用绩效。完善社会本钱投入相关方针，实在下降准入门槛，做好社会资金出资服务。

(二十六)立异服务监管。坚持变革立异，进一步进步政府服务内行政批阅、方针支撑、规范规范、资源敞开等方面的科学性、灵活性和针对性。坚持容纳审慎监管，树立市级统筹研讨和谐机制，探究适用于新业态新形式的“沙箱监管”办法。

(二十七)保证落地施行。坚持清单化处理、项目化推动，各牵头部分赶快整理构成“五新”方针项目清单。加强监察督办，拟定监察使命台账和项目台账，定时盯梢问效。各区各部分各单位定时听取企业和大众对方针执行的定见主张，针对发现问题及时调整完善方针。