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财经5月25日讯 2020年5月25日下午3时，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举办第2次全体会议。会议完毕后举办了“部长通道”采访活动，约请部分列席会议的国务院有关部委负责人经过络视频方法承受采访。

以下为文字实录：

记者：近年来咱们能够看到，我国大气污染管理取得了显着发展，可是成效还不行安定，仍不时呈现反弹的痕迹。特别是在本年新年期间，由于新冠疫情的原因和过节，人们的出产和社会活动大幅削减，可是仍是呈现了重污染气候，请问是什么原因？下一步有哪些行动？谢谢。

生态环境部部长黄润秋：感谢这位记者朋友的发问。实际上这个问题，新年以来咱们就在各种场合都做过一些回应，可是我乐意在这个当地把这个问题再讲一讲。

重污染气候是老百姓最关怀的环境问题之一，究竟这对咱们人民群众的日子也好，健康也好，有比较大的影响，因而遭到老百姓的遍及重视。应该说，“十三五”以来，跟着污染防治攻坚战的深化，重污染气候在咱们国家、在一些要点区域产生的频率和产生的强度都在大幅度下降。我给一组数据，比如说咱们所在的京津冀及周边区域，28个城市，2015年重污染气候，便是AQI大于200的，均匀有36天，一个城市均匀下来有一个多月是重污染气候。可是2019年降到了20天，削减了约45%。严峻污染气候，也便是AQI大于300的，2015年京津冀及周边区域城市均匀是9天，到2019年均匀只要2天，下降了约80%。北京的改进程度就更高了，北京在2015年重污染天数是43天，上一年北京重污染天数算下来只要4天，是个位数，假如算百分比的话，下降了约90%，当然这还不完全安稳。北京上一年没有严峻污染气候。

所以说，从重污染气候的改变状况来看，咱们管理的途径应该说是正确的，也取得了合理的管理作用。可是咱们必定要看到，京津冀区域也好，或许其他一些要点区域也好，咱们排放依然侧重。在排放侧重的状况下，咱们的改进就比较软弱。为什么呢？遇到不良气候条件的影响，特别是咱们说极点晦气的气候条件，就会影响大气的质量，重污染天还会回来，这完全是有或许的。本年1月底到2月中旬，在新年期间，像方才这位记者谈到的，接连呈现了两次重污染气候进程，便是典型的事例。

老百姓就有这样一个疑问了，为什么这段时刻，处于疫情防控期间，社会活动水平大幅度下降，污染物排放也大幅度下降，为什么还有重污染气候？实际上，把这个问题说清楚也很简单，由于大气环境质量取决于两个要素，一个是排放，别的一个是容量。当排放远远大于容量的时分，重污染气候或许就呈现了。

咱们看看排放状况怎样样呢？在新年期间，叠加上疫情防控，确确实实老百姓感觉到，咱们整个社会活动水平下降了，排放也相应下降了，这是现实。可是下降的这部分，主要是和老百姓日常日子联系比较亲近的部分，比如说交通出行，餐饮，别的还有建筑工地。可是也有没降的，坚持曩昔水平的，比如说冬天取暖，这是刚需。别的有一些工业，一些重化工职业，比如说钢铁、化工、焦化，工艺不或许停下来，还要坚持出产，这部分是没有减下来的。因而，咱们也做了科学的测算，1月底到2月份，在疫情防控期间，全社会污染物的排放下降量和正常水平比较下降了30%，这便是我说的排放。

别的咱们看环境容量怎样样呢？那几天，京津冀区域刚好遇到极点晦气的气候条件。怎样个极点晦气呢？冬天高温高湿，也便是温度高、湿度高，还有静稳，便是没有风或许风力很小，咱们叫极点晦气的气候条件。因而，在这样一个极点晦气的气候条件下，这个区域会构成激烈的大气逆温现象。所谓大气逆温，便是上面的温度比下面的温度高，像锅盖相同把这个当地给扣起来了。这样一个现象，也大大压低了边界层的高度，实际上就下降了咱们环境的容量。边界层高度是多少呢？正常边界层高度是1500米到2000米，可是在极点晦气的气候条件下，边界层高度大概是600-800米，下降了约50%。所以归纳测算、最保存测算，在那段时刻，咱们环境容量下降是50%左右。那这个问题就清楚了，这边污染物减排只要30%，可是这边环境容量下降了50%，那么这个空间要把这些污染物塞进去，只要进步密度、进步浓度了，所以重污染气候就呈现了。打个比方说，就像咱们这个房间，原本能够坐一百人，刚好适宜，现在把这个房间的面积削减一半，变成一半的体量，那么要坚持这个房间人的密度不变，也得减掉五十人。可是人没有减掉五十，只减掉了三十个，剩余的二十还得塞进去，这样人的密度就进步了。这样重污染气候就回来了。因而，在相似京津冀这样一些排放比较高的区域，遇到极点晦气的气候条件，重污染气候完全或许还会回来。这也印证了我前面说的，咱们生态环境质量改进，从量变到突变的拐点还没有到来，因而，下一步咱们还要持续尽力。

至于你说到的咱们采纳什么方法和方法，咱们也有体系的考虑。从长远来看，这个区域仍是要在调整结构上下功夫。从中短期来看，咱们要施行一些严重污染减排工程，这里边也包含，比如说钢铁职业超低排放改造，冬天的清洁取暖代替，削减散煤的焚烧，也包含柴油卡车污染管理，公转铁。从即时的方法看，就要采纳联防联控，做好大气污染的应急呼应。所以我想，咱们接下来多方面尽力，也包含咱们记者朋友多支撑咱们的作业。我信任，重污染气候会离咱们越来越远，咱们周围的蓝天白云会越来越多。谢谢咱们。