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据财务部站16日音讯，财务部党组书记、部长刘昆在《求是》杂志发文指出，往后一段时间，财务全体上面对减收增支压力，财务工作仍将处于“紧平衡”状况。在这种状况下，有必要向内挖潜，坚持优化结构、盘活存量、用好增量，进步方针和资金的指向性、精准性、有用性，保证财务经济工作可继续。

刘昆表明，本年活跃的财务方针从“质”和“量”两方面发力，加强逆周期调理、稳固和拓宽减税降费成效、坚持合理适度财务开销强度是一方面，优化资金装备和结构、进步运用效益是另一方面，并且更可继续。在当时财务收支平衡压力继续增大、加力空间有限的状况下，为保证民生得到有用改进，有必要坚持节用裕民，在结构调整中愈加杰出方针的“提质”要求和“增效”导向，把有限的财务资源用到刀刃上。

首要包含以下内容：

一是减税降费，经过减轻企业、个人担负，促进疫情防控、拉动经济添加。施行大规划减税降费，短期内财务收支对立会凸显，但从久远看，跟着企业效益改进、税基扩展，财务收入局势会逐渐好转。要算大账、算久远账，即便眼前困难再大，也要坚决执行落细相关方针办法，把该减的税减到位、把该降的费降到位。当时，支撑新冠肺炎疫情防控，应对经济下行压力，关键是把更大规划减税降费执行到位，让企业轻装上阵。财务部分将与税务部分亲近重视各职业税负改变，即保证制造业等首要职业税负显着下降、保证建筑业和交通运输业等职业税负有所下降、保证其他职业税负只减不增，及时研讨处理企业反映的杰出问题，继续发挥减税降费方针效应。

二是结构调整，经过压一般、保要点，优化财务资金装备。在本年财务收支对立杰出的状况下，有必要坚持量入为出，愈加重视优化开销结构。探究运用零基预算理念，依据实际需要科学核定预算，完善能增能减、有保有压的分配机制，打破开销固化格式。各项开销都要清晰规范，不能打开口儿花钱。政府要过紧日子，中心财务带头，大幅压减非刚性、非要点项目开销，当地财务也要大力紧缩一般性开销，坚决把该压的压下来，该减的减下去。压减出来的资金，用于加大对教育、“三农”、疫情防控、三大攻坚战等要点范畴的保证力度。

三是优化分配，经过加大一般性搬运付出力度，保证底层保薪酬、保工作、保根本民生的才能。受多种要素影响，我国区域财力状况不平衡，东北区域、西部区域本身财力相对较弱，当地特别是部分县级财务收支严重。中心财务将添加对当地搬运付出规划，要点加大对当地一般性搬运付出力度，依照一般性搬运付出增幅显着高于中心本级开销增幅来组织，并要点向革新老区、民族区域、边疆区域、贫困区域歪斜，给当地更大财力运用自主权，缓解当地收入添加放缓带来的财务开销压力，相应地压减对当地专项搬运付出。各区域要统筹中心搬运付出和当地自有财力，加大财力下沉力度，增强底层政府和财务困难区域托底才能。一起，依照县级为主、省级兜底的准则，坚持把“三保”放在当地财务开销的优先方位，坚决兜牢“三保”底线。

四是以收定支，经过清楚财务事权和开销职责，建造可继续的财务。收是支的根底，收入预算要脚踏实地、合理猜测，充分考虑施行减税降费方针和经济下行要素，审慎确认收入预期方针，留有余地。要避免因收入预期方针确认得过高，影响减税降费方针执行。开销预算坚持有多少钱办多少事，依据财务收入严控开销增幅，根绝逾越财力组织开销。辨明开销职责，推进和执行分范畴财务事权和开销职责区分变革，促进各级政府事权、开销职责和财力相适应。

五是重视绩效，经过全面施行预算绩效办理，进步资金运用效益。现在有的当地和部分花钱问效认识没有真实树立，财务资金低效无效开销的问题仍然比较杰出，提高绩效的空间和潜力很大。推进加速树立全方位、全过程、全掩盖的预算绩效办理系统。逐渐将绩效办理掩盖一切财务资金，延伸到底层单位和资金运用终端，强化资金运用单位的绩效职责。优化业务流程，将绩效办理深度嵌入预算办理工作中，推进预算和绩效办理一体化。加强绩效工作监控，采纳办法处理绩效自评质量不高、第三方评价效果发挥不行等问题，及时纠正误差。抓好绩效问题整改，依据绩效评价成果，大力减少低效无效开销，树立起明显的奖优罚劣鼓励束缚机制。

六是危险防控，经过财务危险操控系统，防备化解当地财务危险危险。当时，当地政府债款危险整体可控，但危险危险仍然不少。财务部分要强化危险认识，用大概率思想应对小概率事件，既警觉本范畴的危险，也防备其他范畴传导过来的危险。要有用防控当地政府隐性债款危险，健全常态化监测机制，及时发现和处置潜在危险。用好当地政府专项债券，坚持“资金跟着项目走”，优化投向结构，扩展运用范围，在项目上储藏一批、发行一批、建造一批、接续一批，赶快扩展有用出资，形成对经济的有用拉动。坚持市场化法治化准则，催促辅导当地做实做细并严格执行化债计划，保险化解存量隐性债款，加速当地政府融资渠道公司转型，禁止搞虚伪化债将危险“甩锅”。强化监督问责，从严整治举债乱象，有用遏止隐性债款增量，合作查办当地债款危险中躲藏的腐败问题。

刘昆还着重，财务开销结构要调整并保证要点。本年在财务开销的组织上，坚持宏观方针要稳、微观方针要活、社会方针要托底，瞄准全面建成小康社会抓要点、补短板、强弱项，坚决打赢疫情防控的人民战争、整体战、阻击战，打好三大攻坚战，推进经济实现量的合理添加和质的稳步提高，促进人民生活进一步改进。