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供应链是以客户需求为导向，以进步产品质量、功率和竞赛力为方针，以整合资源为手法，完成产品设计、收购、出产、出售、物流、售后服务、信息等全过程协同的安排形状。制作业供应链系统是各类相互效果、相互依赖的制作业供应链交互交融构成的有机全体，是支撑制作业展开的要害因素。改革敞开40多年来，我国已经成为国际制作业大国。未来，进一步提高我国制作业竞赛力，要害是要补齐短板，不断提高归纳实力，从而构成新的竞赛优势。在此布景下，构建强壮、才智、安全的制作业供应链系统，具有重要的实际意义。

供应链办理才能是制作业企业中心竞赛力的重要来历，健全的供应链系统是保证一国制作业安全的重要根底。应该看到，加强供应链系统建造是我国更好推进制作业转型晋级的有用途径，高效的供应链系统将促进制作业与服务业打破传统鸿沟，完成上下游企业的有用整合、制作业与服务业的深度交融，催生新业态、新形式、新产品、新服务。当时，全球制作业供应链正朝着灵敏化、短链化、才智化、生态化、安全化、绿色化的方向展开。咱们更好健全和完善制作业供应链系统，需掌握全球展开大势，策划合适我国展开实践的实际途径。

通过不断展开，我国已建成了类别完全、独立完好的制作业系统，具有国际上最为丰厚的制作工业链条，企业在全球供应链中的位置亦不断提高。但是，与国际制作强国比较，我国制作业供应链系统建造仍非常缺少，在供应链主导权、安全性、有用性、智能化水平等方面的距离显着。我国企业对制作业的高端环节缺少控制力，许多要害设备仪器与中心技能受制于人；供应链形式不行先进，制作业运作本钱较高、功率较低，企业的运作形式大多缺少战略性收购和与供货商协作的认识，商流、物流、资金流、信息流没有有机一致；供应链数字化、智能化程度较低，首要表现为供应链形式与数字化智能化技能交融程度不高，供应链系统中的信息孤岛、数据切割、数字化根底设施单薄、上下游企业缺少联动等问题杰出，供应链横向集成、纵向集成、端到端集成程度较低，灵敏化、柔性化以及可视、可感、可控的才能有待加强。

着力构建强壮、才智、安全的制作业供应链系统，要瞄准当时限制制作业供应链更好展开的痛点难点，采纳有针对性的办法，处理好要害性问题。

榜首，完善供应链系统，优化供应链结构。需以要点制作业企业供应链为抓手，仔细整理现有供应链系统、结构的实际情况，深入剖析供应链的各类主体、战略资源、革新趋势等，针对中心问题与短板弱项进行战略性系统设计与规划，不断完善和优化供应链系统与结构。引导和推进制作业企业从传统功能办理转向流程协同办理，从线式链式结构转向状非线性式结构，从分立式联系转向深度交融式联系，从简略粗豪办理转向精准用户驱动办理，从单一安排内部办理转向跨安排、跨渠道、跨系统协同办理，从纵向一体化转向渠道生态化。

第二，健全制作业“物流、商流、信息流、资金流”服务系统。加速推进物流纽带城市和物流纽带系统建造，完成物流络省际互通、市县互达、城乡统筹，活跃推进跨地区以及跨境的物流根底设施互联互通，构成表里结合、无缝联接的物流服务系统，最大极限为制作业供应链发明时刻与空间价值。一起，加速促进以订单驱动的出产安排方法革新。完善电子商务、跨境交易渠道等现代商贸流转服务系统建造，加速推进制作业与现代商贸流转交融展开，增强供需对接才能。环绕开辟全球商场，带动优势制作业企业融入全球供应链系统。鼓舞与支撑各类制作业企业加强信息系统建造和数据对接协同，完成供应链全链条数据同享和流程可视。完善职业供应链数据敞开规矩，促进供应链各主体之间的信息沟通和同享，构建强壮的信息流服务系统。

第三，大力提高供应链才智化水平。一是促进制作业企业出产配备与工艺智能化，推进智能配备及其零部件出产向数字化、络化、智能化改变；二是推进供应链全链条办理数字化，支撑中心企业加强全链条数据办理，完成供应链通明办理，支撑要点职业打造供应链数字立异中心，为职业供给监测剖析、大数据办理、质量追溯、规范办理等公共服务；三是推进供应链决议方案才智化，推进一批可以参加全球竞赛的跨职业跨范畴工业互联渠道立异展开，建造一批面向特定职业的企业级工业互联渠道，建造以工业互联渠道为中心的数字化供应链服务系统。

第四，加强对全球供应链的战略规划设计。要高度注重制作业供应链安全系统建造，从国家层面展开全球供应链安全战略研究，拟定我国制作业的全球供应链安全战略，建造并完善集信息安全、络安全、态势感知、实时监测、通报预警、应急处置于一体的企业、职业和国家供应链归纳防护系统，构建全球供应链危险预警点评指标系统与预警机制，建立健全要害工业的供应链安全性评价准则。一起，在全国范围内挑选一批要点制作职业，对要点职业的龙头企业施行全球供应链的“备链”方案，构成要点职业供应链安全办理系统。

第五，加速培育一批全球和区域供应链“链主”企业。推进优势企业以中心技能、立异才能、自主知名品牌、规范拟定、营销络为依托，增强对供应链上下游资源的整合才能，加速成为全球供应链的“链主”企业。充分发挥中小制作业企业在供应链系统中的配套效果，鼓舞其朝着专、精、特、细的方向展开，推进构成以“链主”企业为主导、中小企业相配套、高校科研机构与金融机构相协同的共生共赢的工业生态。充分利用工业集群和区域工业立异系统，构建组合式、协同化、灵敏型的区域供应链协作与立异络。

第六，加强全球供应链办理人才的引入和培育。充分利用现有人才引入方案，引入、整合和培育一批具有战略性思想的供应链办理人才。加强对供应链根底人才展开的统筹规划和分类辅导，鼓舞企业与高校、科研机构、职业协会等联合培育供应链范畴专业人才。注重供应链战略与规划、收购、物流、运送、仓储、报关、信息、金融等相关专业人才队伍建造，一起加强高等学校的供应链办理专业与学科建造。

（作者单位：国务院展开研究中心工业经济研究部、天津大学办理与经济学部）