上海市政府工作报告首提“今年股市最低点长三角一体化发展示范区”

上海市政府作业报告首提“长三角一体化展开示范区”

简介：上海市市长应勇作政府作业报告时初次提出了“长三角一体化展开示范区”。并表明，上海本年将活跃推进并认真执行长三角一体化展开规划大纲，发挥龙头带动效果。

上海要全力施行长江三角洲区域一体化展开国家战略，合力推进长三角一体化展开示范区建造。

上海市第十五届人民代表大会第2次会议1月27日上午开幕，上海市市长应勇作政府作业报告时初次提出了“长三角一体化展开示范区”，并表明，上海本年将活跃推进并认真执行长三角一体化展开规划大纲，发挥龙头带动效果。继续推进长三角基础设施、科技立异、工业协同、生态环境、商场体系等协作项目建造，健全区域养老服务、医疗卫生、人力资源、社会保障等公共服务协作机制。

上一年以来，长三角一体化展开全面提速，跨省市协作机制实体化运作。上一年11月，国家主席习近平在首届世界进口饱览会上宣告“支撑长江三角洲区域一体化展开并上升为国家战略”。

应勇说，上海推进拟定长三角一体化展开三年举动计划，共建G60科创走廊等一批区域协作渠道，省际对接路途贯穿、商场体系建造等一批关键协作项目获得新展开，协同立异络共建同享、生态环境联防联治等继续加强。

现在，长三角已树立了沪苏浙皖三省一市一起参与的“三级运作、统分结合”区域协作机制。决议计划层是三省一市首要领导座谈会，首要担任审议、决议和决议计划联系长三角区域展开的严峻事项；和谐层是三省一市常务副省(市)长牵头的长三角区域协作与展开联席会议，首要担任和谐推进首要领导座谈会布置的区域协作关键难点事项；履行层包含长三角区域协作作业室(下称“长三角办”)、联席会议作业室和专题协作组，首要担任加强战略决议计划研讨策划、拟定年度作业计划并推进执行、统筹和谐和督促检查等。

其间，长三角区域协作作业室于上一年1月从三省一市抽调15名人员(现在已增至17名)一起组成，在上海完结联合会集作业。首要担任安排研讨区域一体化展开的严峻问题，拟定促进区域一体化展开的相关规划、计划，提出区域协作的严峻议题与相关政策办法主张等。

为进一步推进长三角一体化，三省一市印发了《长三角地区一体化展开三年举动计划(2018-2020年)》(下称“三年举动计划”)、近期作业关键、若干关键研讨事项、三年举动计划使命分解表等文件，并就三年举动计划细化分解了320项具体使命，明确责任分工和时刻节点，以清单式、项目化推进机制逐项予以执行，各范畴一体化作业全面提速，并获得显着成效。

在严峻基础设施互联互通方面，长三角翻滚编制了打通省际断头路年度计划，第一批关键推进的17个项目中，盈淀路-锦淀公路已完结通车，15条已开工建造；杭黄铁路于上一年12月25日建成通车，沪通铁路二期、沪苏湖铁路等项现在期作业加速推进。

在强化立异驱动方面，长三角加速推进协同立异络建造，活跃探究深化全脑介观神经联接图谱等世界协作研讨，推进上海光源、蛋白质研讨中心等严峻科技基础设施集群化展开、敞开同享，施行脑科学和类脑研讨等对接“国家2030”的严峻项目，发动研讨《长三角集成电路范畴科技立异一体化展开规划》，推进长三角科技资源同享渠道、国家技能搬运东部中心等建造，探究“立异券”区域内通用通兑机制。

与此同时，推进龙头企业跨区域战略布局，上汽集团浦口基地EP22纯电动乘用车生产线已建成投产；华虹无锡(一期)项目开工建造；中芯世界绍兴项目基建已开工；苏宁集团在长三角开设了2200余家才智门店，在芜湖、绍兴等地建造现代化物流基地。

长三角也在推进建造一批协作渠道和载体，G60科创走廊建造展开顺畅，联合树立实体化运作的联席会议作业室，活跃推进“一通办”等变革行动，拟定园区联盟组成计划，推进九个城市工业园区深度协作；青浦、昆山、吴江、嘉善签署环淀山湖战略协同区一体化展开协作备忘录和多个专项协议；嘉定、昆山、太仓打造协同立异圈。

在区域生态环境联防联控方面，拟定发布了《长三角区域大气和水污染防治协作近期关键使命清单》，上海市、江苏省自上一年10月1日起已全面供应国六汽柴油，长三角水域中心港口已提早施行二阶段排放控制区办法。执行大气污染联防联控办法，联合拟定《2018年度长三角地区跨界突发环境事情应急联动作业计划》，进一步完善区域环境监管联动和应急协作。在财政部、生态环境部指导下，浙江、安徽两省就新一轮新安江水环境生态补偿计划达到一致。

在区域公共服务供应方面，推进轨道交通扫码快捷通行，上海、杭州、宁波于上一年12月1日起完结互联互通，掩盖526座轨交车站，1万余台闸机，三地市民能够运用当地的地铁官方APP、刷二维码无障碍异地乘坐地铁。

在区域一致商场体系建造方面，三省一市一起签署《长三角地区商场体系一体化建造协作备忘录》及工商行政管理等五个举动计划，推进树立一致敞开、竞赛有序的商场体系。以政府规范和商场规范的区域协同为切入点，加速完结长三角区域会议、交通、旅行等一系列服务规范互认施行。加速树立跨区域环保信誉联合惩戒机制，三省一市一致了14条严峻失期行为确定规范，以环保范畴的严峻失期企业为目标，在信誉长三角信息渠道展开联合惩戒。

此外，金融商场服务实体经济的功用也进一步夯实。在证券商场方面，树立长三角资本商场服务基地等5家服务基地、1家服务站，关键服务长三角地区优质新式企业上市，到上一年11月底，上海主板商场新增长三角上市企业34家，占其同期新增上市公司总数的61.8%。