十部门：大幅提升出口退税智能申报水平 600064持续扩大出口退税申报“免填报”范围

财经4月22日讯 据国家税务总局站22日音讯，税务总局等十部分联合印发《关于进一步加大出口退税支撑力度 促进外贸平稳开展的告诉》(下称《告诉》)，《告诉》提出，进一步进步出口退税申报便当水平，完成企业经过税务信息系统申报出口退税时自动调用本企业出口报关单信息，经过世界交易“单一窗口”申报出口退税时自动调用本企业购进的出口货品的发票信息。继续扩展出口退税申报“免填写”规划，为企业高效申报退税发明便当条件，进一步进步申报功率。

以下为《告诉》原文：

税务总局等十部分关于进一步加大出口退税支撑力度 促进外贸平稳开展的告诉

税总货劳发〔2022〕36号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部分：

为深化遵循党中央、国务院决议计划布置，助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳开展，更好发挥出口退税这一普惠公平、契合世界规矩方针的功效，并从多方面优化外贸营商环境，经国务院赞同，现将有关事项告诉如下：

一、进一步加大助企方针支撑力度

(一)强化出口信誉稳妥与出口退税方针联接。企业申报退税的出口事务，因无法收汇而获得出口信誉稳妥赔款的，将出口信誉稳妥赔款视为收汇，予以处理出口退税。(商务部、税务总局、银保监会等按职责分工负责)

(二)完善加工交易出口退税方针。为支撑加工交易企业开展，进一步减轻企业担负，对出口产品征退税率共同后，因征退税率不共同等原因此多转出的增值税进项税额，答应企业转入进项税额予以抵扣。(财政部、税务总局等按职责分工负责)

(三)发掘离境退税方针潜力。进一步扩展境外旅客购物离境退税方针掩盖地域规划。优化退税商铺布局，推进更多优质商户成为退税商铺，构成更大规划集聚效应。活跃推行离境退税快捷付出、“即买即退”等便当办法，促进境外旅客在华旅行购物消费，推进离境退税标准开展。(财政部、税务总局、海关总署、文明和旅行部、商务部等按职责分工负责)

二、进一步进步退税处理便当程度

(四)大力推行出口事务“非触摸”处理。优化推行世界交易“单一窗口”、电子税务局等信息系统，活跃支撑引导出口企业选用“非触摸”方法处理口岸和跨境交易范畴相关事务。准则上出口企业经过上途径提交申报电子数据后，即可请求处理出口退税申报等事项，无需提交纸质材料。税务等部分审阅电子数据无问题的，即可办结事务，并经过上反应处理成果。(税务总局、海关总署、交通运输部等按职责分工负责)

(五)继续精简出口退税环节报送材料。强化海关、税务等部分间数据同享与联接处理，进一步精简托付出口货品退税申报、融资租借货品出口退税申报、来料加工免税核销申报环节的报送材料。(税务总局、海关总署等按职责分工负责)

(六)活跃推行出口退税存案单证电子化。支撑出口企业依据本身实践，灵敏挑选电子化或许纸质化的方法留存保管出口货品提单等出口退税存案单证，进步单证搜集整理功率。进一步优化完善税务信息系统功用，为电子化方法核对存案单证活跃发明条件。(税务总局、交通运输部等按职责分工负责)

(七)大幅进步出口退税智能申报水平。进一步进步出口退税申报便当水平，完成企业经过税务信息系统申报出口退税时自动调用本企业出口报关单信息，经过世界交易“单一窗口”申报出口退税时自动调用本企业购进的出口货品的发票信息。继续扩展出口退税申报“免填写”规划，为企业高效申报退税发明便当条件，进一步进步申报功率。(税务总局、海关总署等按职责分工负责)

(八)不断进步出口退税处理质效。在2021年正常出口退税均匀7个作业日办结的基础上，进一步紧缩出口退税处理时刻，2022年进一步紧缩至6个作业日内。全面完成退库无纸化，进一步进步税款退付功率。(税务总局牵头，商务部、人民银行等按职责分工负责)

(九)进一步进步出口货品退运通关功率。深化海关、税务部分协作，活跃推进《出口货品已补税/未退税证明》信息同享，在处理出口货品退运通关时，凡可查验信息的，不再要求企业报送纸质证明，改为查验同享信息，协助企业加速处理退运通关。(税务总局牵头，海关总署等按职责分工负责)

(十)优化简化出口退税事项处理流程。关于危险可控的出口退税申报，选用“容缺”方法先行处理退税，过后再补办实地核对手续。进一步精简出口退税证明开具请求环节需求报送的材料，活跃推进完成出口退税证明全流程无纸化。企业出口货品申报出口退税，受自然灾害、疫情等要素影响无法如期收汇的，撤销事前报送举证材料，企业留存备检相关材料即可，一起依照容纳审慎、危险可控准则恰当放宽举证材料规划。(税务总局牵头，商务部等按职责分工负责)

三、进一步优化出口企业营商环境

(十一)协助企业进步出口事务处理功率。丰厚宣扬途径及精准提示内容，让出口企业及时获悉报关、结关、退税等事项处理进展，引导企业进步内部处理功率，进一步紧缩出口单证搜集、流通时刻，加速申报出口退税。(商务部、海关总署、税务总局等按职责分工负责)

(十二)支撑跨境电商健康继续立异开展。便当跨境电商进出口退换货处理。鼓舞并支撑契合条件的跨境电商出口企业活跃适用出口退税方针。加速推进各地跨境电商综试区线上归纳服务渠道建造。标准跨境电商零售出口税收处理，引导出口企业在线上归纳服务渠道挂号出口商品信息并进行免税申报，促进跨境电商出口交易健康开展。(商务部、海关总署、税务总局、外汇局等按职责分工负责)

(十三)引导外贸归纳服务企业健康成长。深化执行外贸归纳服务企业代理退税处理办法，进一步进步会集代理退税存案及实地核对功率。鼓舞外贸归纳服务企业选用无纸化方法申报出口退税、电子化方法处理出口退税存案单证。加大对外贸归纳服务企业信誉培养力度，辅导企业优化内部危险处理，进步会集代理退税危险管控水平。(商务部、税务总局等按职责分工负责)

(十四)加强信息同享引导企业诚信运营。强化海关、税务、外汇等部分信誉评级信息同享，活跃引进市场化信誉评级安排，供给高质量的评级服务，进步出口退税企业处理类别动态调整及时性，依法依规深化守信鼓励和失期惩戒。引导出口企业及时、自动纠正失期行为，进步诚信认识、标准健康开展。(商务部、人民银行、海关总署、税务总局、外汇局等按职责分工负责)

(十五)活跃营建公平公平的营商环境。强化税务、公安、海关、人民银行、外汇等部分协作，推进完成对虚开骗税等违法犯罪行为从过后冲击向事前事中精准防备改变。对虚伪出口、骗得出口退税等违法犯罪行为加大联合冲击力度，为出口企业营建更优的营商环境。(公安部、人民银行、海关总署、税务总局、外汇局等按职责分工负责)

各地区各部分要进一步凝集一致，加强方针统筹和谐，实在执行作业职责，结合本地区本部分实践，仔细安排施行。税务总局会同相关部分要加强作业辅导，及时总结推行典型经历做法，洽谈处理方针施行中存在的问题，保证各项方针办法落地收效。

税务总局 公安部 财政部

交通运输部 商务部 文明和旅行部

人民银行 海关总署 外汇局 银保监会

2022年4月20日