中新社北京11月2日电 (记者 魏晞)央行2日发布一份厚达近200页的《金融安稳陈述2018》,与从前比较增加了大篇幅与金融安稳及危险剖析相关的、前瞻性的内容,提醒危险、解读方针。
央行陈述称,近年防备化解财务金融危险取得了阶段性成效,当地政府债款规划得到有用操控。但应当进一步标准当地政府的举债行为,实在防备化解当地债款危险。当地政府隐性债款危险首要体现在五个方面。
其一,供需两方面要素导致当地政府债款规划操控难度大。对某省份的调研显现,该省民间出资继续下滑,政府出资成为拉动经济的首要动力,财务收支缺口逐年扩展,该省五分之三以上的县市对上级补助的依赖度超越70%,普遍存在激烈的融资激动。
其二,隐性债款底数不清,增加较快,规划较大。以某省为例,到2017年底,该省政府隐性债款余额较显性债款高出80%。特别是2015年头至2017年底,该省银行涉政信誉项目隐性债款占银行对政府债款超55%,归于违规举债整理整理规模,存在较大危险危险。
其三,债款期限错配危险较大,且存在担保链危险。政府债款首要投向中长期基建项目,“借新还旧压力较大”。某省到2017年底银行隐性债款中,约有15%的债款典当担保缺乏且项目现金流无法掩盖偿债本息,根本依托借新还旧保持项目运营。
其四,市县级政府隐性债款危险更为杰出。某省单个区县债款额度高,到期时刻会集,还款来历缺乏,偿债压力大。
其五,财务危险有或许转化为金融危险。例如,一些省份在整理当地政府融资担保的过程中,呈现了吊销各类担保函、许诺函的现象,在无法供给增信手法的情况下,金融机构根据危险考量,中止了政府信誉项目信贷投进,导致部分在建项目面对罢工。
央行陈述以为,防备化解当地政府债款危险,不该也不或许重走曩昔债款拉动经济增加从而稀释存量债款的老路,而是要安身久远,标本兼治。(完)