-抢人大战再祭大杀招！机会已不在一线城市，这几个城市正在崛起！

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?抢人大战再祭大杀招！机会已不在一线城市，这几个城市正在崛起！

北京在抢人，南京在抢人，杭州在抢人，武汉在抢人，成都在抢人，长沙在抢人，西安在抢人，重庆在抢人，合肥在抢人，郑州在抢人……

为抢夺人才，各大城市“屡出奇招”！在人口增速放缓，存量竞争下，几乎所有二线城市都加入了抢人大战，连北京这种一线城市也终于坐不住，开始抢人了。

对许多在大城市打拼的人来说，想得到“归属感”，大致要满足两个“硬性要求”：

一是要有套房，即“安家”。毕竟很多人觉得租房是“寄人篱下”、“仰人鼻息”，有了恒产才有恒心。

二是要有户口，即“落户”。没有本地户口，即使有了房，“外地人”的标签也还是挥之不去，更不必说孩子以后如何上学，也是个难题。

北京、上海、广州、深圳等作为外来人口聚集地比较高的一线超大城市，面临的人口压力最大，户籍附带的条件最多，因此成为人们口中“最难”落户的城市。

然而随着西安、南京、武汉等20多个城市却接连出台一系列人才引进政策，送房、送钱、送户口，政策力度之大前所未有，这些一线城市也在不到一年时间里，落户都出现了“松口”的迹象：

近日，北京市人社局公布引进人才管理试行办法，建立优秀人才引进的“绿色通道”，支持优秀创新创业团队引进人才，加大科技创新、科技创新服务、文化创意、体育、金融、高技能等人才引进力度，其中高薪科技创新人才可申请落户；

广州去年底发布系列人才政策，拟5年内投入约15亿元，为高层次人才提供住房保障、医疗保障、子女入学、创新创业、资助补贴等方面的优渥待遇；

深圳去年将落户门槛降低到大专学历，并给予高层次人才奖励补贴；

而上海，继此前发布的人才政策“30条”基础上，又在3月26日出台了《上海加快实施人才高峰工程行动方案》！

“抢人大战”只是序幕！中国未来格局或是“3+20”

所谓“3”，是指三大一线都市圈，包括京津地区、上海-杭州湾都市区以及广深珠都市圈，其中后两个都市圈后的人口规模都可能超过1亿。这三大都市圈将成为世界上最大的都市群，进而有能力形成世界上最具规模的创新中心、文化中心和制造中心，最大限度地发挥出集聚效应的优势。而在三大都市区之后，中国还将有20个左右的二线城市，以每座城的平均人口达到1500万的规模来计算，总人口数量超过3亿人。这样才能把集聚效应充分发挥出来。目前来看，“3+20”的现有人口规模还不到4亿，距离全国一半人口也就是6-7亿的人口规模还有不少距离，尚未达到理想状态。

三大都市圈人口统计（单位：万人）

20个二线城市人口统计（单位：万人）

对比发现，各城市的引才政策各具特色。新一线、新二线城市引才覆盖面广，相对而言一线城市更渴求“卓越人才”。比如，武汉的“支持百万大学生留汉创业就业”，西安的“引才育才100万”，成都的大力实施“蓉漂”计划等，都是通过放低落户门槛、给予补贴和资金支持、提供优质的创业就业服务等形式大范围推进。而上海、北京等一线城市的引才新政则主要聚焦紧缺的高端人才。

北京

北京对于各类人才的引进也同样设置了相对较高的条件。以科研教育类人才为例，北京主要引进的是“具有国家‘双一流’大学(或学科)或国家级重点实验室5年以上工作经历，且具有高级职称的高等教育人才和科研人才”。很显然，北京更希望在有限的资源和空间基础上，尽可能提高经济发展效率。

上海

以上海为例，在日前出台的《上海加快实施人才高峰工程行动方案》中，聚焦了宇宙起源与天体观测、光子科学与技术、脑科学与人工智能等13个科技领域的高峰人才。同时强调，高峰人才“要取得国内外同行公认的突出成就、一般处于本领域全国前5名或国际前20名，或年富力强、活跃在创新创业一线，具有成长为世界级高峰人才的潜力”。

广州

广州去年底发布系列人才政策，拟5年内投入约15亿元，为“高层次人才”提供住房保障、医疗保障、子女入学、创新创业、资助补贴等方面的优渥待遇。2018年1月公布《广州市推动非户籍人口在城市落户实施方案》。

适当放宽放开重点群体落户限制，适当放宽入户年龄要求，大力吸引高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生和留学归国人员等高层次人才、技能人才、创新创业人才、产业急需人才。

深圳

过去，深圳的人才落户政策重点针对具有高学历、技术专业知识者，以及高纳税者。现在，深圳的入户门槛则相对低一些。2017年，深圳降积分入户门槛，对学历无要求，为长期在深稳定就业和居住的非户籍人口开辟一条入户渠道。得益于不断放宽的落户政策，2017年，深圳市在册户籍人口达到449.86万人，全年增长45.07万人。

西安

西安，新晋的国家中心城市，入户只需：1、中专以上学历即可落户；2、只凭身份证、毕业证即可落户；3、在校大学生凭身份证和学生证，手机即可办理落户，24小时内办理成功。

在全国抢人大战如火如荼的情况下，西安不是热门首选城市，但是为了建成国家中心城市，为了发展西咸新区，必须奋力一搏。

从去年3月推出“史上最宽松”户籍政策后，直至年底落户24万人，同比增长330%；今年进一步放宽政策后，1月-3月迁入人口已达21万，直逼去年全年。

杭州

近期，杭州市委、市政府出台《关于加快推进杭州人才国际化的实施意见》(以下简称《实施意见》)，这是继2015年出台杭州“人才新政27条”、2016年出台杭州人才“若干意见22条”后，又一重大人才政策。《实施意见》聚焦创新更具竞争力的国际人才引育、留用机制，重点围绕外国人才引进和本土人才国际化培养，创新提出“全球聚才十条”、“开放育才六条”等政策，把目光放在了吸引国外英才。

外国人才在杭可享受七项出入境便利政策；外国人才在杭创业资助最高可达1亿元；外国优秀留学生毕业后可直接在杭就业并享受相应补贴等。

南京

从3月1日起，南京人才落户新政正式实施，规定取得研究生以上学历或年龄在40周岁以下且取得本科学历的毕业生可直接办理落户。截止到3月15日，已近万人申请正式落户南京。

据悉，办理落户的人群中，本科学历达到84.3%，硕士以上达到8%，另外还有6.2%的留学归国人员。以南京的人口落户增速，今年可能会增加十几万。

但是，南京的人口计划：预计“十三五”期间，全市总人口将增加87万人左右，到2020年末，全市总人口预计将达到910万人左右。

武汉

为实现“5年留下百万大学生”的目标，武汉政府正着手建设大学毕业生保障性住房体系，争取让更多留汉就业创业的大学毕业生以低于市场价20%买到安居房、以低于市场价20%租到租赁房。

按《武汉市大学毕业生保障性住房管理办法》规定，毕业3年内的大学毕业生，拥有武汉市户籍，家庭在本市无自有住房的，可申请大学毕业生租赁房；毕业5年内的大学毕业生，拥有武汉市户籍，在本市创业就业满1年，家庭在武汉市无自有住房，且3年内无住房交易记录的，可申请购买1套大学毕业生安居房。

2018年3月6日，武汉市国资委、武汉市市工商联发起“武汉大学毕业生最低薪酬联盟”。指导性最低年薪标准：专科生4万元、本科生5万元、硕士6万元、博士8万元，远高于武汉市最低工资标准1750元/月。

成都

成都在2016年、2017年连续两年出台人才新政，其中，2017年7月出台的“成都实施人才优先发展战略行动计划”，提出了给予高层次人才创新创业扶持、鼓励青年人才来蓉落户、发放人才绿卡等12条人才新政，被称为“史上最强人才新政”。同时，成都提出大力实施“蓉漂”计划，推行“先落户后就业”，实行全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户制度，鼓励大学生来蓉创业就业、鼓励在蓉大学生留蓉发展。

2018年3月初，成都市经信委、财政局公布《成都市实体经济新经济领域人才奖励实施办法》，该办法自2018年4月1日起施行。办法指出，对市域实体经济和新经济领域年收入50万元以上的人才，按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励。

2018年1月1日，成都市开始实施条件入户和积分入户“双轨制”，规定45周岁以下的全日制大学本科毕业生等各类人才，可以在成都直接落户。

（来源：巨丰财经综合）