非典与新冠:疫情侵袭下的我国经济PlanB
比尔·盖茨在2015年的一场TED讲演中就提示咱们:“咱们还没做好应对下一场瘟疫的预备。”
在这个时点上,我国却有必要在防控疫情本身之外,敏捷做出应对未来疫情完毕后的经济战略部署。
放眼人类疾病史,从中世纪简直消灭欧洲的黑死病,到一个世纪前导致全球5亿人遭受感染的西班牙大流感,每一次严峻疫情留给人类社会最大的应战绝不单单是医学问题,而是连带着政治、经济、社会秩序、民众心态等一系列具有强关联性的复合问题。
2020年刚刚启幕,我国人就团体阅历了一个最绵长的假日,也是一个最最镇定的假日,相当于给整个我国社会踩了一次急刹车。
在WHO将2019新式冠状病毒疫情列入PHEIC后,朋友圈哀鸿遍野,自媒体失望丢失,缺少理性判别依据的广阔民在这样的言辞风潮下,都在问一个问题:这场疫情真的要把我国经济推入低谷吗?
回顾前史:可参照性有限
预判未来时,前史是牢靠的依据。咱们可参阅的数据就来自17年前的非典疫情。
非典迸发的2003年,我国GDP在四个季度的增速分别为11.1%、9.1%、10%和10%,而疫情首要影响的是Q2的GDP增速。从这个数据上看,非典关于当年我国经济的影响并不大,但一起咱们也要看到两个不容忽视的现实:在规划上,2003年的我国GDP总量不到12万亿,2019年则挨近百万亿;在工业上,2003年,第三工业在GDP中所占比重约3成,而2019年的占比现已过半。
17年前的我国经济正在爬坡期,克服了疫情带来的冲击后,迎来了下半年的微弱反弹,而2019年我国经济正在从高速向中高速降速提质的转型期,疫情关于我国经济的负面影响是咱们需求客观面对的。
咱们都知道,疫情继续时间越长,对经济的损伤越大。与2003年比较,另一个有必要引起满足注重的问题是,两次疫情所在年代的资讯兴旺程度不行同日而语。这是一把双刃剑,资讯过于兴旺,真假难辨,更易引发群体性惊惧,关于政府全体防治疫情增加了必定难度。
比方因为武汉封城向全国其他城市发散的信息中即包含了许多显着缺少逻辑和有悖通识的言辞,却因为资讯过于兴旺,在各种交际媒体上呈状分散。所以,在新年期间,北京许多超市都呈现了抢购、非理性囤积的现象。
与2003年非典疫情比较,一个活跃的要素是,当年还没有线上消费和互联+工业的概念,数据计算显现,10年前我国经济每增加1%供应的作业岗位是90万个,2019年,每增加1%供应的作业岗位是130—150万个。这多出来的几十万个作业时机就来自于互联+工业,快递、外卖、在线教育、长途作业……强壮的线上消吃力一直在支撑着我国经济。
活在当下:企业遭受巨大生计压力
疫情对我国经济的影响首要体现在线下经济和传统制造业板块。在疫情迸发前,本就处于结构性调整的过程中的这一板块正在遭受着巨大的冲击。
恒大研究院在《疫情对我国经济的影响剖析与方针主张》中指出,微观层面需求和出产骤降,出资、消费、出口均受显着冲击。其间受影响最大的便是餐饮、旅行、电影等第三工业服务消费职业。
2019年新年假日,全国零售和餐饮业销售额约10050亿元。本年新年假日,餐饮零售业的丢失将到达5000亿元。
仅以西贝莜面村这一家连锁餐饮组织为例,疫情迸发后,全国400余个连锁餐厅底子歇业,估计新年前后一个月将丢失营收7至8亿元。更大的压力存在说这家餐饮组织的2万余名赋闲职工。依照国家方针规定,每月薪酬开销达1.5亿元,假如疫情短期内得不到有用操控,西贝莜面村的现金流将遭受巨大压力。
西贝莜面村是我国服务业全体现状的缩影,像西贝这样规划巨大的餐饮组织姑且如此,中小企业遭到的疫情冲击或许更大,这是我国当时面对的最严峻的现实问题。咱们现已看到,跟着疫情的继续,企业关闭、劳动人口赋闲的危险正在加重。
跟着疫情开展,钢铁、冶金、轿车零部件等传统制造业的产能过剩问题将日益突出。一起,因为城市之间的人口处于有限流转状况,很或许呈现工厂招工难的局势,因为需求减缩,很或许呈现另一些工厂开工难的局势。民众无法到实体店消费,带来的连锁反应是消吃力敏捷减缩,对小微企业和个体运营业者的冲击特别巨大。
放眼未来:方针扶持有必要敏捷
本世纪,WHO曾5次宣告突发性公共卫生事情,包含2009年的美国墨西哥甲型H1N1流感,2014年西非埃博拉病毒和脊灰野病毒,2016年的寨卡病毒,2019年非洲刚果(金)的埃博拉病毒。
与上述5次疫情比较,经过对我国经济体量、质量、功率的全体判别,咱们完全能够信任,我国会是疫情后经济康复最敏捷的一次PHEIC。
PHEIC并不是定论事情,而动态可吊销的,WHO将在3个月后从头评价我国疫情开展,只需疫情防护作业开展顺畅,加上届时我国南方区域气温回暖,关于新冠病毒的操控有气候利好,咱们大概率会摘掉PHEIC的帽子。
医学意义上的疫情完毕之后,愈加检测各级政府和大中小型企业的将是经济、作业方面的更大“疫情”,关于推进五年双创的我国、关于处于经济转型期的社会,关于广阔的中小企业和实体经济转型者耒说,将是况日耐久的应战和检测。
在这样的危殆时间,各级政府应立即对原有企业扶持方针和方案进行底子调整,拿有可行性强、落地敏捷、履行有保证的PlanB,尽或许下降企业出产本钱,供应宽松方针和利率,为中小企业减压减负。一旦产生大规划关闭和赋闲潮,后果不堪设想,届时再做抢救办法,所支付的价值将是现在的许多倍。
依据疫情开展趋势,在国家层面应在充沛考虑到多种或许性的前提下,拟定多套相关预案:
最理想的情况下,估计在2月底3月初疫情略微安稳后,国家层面应立即出台遏止经济下滑、康复经济增加的一系列方针;
一旦疫情继续扩展,连续时间超越三个月,主张在国家层面建立“疫情时期经济作业特别领导小组”,主抓经济作业;
假如疫情连续时间超越半年,则应建立“国家康复经济紧迫委员会”,恰当采纳战时经济体制,如国家收购、定额供应等办法。
与此一起,针对现状,国家层面应当对2016年以来的供应侧结构性变革方针做恰当调整,把以往偏重于“收”的方针,调整为“放”为主;一些可批不行批的基建项目要着手重启;房地产、金融、环保,乃至于反腐、党建、交际作业,都要服务于经济康复作业;要为中小企业、民营企业定向放水,为中小企业短期流动资金供应无息借款;国家财政应拿出真金白银补助中小企业,如房租补助、职工五险一金补助,依据疫情产生和完毕的时间,相应的给予营业税、所得税减免。
这次疫情关于我国经济的影响是清楚明了的,咱们既不该无视客观存在的现实,过于达观,也不该盲目失望,丢失关于国家经济的决心。各级政府能够考虑出台针对企业关闭、职工实业的社会再保险准则,对困难企业进行救助,对赋闲人员进行再作业训练,全体评价危险丢失,以社会之力康复社会之困局。
千千万万的实体企业构建了我国经济的杰出底子盘,支撑并推进着我国社会经济的有序开展。在疫情迸发之后的紧要关头,政府与企业之间更应共克时艰,共度难关,以下是我关于政府扶持方针方向的个人判别,仅供参阅:
1、削减或推迟实体职业,特别是消费相关职业的方针性开销,比方:推迟五险一金的交纳;
2、下降企业财务本钱,供应相对宽松的专项借款,有财物典当才能、知识产权典当才能等的企业,更应快速批阅放款,处理企业资金问题;
3、清晰借款不必还本金,只还利息;
4、对受冲击企业从税收方面给予支撑,减免各项税负;
5、在动力、交通、运送方面给予优惠方针,下降企业运营本钱;
6、鼓舞企业发明作业岗位,给予专项奖赏,稳岗补助;
7、关于上市企业、准上市企业、科技独角兽企业供应抒困资金支撑,保住国家双创火种。
写在最终
祸福相依,凡事皆为辨正。
严峻疫情是检测一个国家归纳本质和全体抗冲击才能的最好时间。PHEIC总会曩昔,新冠病毒总会有解药,这是根据咱们对人类医学技术开展水平缓对我国政府全体管理水平的决心。
纵观千年,中华民族历经灾害,这不是最严峻的,但关于转型中的社会和经济,关于千禧一代正在成为主力的社会架构,这个春天,有必要给出一份难度不低的答卷。
与疫情比较,更可怕的是两种极点情绪,一种是骇人听闻和耳食之言,另一种是是盲目达观和胆大妄为。
在这样的时间,咱们能做的,便是放平心态,规矩情绪,做好本身防护,做好本职作业,企业正常运营,职工恪尽职守。
我信任待疫情往后,整个我国社会的性情、消费观、成功观都会产生巨大变化。咱们的确还没做好应对下一场瘟疫的预备,但活在当下,有必要打赢当时这一场攻坚战。
惟愿天佑苍生、我国好运!
*注:文章转载自微信大众号毛大庆作者:毛大庆
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