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操控权纷扰尚没有完毕的大连圣亚（600593.SH）还有着许多没有理清条理的问题，大白鲸方案便是其间之一。

近来，21世纪经济报导记者前往大连圣亚的“浙江淳安大白鲸水岸城项目”（下称淳安大白鲸项目）所在地进行实地查询发现，该项目不只简直堕入停摆阶段，并且还存在拖欠农人工薪酬问题。更奇怪的是，大连圣亚新任办理层派出的审计团队无法进入项目现场进行审计，且“遇到拘留审计材料”的状况。

“大白鲸方案”一度是大连圣亚引认为豪的转型晋级项目，可是时隔几年之后，该项目并没有给大连圣亚带来应有的出资报答，且存在停摆的可能性。

淳安县，隶属于浙江省杭州市，该县建制始于东汉建安十三年（208年），距今已有1800多年的前史。

从千岛湖高铁站打车到淳安县大约需求四十多分钟的时刻，在青溪大路与清溪南路的丁字路口处，21世纪经济报导记者找到了大连圣亚的“浙江淳安大白鲸水岸城项目”的所在地。

在项目现场，21世纪经济报导记者看到，工地四周都被广告牌所围住，两架吊机在工地中“出类拔萃”般地耸立着，其间一台还有工人在操作。可是，工地上多数是暴露在外没有点缀的毛坯修建物，且没有封顶。

根据工地现场的公示牌显现，大连圣亚在此地投建的淳安大白鲸项目名称为“大白鲸千岛湖文明主题乐园水下国际”，施工单位为北京市市政四建工程有限责任公司(下称北京市政四建)。

提及大连圣亚的淳安大白鲸项目，还需求追溯到五年之前。

最早的一条信息来源于淳安县政府官网，2015年12月8日，在深圳市淳安商会第一届会员大会第三次会议暨迎春年会上，“淳安县经济开发区与大连圣亚旅行控股股份有限公司、深圳市淳安商会正式签约了‘大白鲸’水岸城旅行归纳开发项目，方案总出资9亿元。”

尔后，2016年3月11日，大连圣亚发表了2015年年报。在这份年报中，大连圣亚清晰表明“浙江淳安大白鲸水岸城项目：2015年，公司联手深圳市淳安商会与浙江省淳安经济开发办理委员会达到协作意向，拟在淳安县境内的千岛湖出资建造大白鲸水岸城项目及帆船休闲水上运动中心、老爷车休闲运动主题公园。珍珠半岛坐落千岛湖东侧4公里处，北临淳建公路，其它三面临湖。大白鲸水岸城项目坐落珍珠半岛区块西段，占地约100亩，出资约4亿元。帆船休闲水上运动中心坐落珍珠半岛区块半岛酒店南侧，占地约30亩及东南湖区部分水域使用，出资约3亿元。老爷车休闲运动主题公园：坐落汾口或浪川区块，占地约300亩以上，出资约2亿元。”

可是，帆船休闲水上运动中心和老爷车休闲主题公园这两个项目在大连圣亚尔后的年报中再无提起，被要点宣扬的仍是淳安大白鲸项目。

21世纪经济报导记者注意到，假如依照大连圣亚的发表信息，他们开发大白鲸项目的协作方应该是淳安县经济开发区管委会和深圳市淳安商会，可是大连圣亚2016年报发表关于淳安大白鲸项目是“与易和地产一起出资开发建造，现在协作方已取得项目用地，项目相关概念及方案规划进行中。”

易和地产的全称是大连易和房地产集团有限公司，2017年4月7日，大连圣亚与易和地产正式签署《项目协作意向协议书》及《增资协议》协作开发“大白鲸千岛湖水岸城项目”。

大连圣亚的公告显现，易和地产是辽宁迈克集团有限公司（下称迈克集团）的全资控股子公司，法人代表是王奕盟。而迈克集团又是大连圣亚持股5%以上的相关法人，迈克集团副董事长兼总裁王双宏时任大连圣亚的副董事长，后于2018年4月出任大连圣亚董事长。

21世纪经济报导记者注意到，大连圣亚2020年11月曾在“精彩圣亚”大众号中发布反腐通报，称原办理层存在贪腐行为，并在通报中点名原董事长王双宏及其儿子王奕盟，以及原总经理肖峰。在2020年12月7日，王奕盟曾就相关内容进行了揭露回应，称不容抹黑，将经过法律手段进行维权。

大连圣亚2017年4月11日的公告显现，“大白鲸千岛湖水岸城项目”分为两期，“由公司与大连易和地产合资组成一期项目公司，详细担任项目投融资、开发建造及后期经营办理，由公司持有该项目公司 70%的股权，对该公司进行控股，两边依照出资份额共担风险、同享赢利。2016年9月27日，淳安千岛湖易和旅行办理有限公司（下称易和旅行公司）依法建立；2017年3月29日更名为大白鲸国际（淳安）文明旅行开展有限公司（下称大白鲸（淳安）公司）；注册资本为人民币300万元，为大连易和地产全资子公司，大连易和地产已实缴出资人民币300万元。经协作两边洽谈后，于2017年4月7日签署对大白鲸国际（淳安）的增资协议。”

也便是说，在大连圣亚与易和地产签署协作协议之前，易和旅行公司就现已存在了，并且21世纪经济报导记者了解到，易和旅行公司现已提早购得两块地的土地使用权。

淳安县规划和自然资源局的信息显现，易和旅行公司在2016年10月12日别离以1629.72万元和984.59万元购得淳安县面积为2.326741公顷的“珍珠半岛A-03-01地块”和1.240345公顷的“珍珠半岛A-03-0406地块”的土地使用权，土地用处均为“公共办理与公共服务设施用地（图书展览用地）”。这两块地的编号别离为“淳政储出（2016）16号”和“淳政储出（2016）17号”，也便是后来大白鲸（淳安）公司的项目用地。

令人疑问的是，既然是大连圣亚在2015年12月就“拟在淳安县境内的千岛湖出资建造大白鲸水岸城项目”，为何非要挑选在2017年4月与易和地产的子公司易和旅行公司协作呢？

根据大连圣亚2017年4月11日的公告显现，增资完结后，大白鲸（淳安）公司注册资本为2000万元，其间易和地产增资300万元，持股30％；大连圣亚向该公司注资1400万元，持股70％股权。

2017年4月19日，“大白鲸千岛湖水岸城项目”发动奠基仪式。在大连圣亚2017年年报中对此项目的描绘是“该项目系与易和地产一起出资开发建造的国内首座沉溺式旅行归纳体项目，充沛将大白鲸海洋文明、古城文明、湖泊文明相交融，规划建造水下城市、白鲸馆、千岛湖秀场三大功用区，将旅行工业与房地工业的优势联合起来，真实完结‘一座归纳体便是一座城’。项目根底土石方工程已悉数竣工。”

大连圣亚的淳安大白鲸项目看似开端向着好的方向开展，可是尔后的开展却又令人疑问。

大连圣亚2017年4月11日的公告显现，“一期项目总出资估计约为 63450万元人民币，包含水下城市、白鲸馆、千岛湖秀场、白鲸餐厅等功用区。项目方案于正式协作协议签署后即开端准备作业，在相关土地、项目规划批阅及建造、施工手续齐备后进行开工建造，估计建造周期为两年。二期项目总出资估计约为 24741 万元人民币，为旅行配套部分，其间地上修建为住所、商业，地下修建为车库。在一期项目顺畅协作的前提下，二期项目于项目公司取得相关地块土地使用权后开端准备作业，在净地交给、相关土地、项目规划批阅及建造、施工手续齐备后进行开工建造，估计建造周期为两年。”

由此可见，大连圣亚的淳安大白鲸项目中的一期项目为旅行项目，有大白鲸（淳安）公司履行，别的还有一个二期项目是住所配套项目。

依照大连圣亚发表的信息显现，大白鲸（淳安）公司是一期项目公司，“二期项目公司依法成功摘牌相关地块且在净地交给后，两边将对地块的开发使用进行二期深度协作。本着两边协作经营，共担风险，同享赢利的协作准则，由两边在一期项目正式协作协议签署后再签署二期项目的正式协作协议，约好一起出资建立二期项目房地产开发公司，详细公司注册资金、出资方法由两边另议，二期项目公司由公司持股 30%，大连易和地产持股 70%，两边依照出资份额共担风险、同享赢利。”

查阅大连圣亚的公告发现，这个所谓的二期项目是由淳安圣亚实业有限公司（下称淳安圣亚）履行的，在大连圣亚2017年年报中能够发现“长时刻股权出资”增加了对淳安圣亚的400万元出资，占淳安圣亚30%股权，可是并没有发表大连圣亚与易和地产的二期项目后续协作协议。

启信宝数据显现，淳安圣亚建立于2017年8月24日，大连圣亚与易和地产的实缴出资时刻为2017年10月9日，实缴出资额别离为600万元和1400万元。

在实缴出资不久之后，即2017年10月19日，淳安县规划和自然资源局的信息显现，淳安圣亚以1.06亿元购得淳安县“淳政储出（2017）32号”面积为2.635485公顷的“珍珠半岛D-02-02地块”土地使用权，土地用处为“零售商业及住所用地”。

在大连圣亚尔后的2018年中发表了对淳安圣亚追加2780万元的出资，可是持股份额仍旧为30%。

21世纪经济报导得到的一份材料显现，“大连圣亚当年的可研陈述中，一期项目（旅行项目）赢利率13.16％，二期项目（住所配套项目）赢利率51.72%。”

在赢利率低的一期项目（旅行项目）中，大连圣亚持股为70%，为安在赢利率高的二期项目（住所配套项目）中却只持有30%股权？在明知两个项目存在巨大赢利率差异的状况下，大连圣亚与易和地产的协作方法不符合商业逻辑。

关于上述协作协议，一位大连圣亚新任的办理层人士对此也提出了质疑，他告知21世纪经济报导记者，上述协作显着存在不公，损害了上市公司的利益。

启信宝数据显现，淳安圣亚经营范围在2018年4月10日进行了改变，由“实业出资”改变为“服务：实业出资；房地产开发及出售”等。更重要的是，淳安圣亚的股权也在2018年发生了变化，2018年9月10日，北京恒铭出资有限公司（下称北京恒铭）、大连联策智礼堂房地产营销参谋有限公司（下称大连联策智礼堂）和王旭东成为淳安圣亚的新股东，值得注意的是，他们是以债务方法出资取得的股权。

一起，淳安圣亚新增了董事，包含杨福华、王大权、王奕盟、王巍、王旭东和赵成东，公司法人也有陈晨改变为王旭东。

此番改变之后，淳安圣亚的注册资本变为10600万元，股权份额改变为北京恒铭持股51%、大连圣亚持股30%、易和地产持股15%、大连联策智礼堂持股3%、王旭东持股1%。

可是，在这一系列转让之后，大连圣亚新办理层就任后，发现上市公司在住所配套项目的股权莫名减少了。大连圣亚新任办理层相关人士告知21世纪经济报导记者，自大连圣亚新办理层入驻后发现，淳安大白鲸项目中的两块住所用地，大连圣亚仅持有其间一块地30%股权（即淳安圣亚），而另一块地现已没有了大连圣亚的股权。

所谓的“另一块地”，便是2017年10月19日，淳安县挂牌出让的另一块“淳政储出（2017）31号”面积为1.10123公顷的“珍珠半岛A-01-14地块”土地使用权被一家淳安易圣实业有限公司（下称淳安易圣）的公司以0.42亿元购得，土地用处相同是“零售商业及住所用地”。

启信宝数据显现，淳安易圣建立于2017年9月5日，建议股东为大连易和出资有限公司（下称大连易和出资），而大连易和出资的控股股东也是迈克集团，法人代表也是王奕盟。

可是在2018年9月10日，北京恒铭出资有限公司、大连联策智礼堂和王旭东相同以“债务出资方法”取得了淳安易圣的股权。改变后，淳安易圣的股权是北京恒铭持股55%、大连易和出资持股30%、大连联策智礼堂持股14%、王旭东持股1%。

也便是说，迈克集团部属的易和地产与易和出资二家公司别离将取得淳安县两块住所项目土地使用权的项目公司股权转让给了北京恒铭、大连联策智礼堂和王旭东，经过这种股权转让，北京恒铭、大连联策智礼堂和王旭东等于是“直接”取得了淳安县的住所项目土地使用权。

大连圣亚的一位人士告知21世纪经济报导记者，这个淳安易圣购得的“淳政储出（2017）31号”土地使用权也应该有大连圣亚的，“因为咱们得到的信息清晰显现，要想取得淳安这两块配套住所用地的土地使用权，有必要是大连圣亚来出资开发项目，可是大连圣亚来出资之后却没有取得应有的配套住所用地，反而是易和地产、易和出资取得了大部分的住所用地，然后又易手卖给了北京恒铭等公司。”

在他看来，淳安大白鲸项目中，二期住所项目才是赢利最高的项目，“本是用来平衡一期旅行项目的投入，易和地产使用与大连圣亚的特殊关系，终究在丰盛的地产项目上套现走人，获取巨额赢利，丢失的则是上市公司的利益。”

上述大连圣亚新任办理层相关人士告知21世纪经济报导记者，大连圣亚淳安大白鲸项目共触及四块土地，其间两块土地是大白鲸海洋馆一期二期用地，即易和旅行公司2016年购得的“淳政储出(2016)16号”与“淳政储出(2016)17号”，土地用处为“公共办理与公共服务设施用地（图书展览用地）”，这两块地便是21世纪经济报导记者在淳安县青溪大路与清溪南路丁字路口看到的“大白鲸千岛湖文明主题乐园水下国际”施工现场。

还有两块土地，便是“淳政储出(2017)31号”与“淳政储出(2017)32号”住所配套用地，可是大连圣亚没有“淳政储出（2017）31号”项目公司——淳安易圣的股权，也就没有该土地使用权。

21世纪经济报导记者在查询中了解到，一般地方政府在引入文旅职业的项目，因为文旅项目投入资金大、赢利薄、报答周期长，为了招引出资，地方政府往往会以低于市场价给出资企业配套一些住所用地，用于补偿文旅项目。

大连圣亚淳安大白鲸项目便是典型的事例，为引入大白鲸千岛湖文明主题乐园项目，地方政府以商业配套和住所用地作为报答平衡点，因而淳安圣亚拿下的“淳政储出(2017)32号”住所用地，与周边其他地块价格比较折价不少。

可是，淳安易圣为何也能与淳安圣亚相同以简直相同的价格拿下“淳政储出（2017）31号”土地使用权，难道它也给淳安县当地进行了大额出资？

实践上，关于大连圣亚的出资者而言，更期望看到淳安大白鲸项目赶快推动，可是21世纪经济报导记者近来在淳安查询时发行，项目推动很慢，开发进度一拖再拖。

大连圣亚2018年年报显现，“浙江淳安大白鲸水岸城项目：该项目融资没有履行到位，假如 2019 年上半年完结融资方案，方案于 2019 年内场馆主体结构封顶，争夺 2020 年内开业。”

到了2019年年报，关于“浙江淳安大白鲸水岸城项目”的描绘又变成“该项目本年度内总体上争夺2020年12月主体工程竣工，2022年一季度竣工开业。”

2020年12月29日，在淳安县“浙江淳安大白鲸水岸城项目”的所在地，21世纪经济报导记者在工地现场听不到施工的声响，仅有数名工人在收拾废旧材料，两台塔吊机仅有一台偶然滚动一下。整个主体工程明显没有竣工，暴露的水泥修建物处处都是，乃至都没有完结封顶作业。

在两块所谓的“住所配套项目”用地上，21世纪经济报导记者看到的是荒草丛生，没有施工痕迹与工人、或许机器设备，仅有前期发掘的、深达数米的地桩土坑，其他的什么都没有。

在查询中，21世纪经济报导记者还了解到，淳安大白鲸项目还存在拖欠农人工薪酬现象。

淳安县人力资源和社会保证局在2020年12月25日对大白鲸（淳安）公司出具了一份行政处罚决定书，即“2020年3月至11月，大白鲸千岛湖文明主题乐园水下国际工程项目建造单位大白鲸国际（淳安）文明旅行开展有限公司未按约好及时足额向农人工薪酬专用账户拨付工程款中人工费用，且经人力资源社会保证行政部分责令期限改正逾期未改正，对该项目200余名民工薪酬发放产生影响。根据《保证农人工薪酬付出法令》第五十七条第二款之规定。对被行政处罚单位做出如下行政处罚：罚款人民币壹拾万元整（￥100000.00元）。”

上述大连圣亚人士告知21世纪经济报导记者，依照项目施工总包合同，施工方是垫支究竟的，就算建造方没有付出工程款，施工方也需先行垫支，过后和建造方结算。且大连圣亚作为上市公司，依照公司办理制度，新办理层就任之后，需求对公司的一切部分和外建项目进行盘点与审计，其间就包含淳安大白鲸项目，“但咱们新的审计团队出场审计却遭受阻遏，工地大门都被施工方关闭，咱们底子进不去现场审计，无法拿到审计材料。咱们要求施工方北京市政四建当即罢工，可是他们回绝罢工，也回绝合作审计。哪有建造方无法进入施工场所，要求罢工，施工方反而不愿意罢工的道理？哪有不核算工程量，任由施工方报多少工程款建造方就得付多少钱的事？”

那么，作为淳安大白鲸项目所在地的淳安县经开区管委会有对此怎么看待？

2020年12月29日下午，21世纪经济报导记者来到淳安县经开区管委会的办公室，可是其办公室人员表明淳安大白鲸项目详细担任是管委会推动科在履行，他们不了解详细状况。

但21世纪经济报导记者来到管委会4楼的推动科采访时，其推动科一位担任人以“没有资历承受记者的采访”为由将记者拒之门外。

从2015年底宣称要发动淳安大白鲸项目，到现在旅行项目发展一拖再拖，地产项目股权转让错综复杂，新办理层又无法出场审计，易和房地产集团当年与淳安管委会签署的究竟是怎样的一份出资合同？为什么迈克集团的淳安易圣取得“淳政储出（2017）31号”土地使用权之后，很快又转让了股权给北京恒铭等公司呢？北京恒铭很多收买项目公司股权以取得住所用地的使用权，这家公司的背面实践操控人究竟是做什么的？这一切的疑团有待时刻来渐渐揭开。

（视频修改：王博）

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