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四十年春风夏雨,九万里风鹏正举。在庆祝变革敞开40周年大会上,党中央、国务院赞誉了为推动变革敞开作出杰出贡献的100位“变革前锋”,其间至少有18位来自国有企业,习近平等领导同志为获变革前锋称谓人员颁奖。
为深化学习遵循习近平总书记在庆祝变革敞开40周年大会上的重要讲话精力,坚决变革敞开再动身决计和决计,12月18日起,国务院国资委网站联合国资陈述杂志、国资小新推出“变革前锋国企人”系列报道,以这次遭到赞誉的先进个人为典范,会聚推动变革敞开的澎湃力气,宏扬敢闯敢试、敢为人先的变革精力,进一步增强“四个认识”,坚决“四个自傲”,坚决做到“两个保护”,在新年代新起点上把变革敞开不断面向深化。
今天推出第五篇《国企变革“邯钢经历”的创造者刘汉章》。
国企变革“邯钢经历”的创造者刘汉章
国资陈述记者 刘青山
我国国有企业的商场化变革,是在商场的倒逼之下分步推动的。邯钢经历的诞生和推行,是国企人进一步从思维观念上与商场经济交融的重要环节。
新我国建立后,国家曾在工业战线树立了两个典型,一个是大庆,另一个是邯钢。
上世纪九十年代初,时任邯钢总经理刘汉章在邯钢创建并推行了“模仿商场核算、施行本钱否决”经营机制,以及在此根底上推动的技能改造和配备更新,使企业由亏本的边际成为职业领军企业,这一做法被称为“邯钢经历”。对此,《人民日报》点评说,“邯钢经历”“为国有企业施行从传统的方案经济体系向社会主义商场经济体系、从粗放经营向集约经营两个具有大局含义的底子性改动供给了学习”。
在“邯钢经历”之前,国企变革的热点话题是搞承揽制。但承揽制在其时就引发了一些争议,比方时任中信集团董事长荣毅仁就指出,“企业不同于农业,企业搞承揽制和曩昔的包工头制没有什么两样……弄不好会变成国家拿小利,个人拿大利”。
更要害的是,承揽制能否成功,往往取决于承揽者一个人。相比较而言,邯钢经历愈加倚重准则的力气,把商场压力传导给整体干部职工,因而更具推行价值。刘汉章在任期间,就输出“邯钢经历”成功处理了不少国有企业企业的亏本问题。
1996年,国务院发文要求全国学习推行“邯钢经历”。朱镕基总理曾特地观察邯钢,称誉邯钢是“咱们工业战线上的一面红旗”。
创建“邯钢经历”的刘汉章被同行称为“有艰苦创业的精力,有勇于变革的胆略,又长于决议方案的精明,有纵览大局的才干的实在的优异企业家”。
图片来历:视觉我国
推墙入海闯商场
1984年1月,在邯钢作业多年的刘汉章被任命为邯钢总厂厂长。其时,邯钢已接连7年盈余,要想企业好上加好,他的担子不轻。
刘汉章抓住了邯钢成为全省榜首批厂长负责制的试点机会,将284名契合要求的中青年干部选拔到各级领导岗位,并执行了岗位薪酬向一线歪斜的分配准则变革,一起加速技能改造。
当年,刘汉章的变革已见成效,赢利超越亿元,位居全国当地钢企之首,被冶金部称为“特别快车”。
到了1990年,邯钢的年产量打破百万吨。在其时,这已是一个适当可观的规划。不过,当各分厂领导向刘汉章报喜请功时,他却焦急地整夜睡不着觉。
那一年,钢材价格从2000元每吨回落到1600元,煤、油等燃料价格却继续上涨。两端受制,邯钢的28个钢材种类已有26个亏本。当年盈余为100.4万元,人均创利仅38元。接连13年盈余的邯钢现已行走到亏本的边际,本来方案上缴的近两亿元的承揽赢利只能靠借款处理。
“办企业就得挣钱,不挣钱的企业不是好企业,不能让企业挣钱的厂长不是好厂长!”刘汉章十分自责。
邯钢的境况并非个案,其时全国钢铁职业呈现了大面积亏本。为什么会这样?刘汉章开端了深化考虑。
多年来,同大大都国企相同,邯钢施行的是高度集中的办理形式,对二级厂沿袭指令性方案的方法进行核算。跟着商场改动,这种核算方法越来越难以反映分厂的实在本钱和企业的实在效益。比方炼钢的铁水,商场价格现已是850元一吨,内部依然依照450元核算,价差由总厂承当。这就构成了分厂盈余总厂亏本的怪现象。其他钢企乃至其他国企也都是如此。咱们现已对此习以为常。
在变革敞开后,包含邯钢在内的一些国企开端探究承揽制。可是,承揽制的压力往往仅仅落在企业负责人一个人头上,并没有从底子上调集干部职工参加商场经济的积极性。
面临这种机制性障碍,刘汉章认识到,不是一两个人的尽力就能处理的。他想起了前段时刻回河南老家时的见识:分田到户后,农人种田热心反常高涨。曾经总爱偷奸耍滑的二流子,都像机器人相同不知疲倦地在地里干活了。为什么?便是因为收成与家庭的吃穿用度直接挂了钩,所以咱们毫不勉强地干起活来了。
一个新的思路逐步在刘汉章脑海中构成:学习责任田的做法,调集一切人的积极性。以“施行模仿商场核算、施行本钱否决”的手法,把分厂和工人推到商场上去。
所谓模仿商场核算,便是以产品和原燃料的商场价格为基准,逐一工序从后向前核定方针本钱并进行查核,做到亏本产品不亏本,盈余产品多盈余。所谓本钱否决,便是以本钱方针作为查核单位和职工的决议性方针,方针完不成,其他作业做得再好,都百分之百否决当月的悉数奖金。
带着这一主意,刘汉章找到好朋友,时任邯钢总会计师李华甫商议。以往,刘汉章只需有什么新主意,都会榜首时刻跟这个财政专家交流。这次也不破例。
听了刘汉章的构思,生性沉稳的李华甫剖析说,现在总厂现已开端在商场经济大潮中游水,可是28个分厂依然依照指令出产,跟商场之间有一堵无形的高墙,职工在墙后感触不到商场的潮涨潮落,也就没有进步的压力。要让邯钢人众志成城闯商场,就要拆掉这堵墙。
自己的主意得到了认可,刘汉章十分振奋。他要求李华甫组织人,测算出各个分厂各个工序之间的方针本钱和方针赢利。
“这样作业量会十分大,就算都算清楚了,你这种倒推法也不见得能完结。”李华甫很慎重。
“你只需算得出,我就做得到!”刘汉章却是决计十足。
李华甫用了8个月时刻,带领全厂财会人员,重复测算了三遍,细化出了10万多个方针,这些方针既反映了商场信号,也契合邯钢的实践,为刘汉章下一步的变革供给了坚实牢靠的根底。
人人头上压方针
在邯钢,刘汉章的办理风格以气魄十足而著称。但关于一项动作这么大的变革,他没有当即全面铺开,而是挑选了包含二炼钢厂在内的几个试点单位。
一份由财政处和方案处联合签发的文件送到了二炼钢:全厂1700名职工,全年有必要下降本钱2000万元,均匀每人下降一万多。
时任二炼钢厂党委书记张建海一下就蒙了:“按前史最好水平来算,咱们也完不成方针。甭说蹦三蹦,蹦十蹦也不成。”
他找到了熟识多年的刘汉章:“你这当老板的不讲理了,按你的算法,咱们都要吃不上饭了。”
“不是我不讲理,而是商场不给你讲理”,刘汉章说,吨钢本钱便是1095元,完结了发钱,完不成扣钱。“你不要以为这是是谁拍脑袋定的,而是从商场价格倒推的。本钱要不操控总厂就会赔钱,届时我跟谁讲理?”
刘汉章启示他说,“不要光以本单位前史最好水平来比,要跟国内先进水平比。”他举例说,1990年安钢吨钢本钱1020元,邯钢是1045元,备件耗费也比安钢高得多,“更别提和世界先进水平相比了,你说咱们是不是需求尽力?”
通过刘汉章重复做作业,张建海不作声了,回家开端算账。“这一算了不得,只需舍得挖,完结2000万的降本方针并不难。这样咱们就看到了一点期望。”
头上压着方针的工人也开端算账。算账过程中,咱们的思维观念逐步有了改动。张建海说,曾经咱们觉得只需完结手头的活,其他与我无关,现在咱们认识到,完不本钱钱方针,单位和邯钢就要亏本,企业难以生计,职工收入就要削减乃至没有。这就构成了“千斤重担人人挑,人人肩上有方针”的利益共同体,使职工实在成为了企业的主人,激宣布无量的生机。
“挖潜的要害在人,人的观念一改动,潜力就有了。”张建海举例说,曾经买一把新扫帚,谁想拿走就拿走了,现在用秃了还舍不得仍。
通过强办理、堵缝隙、扫浮财,二炼钢厂到1991年末降本2200万元,超量完结任务。
加上其他几个试点,1991年邯钢在外部环境没有改动的情况下,完结赢利5020万元,是上一年的20倍。
开端探索的成功,进一步坚决了刘汉章的主意,也让邯钢的其他成员单位打消了顾忌。由此,“施行模仿商场核算、施行本钱否决”在邯钢各单位推行开来。
在实践中,刘汉章带领班子不断拓宽、完善“邯钢经历”,刚开端出产一线核算本钱,后来后勤办理也要计算本钱,最终基建、技改,都施行本钱否决。
1991年到1996年,邯钢的本钱每年下降6%以上。在钢铁职业效益大幅下降的布景下,邯钢赢利接连多年超越7亿元,跻身职业前三。以1996年为例,邯钢的25项技能方针在全国排前三,负债率仅为39.5%。
1998年,面临亚洲金融危机的冲击,在消化多种减收增支要素的情况下,邯钢可比产品本钱较上年下降了2.61%,1999年又同比下了6.16%。
“唤醒春天的蜜蜂”
在钢铁职业遍及开展压力较大的布景下,邯钢的异军突起很快得到了广泛重视。
1992年,冶金部分专门调查和总结了邯钢的经历,决议在全职业进行推行。四川、安徽等省市也做出了学习邯钢的决议。可是,因为种种原因,大大都企业并未把握到邯钢经历的精华。
1995年下半年,在大都国企效益继续下滑的布景下,国家经贸委和冶金部再次深化调查和总结了邯钢经历,向国务院提出加大推行邯钢经历力度的主张。
1996年1月3日,国务院以国发(1996)3号文件的方式,要求全国学习推行邯钢经历,并于1996年2月在邯钢举行现场会。时任国务院副总理吴邦国参加会议并总结称,思维观念的改动是企业转化经营机制的先导,只要在思维观念上有了改动,才干带动企业经营机制的改动。他还题词:“邯钢经历是国有企业完结两个底子改动的有效途径。”
由此,全国实在掀起了学习邯钢经历的高潮:据不彻底统计,到2002年刘汉章退休时,来邯钢观赏取经的企事业单位有两万多家。
对此,刘汉章心态十分敞开。他说,邯钢经历假如只能协助自己走出窘境,那他就没有多少价值,只要协助许多陷入窘境的企业走出窘境,邯钢经历才是实在过硬的经历。“邯钢应该成为唤醒春天的蜜蜂。”
一家东北的钢企向邯钢取经,刘汉章对其弊端考虑了好久,还派出了财政处副处长带领五个科长去会诊,然后提出了处理方案:上一条精炼炉,进步钢产量;上一台连铸机。这样出资少收效快。出资三四千万,半年内就能收效。
但这家钢企自己提出的变革方案,最少要出资12亿元。“连职工薪酬都开不出来,上哪弄那么多钱去?”二炼钢厂党委书记张建海说,邯钢经历便是力所能及,翻滚开展,不寻求一口吃个胖子。“不少企业学邯钢,可是学不到位。因为思维观念没有改动。”
邯钢时任党委副书记张建平说,刘汉章的思维根底便是脚踏实地,“不随大流,彻底从企业实践动身。”
以下的事例,便是刘汉章脚踏实地精力的最好表现。
邯钢强大后,当地政府提出,期望邯钢吞并一家有3000多职工的亏本自行车厂。但刘汉章和其他班子成员商议之后以为,这种吞并不是以财物为枢纽、以效益为底子,也不契合邯钢的实践,就向上级力排众议,提出宁可予以经济援助也不吞并。这一主意也得到了上级单位的了解和支持。
不过,要是据此以为邯钢怕背包袱、没担任就错了。因为1996年开端,刘汉章就提出,要吞并舞钢。
舞钢是其时冶金部的直属特种钢出产企业,出产设备国内一流。但受表里要素影响,企业负债高达14.5亿元,负债率挨近90%,亏本超越6亿元。河南鼓舞本省企业吞并舞钢,但企业的高额负债吓走了调查者,舞钢成了没人要的老姑娘。
刘汉章在班子会上提出这一设想后,班子成员很不了解:14亿元非把咱们压垮了不可;一个在河南,一个在河北,便是想协助也够不着,何谈吞并?
刘汉章耐心肠解说说,舞钢负债虽高,但债款中的适当一部分现已转化为固定财物,并且舞钢在宽厚板方面优势显着,正好能够补偿邯钢的缺乏。“不都说邯钢经历有学习推行价值么,我觉得能够试试。”
刘汉章又一次说服了咱们。1997年4月起,邯钢派人接收舞钢,9月正式成为了舞钢的控股股东。
在被邯钢吞并5个月后,舞钢完毕了接连亏本4年的局势,并接连多年盈余。
相同的,邯钢还吞并了河北省属的衡水钢管厂。其时,该企业财物负债率高达114%。邯钢吞并后,当年扭亏为盈,4年累计完结赢利693万元。
此外,邯钢还以派专家咨询组及组织亏本企业领导到邯钢挂职锻炼等多种方式协助贵州水钢、河北宣钢、越南太钢等企业摆脱窘境。
日本和韩国一些企业也很重视邯钢经历,并称之为“我国的丰田形式”。
变革精力永撒播
鲜花和掌声围住之中的刘汉章并未自鸣得意。他说,靠吃本钱的厂长不是好厂长,吃他人的本钱不可,吃自己相同不可。
在全国学邯钢的一起,刘汉章提出,邯钢可改善的空间还很大。他说,假如以邯钢的配备和技能水平跟宝钢比,咱们仍是乡镇企业。“咱们假如不加速开展,最终会落花流水,这面红旗就扛不下去。”为此他提出了“邯钢学全国,方针上台阶、创一流”的新要求。
办理上,刘汉章在不断完善邯钢经历,继续为其注入新的内在。技能上,他不断根据邯钢的开展需求进行技能和配备改造晋级。在他看来,在必定的技能配备条件下,挖潜、降本、增效能获得马到成功的作用,但在固化不变的技能配备条件下,企业可挖的潜力也是有极限的。只要在技能不断进步的前提下,挖潜、降本、增效才会是永久的主题。
因而,“九五”期间邯钢上马了五项技改工程,“十五”又在此根底上施行了新的五项技改工程,“十一五”期间具有国际先进水平的邯钢新区建造全面发动并接连投产。
因为在新上马项目的办理中也践行了邯钢经历,因而1991年以来,邯钢一切技改出资几乎没有失误,一切项目都没有超预算,吨钢出资较其他企业一般要节省30%~50%。
1997年,“邯郸钢铁”股票上市,接连三年被上市公司杂志评为我国上市公司50强,2002年被美国《财富》杂志评为我国上市公司100强第37位。
2002年年头,现已66岁的刘汉章荣耀退休。此刻,邯钢的净财物已由1990年的5.8亿元增加到114.3亿元,增值19.7倍;年销售收入由10.2亿元增加到110亿元;赢利总额由100万元增长到7亿元,多年稳居全国前三位,河北榜首。
刘汉章退休后,跟着企业开展,“邯钢经历”构成时的一切出产才干,已被接连筛选。邯钢集团也已并入后组成的河北钢铁集团。
2016年,河北举行了留念邯钢经历20周年大会。时任河北省长张庆伟表明,时至今天,邯钢经历仍具有丰厚的年代内在,其敢为人先的精力、商场化的导向、本钱操控的做法等依然值得学习推行
(本文参阅了李春雷所著的《钢铁铸造光辉──记全国劳模、邯钢集团公司总经理刘汉章》等材料)。
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