一说到经济目标,大部分人脑子里冒出的第一个应该便是GDP——国内生产总值,它是公认的,衡量经济总量,最直观、有用、全面的目标。
自1985年我国树立核算准则以来,就一向采纳GDP分级核算制。简略来说便是,国家计算局担任核算全国的GDP总值,而各省、市、自治区的计算局则自行核算本地GDP。
这样的核算方法会形成一个问题——重复核算。这是因为在核算GDP的过程中,存在着跨省买卖的状况。简略加总显然是不合理的。
2012年,各省GDP加总高于全国GDP总量,并且高出了5.76万亿,相当于当年经济大省广东的GDP。据东兴证券研究所收拾,2013-2016,每一年都会呈现当地GDP增速高于全国GDP增速的状况。
除了系统性差错,还有单个省份会使用这样的“空子”,给GDP灌水。研究员指出,2013年、2015年黑龙江、湖南、云南三省单个市县就曾被查出数据造假;2017年辽宁也“自曝家丑”;2018年1月,内蒙古与天津先后调整经济数据。
因而,在2013年第十八届三中全会上,有人提出“要加速树立国家一致的经济核算准则”。四年后,2017年10月,国家计算局发布了《区域生产总值一致核算变革计划》。但是,计划一直没有落地履行。这一次,变革总算要落地了!
9月16日上午,国家计算局在国新办新闻发布会上宣告,我国将施行GDP核算下算一级,即由国家来一致核算当地GDP。国家计算局新闻发言人付凌晖表明,GDP一致核算变革将与现在正在推进的第四次经济普查挂钩。跟着经济普查的深化,推进GDP一致核算的落地。
专家以为,国家一致核算时,存量数据能协助当地政府调整和整理以往在服务业等难以精确计算的范畴。
对此,我国国际经济交流中心首席研究员张燕生表明,国家计算局有从中心到底层的查询组织机构,这会使计算工作会愈加科学、精确、合理。在一致核算推广后,国家计算数据的透明度和权威性会有明显提高。
还有专家指出,GDP核算准则变革,有利于反映经济在不同区域之间的联络程度,以及区域空间调整深化的程度,进一步引导都市圈和城市群,特别是国家空间结构的调整,掌握各地经济形势。
国家发改委城市中心学术委秘书长冯奎以为,要从管理系统现代化等方面看待计算数据的变革,此次变革为当地政府的决议计划供给了根底,关于当地高质量的开展有着根底性效果,有利于当地政府拟定科学规划。