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猪肉提价篇之：生态环境部、农业乡村部联合发告诉

导读：生态环境部、农业乡村部联合印发告诉，要求进一步标准畜禽饲养禁养区划定和办理，促进生猪出产开展。告诉至少表达了2个层面的观念：①畜禽饲养污染要治，可是并不是“一刀切”②生猪产能要保，但不能打着环保的幌子在哪哪儿都打上“禁养”的标签。

猪肉提价，这是近段时刻适当抢手的话题了，究竟谁家不去菜场超市买个菜，买菜谁还不是要荤素调配来着。这一来二去，“二师兄的肉比师傅还贵”的说法席卷了当下的互联。环保在线的小编还曾灵光一闪，写下了这篇文章。

需求供认的是，“生猪供给严重”确实是猪肉提价的决定性要素，而“生猪供给严重”的原因却并非要全推给环保管控。那退一万步说，不提非洲猪瘟疫情带来的负面影响，就说说假如环保不论控——

被“脏、乱、差”“粪污横流”这些字眼围住的猪，真的便是商场所需吗？

环保管控的条件是什么？是污染这个实际的产生，是食品安全要挟的存在，是生活水平提高后对生活质量的进一步寻求。那就有必要为畜禽饲养污染办理喊声“冤”了，分明不是一个人的错，却成了一个人的锅；分明办理来自于民意，怎样治了还错了呢。

并且，就在昨日(2019年9月5日)，“生态环境部、农业乡村部联合印发告诉，要求进一步标准畜禽饲养禁养区划定和办理，促进生猪出产开展”的音讯在生态环境部站上落了实锤。

告诉要求各地要严厉履行《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规划饲养污染防治法令》等法律法规对禁养区划定的要求，依法科学划定禁养区。

综上来看，告诉至少表达了2个层面的观念：①畜禽饲养污染要治，可是并不是“一刀切”②生猪产能要保，但不能打着环保的幌子在哪哪儿都打上“禁养”的标签。

犹记住，《畜禽规划饲养污染防治法令》下发后，有人把“禁养区”误解为“无畜禽区”。其实，“禁养区”是“制止建造饲养场和饲养小区的区域”，而不是什么都不能养。同理，“禁养区”不是马马虎虎指哪儿划哪儿，这既不契合工业开展利益，也超出了环保要求。

生态环境部、农业乡村部联合印发的告诉旨在警醒，要科学合理地规划禁养区，即便关停搬家也要防止“粗犷”的“拆了再说”、“关停再说”等做法，更注重于引导和善后作业。

国务院法制办、环境保护部、农业部负责人曾在回应《畜禽规划饲养污染防治法令》相关问题时指出：

法令是针对畜禽饲养出产布局与乡村环境保护统筹和谐不行；单个当地寻求添加畜禽饲养量盲目建造饲养场和饲养小区；单个当地为完成污染物总量减排方针随意制止建造饲养场、饲养小区等实际性问题而出台。

“合理安排畜禽饲养出产布局、强化污染源头管控，是完成促进畜禽饲养业开展和加强环境保护‘双赢’的条件和根底”，这句话放在当下也仍然有用。所以，要用全局性视点看待“猪肉提价”这个作业。

一起，中国农科院农业信息研究所相关研究员也现已揣度，4季度生猪出产有望止跌企稳，2020年下半年生猪出产逐渐康复。一是，疫情高发期现已曩昔；二是，又到了商场周期的“猪肉盈余高-影响出产”阶段；三是，方针调理对饲养场户较为友爱。

画外音：

附几个关于“二师兄”的音讯——3月农业乡村部印发定见，国家发改委印发猪商场保供稳价作业方案和辅导当地做好冻猪肉储藏调理作业的告诉；6月农业乡村部、财政部要求给予生猪饲养企业借款贴息支撑；

8月，国务院常务会议，全国安稳生猪出产保证商场供给电视电话会议轮流举行，着重了此事；8月底，交通运送部提出，2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运送仔猪及冷鲜猪肉的车辆，康复履行鲜活农产品运送“绿色通道”方针；

9月，国务院常务会议再次着重，履行猪肉保供稳价办法；财政部、天然资源部先后发声，完善种猪场、规划猪场暂时借款贴息方针，加大生猪调出大县奖赏力度，提高能繁母猪、育肥猪稳妥保额，清晰撤销生猪饲养隶属设备用地15亩上限规则……

未来，加强生猪出产状况的盯梢监测、剖析研判和预警；健全生猪饲养、疫病防控和流转三大系统；纠正超出法律规则的禁养限养和用地问题等被提上日程。