300045华力创通(安信基金)

村庄教师“招不到”“留不住”“教欠好”，怎么办？怎么让村庄学生也能享有优质教育资源？

在深化调研并广泛听取村庄学生、教师、乡民和政府教育主管部门的定见后，全国人大代表、广东德爱教育集团有限公司董事长缪国乐在本年全国两会上提交了《关于加大对山区村庄教育点和寄宿校园扶持方针主张》。

他呼吁，全面落实山区和村庄遥远区域校园教师日子补助方针，根据校园艰苦遥远程度实施差别化补助，树立完善“越往底层、越是艰苦、位置待遇越高”的激励机制。

详细主张如下：

其一，中心、省市各级政府要高度重视村庄教育，持续加大对村庄教育的投入，统筹调和推动责任教育阶段城乡公平缓优质展开战略。

据了解，现在各地教育投入所需资金选用中心、省、市、县各级政府配套，这样的计划在经济发达区域履行没问题，可是详细到一些经济欠发达市、县，往往就很难。因而加大对山区市村庄责任教育的镇街寄宿校园、镇村小规模寄宿制校园和行政村教育点建造资金歪斜力度，撤销山区欠发达区域的市县镇级配套资金，悉数由中心和省级政府统筹安排，把镇村校园与城乡校园同规范、同规划同建造，才干处理招引和留住村庄校园优异教师，办出优质教育质量。

例如：广东省2018年开端发动村庄责任教育和小规模寄宿制校园建造，河源、梅州、清远、韶关4个地级市作为试点，2019年全省铺开。据统计，2018年以来，河源市村庄责任教育寄宿制和小规模校园建造现已投入14个亿，省级补助资金才2个多亿，河源市归于经济欠发达地级市，市、县财力80%依托上级政府搬运付出才干保民生保作业，心有余力不足。

调研发现，留在村庄就读的学生包含家庭收入来历十分困难的(20%)、爸爸妈妈外出务工的(留守儿童40%)、残障疾病家庭的(20%)、学困生(10%)和其他(10%)。在寄宿校园建好后，校园的后勤办理、村庄教育点学生到寄宿制校园就读发生的交通、食宿等费用问题，主张由省财务统筹考虑全免，以处理留守儿童教育、社会劳动力搬运作业和社会保证等问题。

其二，加大教师培育机制变革力度，破解村庄教师“招不到”难题。

例如：广东河源市实施村庄小学教师培育机制变革，依托本地高校资源，采纳“免费入读、定向分配”方法，招引优异初中应届结业生报读河源作业技术学院师范五年制大专班，结业后定向分配到村庄小学服务不少于8年，从源头上进步村庄教师队伍的质量，全市共招录了6届共812名村庄小学教师委培生，该项变革为河源村庄教育展开弥补与储藏了一批优异师资。

其三，进一步进步村庄教师福利待遇，破解“留不住”难题。

不断完善中小学教师待遇保证机制，保证中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。完善教师收入分配激励机制，有用表现教师作业量和作业绩效。

全面落实山区和村庄遥远区域校园教师日子补助方针，根据校园艰苦遥远程度实施差别化补助，树立完善“越往底层、越是艰苦，位置待遇越高”的激励机制。

其四，统筹资源配置，破解“教欠好”难题。

全面推动中小学教师“县管校聘”办理变革，对县域内教师资源进行一致分配，经过自愿分流、岗位竞聘、沟通轮岗等方法，引导优异校长、教师向村庄校园、单薄校园活动，进一步缩小城乡之间教师队伍的水平距离。一起，实施“走教”准则，将音乐、美术、体育、英语、信息技术等紧缺学科教师分红若干个“驻点走教”小组，每个小组担任就近2—3所校园对应学科的教育作业，推动有限的教师资源发挥更大功效。

接下来，在不断推动城市化的进程中，各种资源要素会根据市场规律不断往大城市集合。留住村庄区域优质师资资源，保证城乡教育质量同步展开仍需加大力度，经过拓展村庄教师来历，鼓舞有志青年投身村庄教育事业，疏通高校结业生、乡镇教师到村庄校园任教的通道，使村庄教师队伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的杰出局势，造就一支数量足够、结构合理、本质优秀、甘于贡献、扎根村庄的教师队伍。

其五，使用紧邻大湾区的地舆优势，做好更多优质教育资源的晋级作业。

在村庄复兴的战略下，河源等粤东西北区域，能够使用紧邻大湾区的地舆优势，以融深、融湾为关键，活跃引进大湾区优质教育资源，创立一批高水平幼儿园、中小校园、作业院校，探究组成跨区域教育联合体，争夺与大湾区高等院校、作业校园展开协作办学。

其六，加大投入，进一步改善村庄校园教育信息化条件，为教育信息化使用供给经费保证。

优化村庄校园师资队伍结构，培育和装备村庄校园教育信息化专业教师，加强村庄校园领导和教师的信息化教育教育才能专项训练，进步校园信息化教育办理水平，进步教师信息化教育才能和水平，改动村庄校园教育教育理念、教育形式，完成信息技术与学科教育的深度交融。

“未来的村庄教育，村庄的孩子在家门口享受到与城市的孩子相同的教育时机和相同的优质教育资源。关于新时代的教育质量，咱们应该用多元视角去了解，这也是国务院2020年10月出台的《深化新时代教育点评变革总体计划》的要求，不管是城市教育仍是村庄的教育，咱们都不能单一从分数升学率去点评教育质量，”缪国乐代表说，“村庄有自己的乡土文明，村庄教育应该凸显乡土文明教育的优势，特别是在生态文明及人与自然调和方面的教育，能够更有深度、更有温度。”