我国旅游经济将来3大发展方向

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而我国改革开放的总设计师，邓小平同志早在党的第十一届三中全会前后就连续发表过五次重要谈话以系统阐述他的旅游经济思想，旅游经济在国民经济中的重要地位便可见一斑。作为第三产业的主力军，旅游业便伴随着产业结构的优化升级而表现出日趋重要的贡献力量，那么，中国的旅游经济在新世纪的发展浪潮下将有何作为？其经济地位又将如何凸显？我国贫困地区多处于少数民族分布较为集中的中西部地区，这里虽然经济欠发达，但自然风景独特、民族文化多样、地方特色浓郁，旅游资源相当丰富。如四川省阿坝州就是例子。

提供就业机会，扩大就业需求。根据国家相关部门发布的《关于大力发展旅游业促进就业的指导意见》，作为扩大就业重要渠道的旅游业，到2015年，就业规模将从目前的6000万人增加到1亿人左右。加快货币回笼，增加有效供给。世界旅游组织公布的资料显示，旅游业的经济乘数效应远高于其他行业，旅游业每收入l元，相关行业的收入就增加4.3元。此外，旅游业还具有就业的“乘数效应”，据测算，旅游业每增加1个直接就业人员，社会就能增加5个就业机会，中国旅游业在吸收剩余劳动力方面具有得天独厚的优势。

虽然今年上半年受到外部经济环境和全球甲型H1N1甲型H1N1流感蔓延等不利因素的影响，入境旅游人数仍达6206万人次：其中外国游客1021万人次，香港同胞3807万人次，澳门同胞1167万人次，台湾同胞211万人次。全国实现旅游外汇收入（上半年）仍达到182亿美元。扩大交流，增加外汇收入。拉动区域经济，促进脱贫致富。通过开发贫困地区旅游资源，大力发展旅游经济，不仅可以加快地区脱贫致富，还可以带动周边地区经济与社会的发展，有利于缩小地区间贫富差异，促进社会和谐稳定。

我国旅游经济在邓小平旅游经济思想的指导下，二三十年来取得了长足的发展，主要体现在：旅游需求不断增长，三大市场全面开花。入境旅游市场方面，我国入境旅游接待人数稳步增长，2004年已突破1亿人次；旅游外汇收入节节攀升，2007年已达419.19亿美元，相对于2002年，五年间翻了一番，而相对于1978年旅游业起步之时更是将近160倍。国内旅游方面，我国国内旅游自20世纪80年代中期开始活跃，到90年代走上快车道，21世纪初更是方兴未艾、蓬勃发展。据中国统计年鉴数据，2007年我国国内旅游人次数达16.10亿人次，相对于1997年的6.44亿人次已翻了近两倍，而国内旅游收入也达到7770.62亿元。

出境旅游方面，随着经济水平的不断提高，人民币购买力的不断上升，出境旅游也表现出发展良好的势头。现在，国内旅游已发展成为广大城乡居民重要的消费领域和扩大内需的重要力量。我国的出境旅游可谓经历了一个从无到有、从“出境探亲游”到“公民自费出国游”的发展过程。2007年，我国出境旅游人次数已达4095.40万人次，是1997年817.54万人次的5倍还多。旅游供给全面提高，产业规模不断扩张。基于邓小平旅游经济思想，旅游业在我国自1980年代初步发展开始已逐渐走上了持续、快速、健康发展的轨道。

国家旅游局公布的数据显示，到2007年末，全国星级饭店共有13583家，比上年末增加832家，增长6.5%；全国纳入统计范围的旅行社共有18943家，比上年末增加986家；旅游交通方面，2007年，铁路、公路、水路及民航的客运总量达2227761.211万人，比上年增加203603.57万人。旅游景区已跳出单纯游览观光的自然景致、历史古迹，而是更多地融入了体验型、参与型享受；旅游产品内容也更加丰富多样，生态旅游、度假旅游、会议旅游、滑雪旅游、“寻根”游等各种适应社会发展的旅游产品相继应运而生，并深得消费者的青睐。

除了旅游服务配套设施的不断完善，旅游产品及旅游市场开发建设亦取得了长足的发展。综合功能全面发挥，经济贡献率十分可喜。展望未来，旅游经济的发展必将对国民经济和社会发展起到巨大推动作用乃至变革性影响，表现出以下三方面的发展趋向：旅游业是第三产业的重要组成部分，旅游活动由“吃、住、行、游、购、娱”等六要素构成，旅游产业的发展带动了与旅游业有直接或间接的产业，如公共设施服务业、娱乐服务业、餐饮住宿业、零售业、交通运输业、邮电通信业、租赁服务业、旅行社业及零售与批发贸易业等，进而又带动交通制造业、食品制造业、旅馆建筑装修业、旅游商品生产及其相关行业的发展，其综合功能显著、经济贡献率可喜，可谓是“一业兴则百业兴”。

中国旅游经济发展的强劲势头，使我们看到旅游经济在国民经济发展中的巨大潜力。旅游经济关联带动作用进一步增强，在促进社会劳动力就业方面继续大有作为。数据显示，2006年，我国旅游直接从业人达1000万人，间接从业人员4900多万人，旅游就业总量近6000万人，约占全国就业总数（7.64亿人）的7.8%。这些数据已使我们看到旅游促进就业不容小觑的作用力，而近年来，旅游经济的关联带动作用仍进一步增强：一方面，农业旅游、工业旅游、生态旅游、文化旅游等旅游形式正在蓬勃发展；而沙漠越野、悬崖攀岩、丛林探险、太空旅行等特种旅游形式也正不断迎合人们追求新鲜、刺激的旅游需求，迎来了井喷式增长的发展机遇；另一方面，旅游产业正在逐渐泛化，并日益向创新产业、文化产业等产业渗透。

这种关联带动性将创造更多的就业岗位，并更有力地促进广大农村地区、中西部地区等富余劳动力的转移。2006年全国已有600多万农村人口通过发展旅游业获得了新的就业岗位，相信在未来，随着我国中西部旅游产品及市场的深度开发，基础设施及综合配套服务的不断完善，以及人们对旅游这种独特生活方式的不断追逐，旅游经济的就业创造效应将会持续发挥重要作用。旅游总收入保持高速增长，对我国国民经济的贡献作用将持续扩大。2003-2007年五年间（排除2003、2004年特殊情况），国际旅游收入增长率和国内旅游收入增长率逐年递增，即我国国际旅游收入与国内旅游收入呈加速度增长态势，且增长率均大于10%。

旅游业的发展具有巨大的经济拉动作用，旅游产业不仅成为第三产业的经济支柱，更成为国民经济的重要组成部分，发挥着对国民经济的贡献作用。展望未来，随着金融危机的影响渐趋缓和，甲型H1N1流感得到有效防控和消除，以及国家旅游主管部门于今年相继推出“乡村旅游百千万工程”、“百万旅游就业援助工程”、“国家旅游线路工程”等重大举措，我国旅游经济将于2009年下半年逐渐趋稳，并在未来持续发挥其对国民经济的贡献作用。而旅游收入对国民经济的贡献率也表现出良好的发展势头。

虽然自2008年以来，金融危机波及全球，对旅游业带来一定的冲击，2009年突如其来的甲型H1N1给旅游业带来重创，但这种负面作用是暂时的。旅游经济持续加速发展，将促进我国经济与产业结构进一步优化升级乃至变革。随着人均GDP的稳步增长和国人旅游休闲意识的不断增强，旅游正受到越来越多人的追捧与青睐。根据国际成熟旅游市场经验表明，当人均GDP达到2000美元时，旅游方式将由观光游向休闲游转变，而2007年我国人均GDP已达2456美元，这说明我国旅游消费结构已经升级，国人已经把旅游视为一种独特的生活方式。

“十一五”时期，中国旅游业规划发展目标为：2010年，实现国际旅游收入530亿美元，国内旅游收入8500亿元，旅游总收入12700亿元，旅游直接就业人数达1000万人。而根据往年旅游收入增长率来看，排除2003-2004特殊数据，不难看出这个目标不仅能够达到甚至能够超前实现。截至2007年，我国国际旅游收入为419.19亿美元，国内旅游收入为7770.62亿元，也就是2008-2010年国际与国内旅游收入分别有110.81亿美元和729.38亿元的发展空间，对应复合增长率分别为8.13%和3.04%。

世界旅游及旅行理事会（WTTC）总裁吉恩－克劳德•鲍姆加特恩在2003年曾指出：“中国将成为全世界从未有过的旅游经济大国。”2008年，世界旅游组织秘书长弗朗西斯科•弗朗加利再次强调：“中国旅游业在世界旅游业发展中的作用越来越大，中国将在2020年超过法国、西班牙、美国而成为世界第一旅游目的地，同时，10年后中国有望成为世界第一旅游大国。”作为第三产业的支柱型产业，旅游业的强劲发展势头必将带动第三产业突飞猛进的发展，促进我国产业结构发生变革，产业结构优化升级将由量变走向质变。