(两会速递)大企业对中小企业收买阻止立异?全国人大代表主张完善反独占监管
北京3月6日电(记者刘相琳)中小企业是最活泼、最具立异精力的市场主体,面临大企业对中小企业“猎杀式”“掐尖式”收买,或将阻止立异展开。怎么避免这种状况?正在此间举行的全国两会上,全国人大代表,重庆市人大常委会副主任,民建中央常委、重庆市委会主委沈金强主张,完善反独占监管方针,支撑中小企业健康展开。
中小企业在缓解工作压力、展开立异活动、改进产业结构、促进生产社会化和专业化、促进民间出资等方面发挥着重要作用。但沈金强在调研中发现,中小企业相对弱势,面临大企业的不公平买卖难以有用保护本身权益;中小企业法令认识相对单薄,未能把反独占法作为保护本身合法权益的兵器,乃至存在自动施行独占行为的法令危险。
现在,我国反独占检查主要以营业额作为申报根据。沈金强说,这样不容易辨认互联职业等新业态的竞赛危险,无法从源头避免阻止立异的“掐尖式”并购。他主张完善运营者会集检查准则,优化当时主要以营业额为根据的运营者会集申报规范。
沈金强主张,树立与高规范市场系统相匹配的反独占法令准则系统,在修订反独占法时添加强化竞赛方针根底位置、鼓舞立异、公平竞赛检查、加强数字经济等新业态监管等内容,营建有利于立异创业的市场环境。一起推行细化自由贸易区中小企业独占协议豁免准则相关规定,进步中小企业为增强竞赛力、进步运营功率所达到的独占协议免于反独占处分的可操作性。此外,研讨完善相关诉讼准则,举证责任分配更多向大企业歪斜,下降中小企业遭到大企业不公平损害时的维权本钱。活跃引导途径企业下降商户服务收费,减轻中小企业担负。
在沈金强看来,在强化反独占、反不正当竞赛法律一起,还要对中小企业采纳辅导、洽谈、鼓舞等柔性手法完成监管方针。加强对中小企业的合规辅导,协助引导企业树立自主合规检查机制,增强企业法令认识和维权身手,推进市场主体自我束缚、合规运营。
最终还要树立健全公平竞赛投诉告发和处理机制,疏通中小企业反映问题途径,鼓舞社会各界及时反映阻碍公平竞赛的方针措施。加大普法力度和竞赛文明倡议,全面进步社会公平竞赛认识,推进构成爱崇竞赛、保护竞赛、鼓舞竞赛的社会气氛。(完)