广东省期望在“十三五”期间,完成全省煤炭消费零增加。其间经济实力雄厚的珠三角区域,煤炭消费要完成负增加——到2020年,珠三角区域煤炭消费量比较2013年下降12%。《广东省动力展开“十三五”规划》(以下简称《规划》)提出上述方针。
《规划》称:到2020年,广东全省动力消费总量控制在3.38亿吨标准煤以内,较2015年的3.01亿吨标准煤增加12.29%。其间煤炭消费总量控制在1.75亿吨以内,与2015年的消费量相同。这意味着广东煤炭消费的比重将进一步下降。
我国的动力结构以煤为主,但煤炭被视为不行再生的传统动力。与之相对应的是水能、风能、太阳能、核能等新动力。下降传统动力消费比重,大力展开新动力,是我国动力变革的方向。
用煤炭发电,是煤炭消费的重要组成部分。《规划》提出:珠三角区域制止新建、扩建煤电机组和企业自备电厂,展开煤电机组节煤减排改造晋级。
广东省煤电产能已严峻过剩。依据中电联数据,广东省6000千瓦及以上煤电发电设备2016年平均使用小时数为3698小时。按正常大型煤电机组规划年使用小时数为5500小时计,广东2016年煤电发电设备的“搁置率”约为1/3。
国家动力局已于2017年1月对广东省提出要求:在“十三五”期间将煤电投产规划控制在390万千瓦以内。
一面是煤电出资被叫停,另一面则是政府大力鼓舞新动力展开。《规划》显现:在“十三五”期间,广东省政府将大力鼓舞风电和光伏的展开。其间风电装机规划将从2015年的246万千瓦扩展至2020年的800万千瓦;光伏装机规划将从2015年的85万千瓦扩展至2020年的600万千瓦。
《规划》附录的重点项目显现:在“十三五”期间,广东海优势电项目将出资425亿元;陆优势电项目将出资180亿元;太阳能发电项目将出资400亿元。