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<p>本号讯（10月12日）近来，国家林业和草原局下发关于修订后的《国有林场办理办法》的告诉，告诉如下：</p><p>【告诉全文】</p>国家林业和草原局关于印发修订后的《国有林场办理办法》的告诉林场规〔2021〕6号<p>各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位、大兴安岭林业集团：</p><p>　　为进一步标准和加强国有林场办理，促进国有林场高质量展开，我局安排修订了《国有林场办理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。</p><p>　　特此告诉。</p><p>【附件】</p>国有林场办理办法<p>第一章 总 则</p><p>　　第一条 为标准和加强国有林场办理，促进国有林场高质量展开，依据《中华公民共和国森林法》和有关法令法规、规章准则，拟定本办法。</p><p>　　第二条 国有林场的建造和办理，适用本办法。</p><p>　　本办法所称国有林场是指依法树立的从事森林资源维护、培养、使用的具有独立法人资格的公益性作业、企业单位。</p><p>　　第三条 国有林场应当坚持生态优先、绿色展开，严厉维护森林资源，大力培养森林资源，科学使用森林资源，实在维护国家生态安全和木材安全，不断满意公民日益增长的对杰出生态环境和优质生态产品的需求。</p><p>　　第四条 国有林场应当依据生态区位、资源禀赋、生态建造需求等要素，科学确认展开方针和使命，量体裁衣、分类施策，活跃立异运营办理体制，增强展开动力。</p><p>　　第五条 县级以上林业主管部门依照办理权限，担任本行政区域内的国有林场办理作业。</p><p>　　跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨区域一起上一级林业主管部门担任办理。</p><p>　　第六条 国有林场依法获得的国有林地使用权和林地上的森林、林木使用权，任何安排和个人不得侵略。</p><p>　　第七条 国有林场应当依法对运营办理规划内的森林等天然资源财物进行一致运营办理，主要职责包含：</p><p>　　（一）依照科学美化的要求和山水林田湖草沙体系办理的理念，安排展开造林美化和生态修正作业；</p><p>　　（二）依照严厉维护和科学维护的要求，安排展开森林资源管护、森林防火和林业有害生物防治作业；</p><p>　　（三）依照科学使用和永续使用的准则，安排展开国家储藏林建造、森林资源运营使用作业；</p><p>　　（四）安排展开科学研究、技术推广、试点演示、生态文明、科普宣传作业；</p><p>　　（五）法令、法规规则的其他职责。</p><p>　　第八条 国有林场应当在运营办理规划的鸿沟设置界桩或许其他界限标识，任何单位和个人不得损坏或许私行移动。</p><p>第二章 树立与办理</p><p>　　第九条 树立国有林场，除具有法令、法规规则树立法人的基本条件外，还应当具有必定规划、权属清晰、“四至”清楚的林地。</p><p>　　新树立的国有林场，应当自成立之日起30日内，将同意树立的文件逐级上签到国家林业和草原局。</p><p>　　第十条 鼓舞在要点生态功用区、生态软弱区域、生态移民迁出区等树立国有林场。</p><p>　　第十一条 国有林场从属联系应当坚持长时间安稳，不得私行吊销、分立或许改变。</p><p>　　第十二条 国有林场应当树立健全森林资源维护、培养、使用和人、财、物等各项办理准则，进步运营办理水平。</p><p>　　第十三条 施行岗位办理准则。国有林场应当依照《关于国有林场岗位设置办理的辅导定见》要求，科学合理设置办理、专业技术、林业技术、工勤技术等岗位，拟定岗位作业职责和办理办法。</p><p>　　第十四条 施行财务办理准则。国有林场应当依照《国有林场（苗圃）财务准则》规则，拟定财务办理办法，完善财务办理办法。</p><p>　　第十五条 施行员工绩效考核准则。国有林场应当依照《国有林场员工绩效考核办法》规则，量体裁衣拟定员工绩效考核具体办法。</p><p>　　鼓舞国有林场树立员工绩效考核结果与薪酬分配挂钩准则，探究运营收入、社会服务收入在扣除本钱和按规则提取各项基金后用于员工奖赏的办法。</p><p>　　第十六条 施行档案办理准则。国有林场应当依照《国有林场档案办理办法》规则，完善归纳办理类、森林资源类和森林运营类等档案资料，保证国有林场档案实在、完好、标准、安全。</p><p>第三章 森林资源维护与监管</p><p>　　第十七条 国有林场森林资源施行国家、省、市三级林业主管部门分级监管准则，对林地性质、森林面积、森林积蓄等进行要点监管。</p><p>　　第十八条 坚持国有林场林地规划和用处长时间安稳，严厉控制林地转为非林地。</p><p>　　经同意占用国有林场林地的，应当按规则足额付出林地林木补偿费、安顿补助费、植被康复费和员工社会保证费用。</p><p>　　第十九条 国有林场应当合理树立管护站，装备必要的管护人员和管护设备设备，加强森林资源管护才能建造。</p><p>　　第二十条 国有林场应当仔细施行森林防火职责，树立完善森林防火职责准则，拟定防火预案，安排防扑火部队，装备必要的防火设备设备，进步防火和前期火情处置才能。</p><p>　　第二十一条 国有林场应当依据国家林业有害生物防治的有关要求，装备必要的技术人员和设备设备，进步林业有害生物监测和防治才能。</p><p>　　第二十二条 国有林场应当严厉维护运营办理规划内的野生动物和野生植物。对国家或许当地立法维护的野生动植物应当采纳必要的办法，维护其栖息地和成长环境。</p><p>　　第二十三条 契合法定条件的国有林场，能够受县级以上林业主管部门托付，在运营办理规划内展开行政法律活动。</p><p>　　县级以上林业主管部门能够依据需求和谐当地公安机关在国有林场树立法律站点。</p><p>第四章 森林资源培养与运营</p><p>　　第二十四条 施行以森林运营计划为中心的国有林场森林运营办理准则，树立健全以森林运营计划为根底的内部决议计划办理和外部支撑保证机制。国有林场应当编制森林运营计划，准则上由省级林业主管部门同意后施行。</p><p>　　第二十五条 国有林场应当依照砍伐许可证和相关技术规程的规则进行林木砍伐和更新造林。</p><p>　　第二十六条 国有林场应当选用良种良法，展开造林美化，采纳中幼林育婴、退化林修正、低质低效林改造等办法，进步森林资源质量。</p><p>　　第二十七条 鼓舞国有林场采纳多种方法展开场外营造林，发挥国有林场在疆土美化中的带动效果。</p><p>　　第二十八条 鼓舞国有林场建造速生丰登、宝贵树种和大径级用材林，添加木材储藏，发挥国有林场在维护国家木材安全中的主干效果。</p><p>　　第二十九条 鼓舞国有林场和林木种苗交融展开，发挥国有林场出产和供给公益性种苗的主体效果。</p><p>　　第三十条 国有林场能够合理使用运营办理的林地资源和森林景象资源，展开林下经济、森林旅行和天然教育等活动，引导支撑社会资本与国有林场协作使用森林资源。</p><p>　　第三十一条 国有林场的森林资源财物未经同意不得转让、不得为其他单位和个人供给任何方法的担保。</p><p>第五章 保证办法</p><p>　　第三十二条 各级林业主管部门应当将国有林场的森林资源维护培养、根底设备、人才部队建造和财务支撑方针等归入林长制施行内容，发挥林长制对稳固扩展国有林场变革效果、推进国有林场绿色展开的效果。</p><p>　　第三十三条 省级林业主管部门应当依据实际需求，编制国有林场中长时间展开规划，推进拟定国有林场当地性法规、规章，争夺出台各类支撑方针。</p><p>　　第三十四条 国有林场运营办理规划内的路途、供电、供水、通讯、管护用房等根底设备和配套服务设备等，应当归入同级公民政府国民经济和社会展开规划。</p><p>　　第三十五条 鼓舞金融保险机构开发合适国有林场特色的金融保险产品，筹措国有林场变革展开所需资金，进步国有林场抵挡天然灾害才能。鼓舞社会资本参加国有林场建造。</p><p>　　第三十六条 各级林业主管部门应当活跃差遣事务主干到国有林场任职、挂职。鼓舞采纳定向招生、定向培养、定向工作等方法弥补国有林场专业技术人员。</p><p>　　第三十七条 各级林业主管部门应当加强对国有林场干部员工的教育训练，进步干部员工本质才能。</p><p>　　第三十八条 县级以上林业主管部门应当对在国有林场建造办理作业中作出突出成绩的国有林场或许员工给予赞誉奖赏，并提请县级以上公民政府依照有关规则给予赞誉奖赏。</p><p>第六章 附 则</p><p>　　第三十九条 本办法由国家林业和草原局担任解说。</p><p>　　第四十条 本办法自发布之日起施行，原国家林业局于2011年11月11日印发的《国有林场办理办法》一起废止。</p><p>（修改 王强）</p>