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底层党安排是党在底层推动展开、服务大众、凝集人心、促进调和的领导核心。中心指出，加强底层党安排建造，要以提高安排力为要点，杰出政治功用。沭阳县是江苏省人口榜首大县，也是传统农业大县。2019年，沭阳施行“底层党建提高年”活动，扛实榜首职责，充分发挥底层党建引领效果，从阵地建造、服务提高、机制立异、风格建造、人才培育等方面推出系列举动，尽力打造“刚强战役堡垒”。

建好服务阵地打造村居党群服务中心“红磁场”

晋级村(社区)党群服务中心。深化调查了解，对面积低于400平方米或无法满意功用需求的村(社区)党群服务中心进行提档晋级，已有22个经过回购产权、搬家超市等方式完成面积合格并执行功用需求。投入4100余万元新(扩)建64个村(社区)党群服务中心，已建成投入使用3个。

推动党建(远教)广场建造。结合大众需求，首先排出19个城镇25个村进行试点，依照一套指示扶引标牌、一个外置显现大屏、一座国旗杆、一处发誓微景象、一条党建文明长廊(党建文明墙)、一套运动器械、一套照明设备、一套影音播映设备的“八个一”要求打造集形象展现、党性教育、文娱健身等于一体的党建(远教)广场。

杰出赤色主题提高底层党安排服务功用

营建赤色气氛。结合村(社区)党群服务中心规范化建造，依据党员大众需求，提高服务功用，展开益农、乐农、惠农活动，为党员大众供给方针学习、技术训练、文体活动、法令维权等服务，打造鲜活的赤色宣讲阵地。

宣讲赤色能量。充分利用“三大讲习所”，展开“三小”活动，即“小百灵”帮播送，“小脚丫”助展演，“小蜡笔”促创造，经过小手拉大手，让理论宣讲更接地气。

展开赤色合作。树立志愿者服务队、邻里合作会、树立微信沟通群拉近干群间隔，让党员干部和大众之间结对帮扶，完成互帮互建，共同提高。

立异问政机制全县推广“广场夜谈”

2018年5月，沭阳县桑墟镇立异举行名为“广场夜谈”的村级问政质询会。镇村干部在村(社区)党群服务中心与广大大众面对面沟通，让大众说心里话、言详细事、提好主张，想方设法协助大众处理困难与问题，不断增强村级党务、村务、财政透明度。一年多来，桑墟镇“广场夜谈”已举行22场，搜集大众意见主张390多条，已有298件得到妥善处理，办结率高达99%。

2019年，沭阳在全县推广村级问政质询会，每个村(社区)结合每月20日的党员“一致活动日”定时举行，并推广“村书记叙村事、议事会议大事、村监会释疑事、服务组调民事”的“四事作业法”，把村里的大事、难事、疑事摆在桌面上，让党员干部和大众一同协商处理办法。“广场夜谈”已成为沭阳发挥底层党建战役堡垒效果、密切联系大众、服务协助大众的实招。

紧抓风格建造因村施策整理脆弱后进村居党安排

严厉干部办理准则，出台村居干部行为规范、履职红线20条等准则文件，展开“问题村干部”专项整治举动，清理到龄和不胜任现职村干部922名。在全市首先招录网格员(社工)349名，深化社区网格化办理。选聘6名优异村居党安排书记进“作业编”，让干得好的村居书记有编制、有待遇、有保证。

深化推动全面从严治党，归入政治生态监测评价渠道，对12个城镇展开“五方联谈”，立案查办违纪违法案子303件，采纳留置办法7人，打掉涉黑涉恶“保护伞”7个、党纪政务处置9人、移交司法机关5人。展开“清风肃纪”专项监督查看活动，查办违背中心八项规则精力问题26起28人次，通报“四风”典型事例10批45人次。2018年，全县有40个脆弱涣散村“摘帽”。

优化人才部队训练村庄复兴“新村干”

提高底层党建，执行村庄复兴，首先要处理人的问题，关键在于训练一支知农爱农、敢干精干的“新村干”部队。活跃鼓舞大学生回乡担任“村官”。2017年以来三次揭露选聘“返乡兴村新式村干”，要求35岁以下，党员优先、高学历优先。现在，全县60岁以上的村支书人数从140多人降至40多人，均匀年龄下降5岁，共1305名新村干走上岗位，均匀每村装备三名新村干。

重视在“学炼干”中培育提高新村干履职才能。树立跟班学习准则，新村干入职前一个月为跟班学习月，结合专业和志愿，分类分批安排到部分一线训练。到村任职后，新村干清晰参加“三务揭露”、农业结构调整、“三进三帮”、对立胶葛化解等作业，在各种复杂问题和急难险重使命中提高素质和才能。

经过强化创业扶持、重视培育训练、加强关怀关爱等办法，咱们尽力把新村干培育成德才兼备的高素质新农村复合型人才，打造村庄复兴生力军。到2019年8月初，“新村干”兴办各类富民项目700余个，带动5000余名乡民工作创业。